福建省羅源縣人民檢察院

起 訴 書

羅檢二部刑訴〔2020〕1號

被告人康某某，男，1976年**月**日出生，公民身份號碼3501231976********，漢族，初中文化程度，無業(yè)，出生地福建省羅源縣，現(xiàn)住福建省羅源縣**鎮(zhèn)**村**號。因毆打他人，于2016年9月2日被羅源縣公安局處以行政拘留10日，并處罰款500元。因涉嫌非法采礦罪，于2019年11月20日被羅源縣公安局刑事拘留，同年12月26日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由羅源縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由羅源縣公安局偵查終結(jié)，以被告人康某某涉嫌非法采礦罪，于2020年2月17日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年2月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2019年8月初，被告人康某某在羅源縣洪洋鄉(xiāng)一帶物色偏僻礦山準(zhǔn)備進(jìn)行非法開采，找到了原羅源縣**花崗巖礦區(qū)飾面花崗巖礦。同年8月下旬，被告人康某某在羅源縣瑞都酒店附近，遇到之前在湖北省隨州市做礦山開采時認(rèn)識的兩名外地男子，便以每日400元的工資雇傭這兩名外地男子到該礦山進(jìn)行非法開采，另拿了10000元現(xiàn)金交給這兩名外地男子，讓他們將鋸機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、軌道等開采設(shè)備運到該礦山。后該兩名男子又雇傭陳某甲、李某某在該礦山做工，陳某甲、李某某及兩名外地男子在礦山進(jìn)行了廢石渣、土渣清理及鋪設(shè)軌道作業(yè)，并用鋸機(jī)在礦山平面上開了4道鋸口。

2019年8月30日，羅源縣洪洋鄉(xiāng)人民政府、羅源縣自然資源和規(guī)劃局組織人員對該礦山進(jìn)行巡查時發(fā)現(xiàn)有開采痕跡，同日羅源縣自然資源和規(guī)劃局責(zé)令被告人康某某停止非法開采。案發(fā)后經(jīng)鑒定，該礦點非法開采荒料量為含膽帶荒料106.69立方米，無膽帶荒料116.39立方米，塊石及碎石54.12立方米。破壞的價值為無膽帶荒料98931.5元，含膽帶荒料32007元，合計破壞總價值為人民幣130938.5元。

被告人康某某于2019年11月20日向羅源縣公安局投案，到案后能如實供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1書證：被告人康某某身份證明、違法犯罪記錄查詢情況說明、行政處罰決定書、羅源縣自然資源和規(guī)劃局案件移送函、證明、自述材料、國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作記錄表、《福建省國土資源廳關(guān)于認(rèn)真貫徹中央環(huán)保督查整改要求進(jìn)一步推進(jìn)敖江流域廢棄飾面石材礦山綜合治理的通知》《羅源縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅源縣敖江流域飾面石材礦山關(guān)閉實施方案的通知》《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)敖江流域飾面石材礦山關(guān)閉實施方案的通知》《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)敖江流域水環(huán)境綜合整治工作實施方案的通知》《福建省國土資源廳 福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 福建省環(huán)境保護(hù)廳 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)敖江流域飾面石材礦山關(guān)閉實施方案的通知》《福州市人民政府關(guān)于停止審批敖江流域飾面石材礦山采礦權(quán)的通知》羅源縣人民政府關(guān)于采礦許可證到期廢止與礦山關(guān)閉的公告、采礦許可證、責(zé)令停止違法行為通知書；

2證人證言：證人李某某、陳某甲、陳某乙、黃某某、王某某的證言；

3被告人供述和辯解：被告人康某某的供述和辯解；

4.鑒定意見：福建鑫八閩價格鑒定評估有限公司《關(guān)于羅源縣祿洋洪58花崗巖礦區(qū)664#飾面用花崗巖礦（荒料）區(qū)坑口價格的價格評估意見書》（鑫八閩價鑒〔2019〕629號）、《關(guān)于羅源縣祿洋洪58花崗巖礦區(qū)664#飾面用花崗巖礦（荒料）區(qū)坑口價格的價格評估意見書未評估塊石、碎石單價的說明函》（鑫八閩價鑒[2020]函121-122號）、福建省地質(zhì)測繪院《福建省羅源縣洪洋鄉(xiāng)康某某非法開采飾面用花崗巖礦礦產(chǎn)資源被破壞價值技術(shù)鑒定報告》、羅源縣價格認(rèn)證中心《關(guān)于原羅源縣祿洋洪等飾面石材礦山荒料坑口價格的復(fù)函》（羅發(fā)改價認(rèn)證[2019]3號）、《關(guān)于要求出具飾面石材礦山的塊石價格認(rèn)證及說明的復(fù)函》；

6.辨認(rèn)筆錄：被告人康某某對非法采礦地點的辨認(rèn)筆錄；證人陳某乙、陳某甲、李某某的辨認(rèn)筆錄；

7.其它證明材料：到案經(jīng)過、情況說明。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人康某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人康某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人康某某曾因毆打他人被行政處罰，可以酌情從重處罰；案發(fā)后能自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，可以從輕或者減輕處罰；且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第五條、第六十一條、第六十七條第一款及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，建議對被告人康某某判處有期徒刑七個月至八個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。建議你院對本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

此致

羅源縣人民法院

檢 察 官：黃德壽

檢察官助理：丁敬標(biāo)

2020年4月29日

附件：1.被告人康某某現(xiàn)羈押于羅源縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)6冊。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。