河北省興隆縣人民檢察院

起?訴?書

興檢一部刑訴〔2020〕134號

被告人康某某，男，1976年**月**日出生，公民身份號碼1301021976********，滿族，本科文化，1997年9月參加工作，2008年6月加入中國共產(chǎn)黨，2011年12月至2016年3月任隆化縣**辦**，2016年3月至今，在隆化縣**局保留副科級領(lǐng)導(dǎo)干部待遇，戶籍所在地河北省承德市隆化縣。2020年5月18日，承德市監(jiān)察委員會將隆化縣**辦**康某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法一案指定圍場滿族蒙古族自治縣監(jiān)察委員會管轄。2020年5月19日，圍場滿族蒙古族自治縣監(jiān)察委員會對康某某采取留置措施。2020年7月8日，承德市人民檢察院指定康某某涉嫌濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪一案，由本院審查起訴。被告人康某某因涉嫌濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪，經(jīng)本院決定，于2020年7月8日被興隆縣公安局刑事拘留；于2020年7月15日被興隆縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由圍場滿族蒙古族自治縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人康某某涉嫌濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪，于2020年7月8日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。?本院于2020年8月13日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2015年12月，隆化縣人民政府對隆化鎮(zhèn)榮順村東山果園等土地（含原隆化磚廠）進(jìn)行征收,由隆化縣**辦（以下簡稱**辦）負(fù)責(zé)具體征收工作。時任“**辦”被告人康某某被任命為該塊開發(fā)拆遷征地工作組組長，負(fù)責(zé)該區(qū)域的土地征收、拆遷補(bǔ)償?shù)染唧w工作。

在征收期間，郭某某（另案處理）為多獲得補(bǔ)償款，在該地塊未挖運(yùn)土方的情況下，偽造了土方挖掘與運(yùn)輸工程協(xié)議書，并通過隆化縣鉅潤地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司為其出具了挖運(yùn)土方46.5萬立方米的計算圖。2016年12月，被告人康某某在明知郭某某未挖運(yùn)土方的情況下，仍以“**辦”名義委托隆化縣建設(shè)房地產(chǎn)評估有限公司對挖運(yùn)土方費(fèi)用進(jìn)行價格評估。經(jīng)評估，挖運(yùn)土方費(fèi)用估價1019.75萬元。2017年1月，“**辦”與郭某某簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》。2017年1月至6月，郭某某先后將該筆補(bǔ)償款及獎勵資金（補(bǔ)償款的20%）領(lǐng)取，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失1200余萬元。康某某涉嫌濫用職權(quán)罪。

隆化縣人民政府對東山果園等土地進(jìn)行征收期間，郭某某為獲得更多補(bǔ)償款，偽造了2003至2030年承包東山果園（實際承包人為陳太平）《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》及234萬元租金收據(jù)（2003年至2016年）。2017年1月，被告人康某某在未對上述土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議及收據(jù)的真實性進(jìn)行核實的情況下，便將該筆因期限未滿（2017年至2029年）的租金補(bǔ)償款234萬元上報“**辦”，并納入征收補(bǔ)償安置協(xié)議中。2017年1月至6月，郭某某領(lǐng)取了該筆租金補(bǔ)償款，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失234萬元。康某某涉嫌玩忽職守犯罪。

2014年，被告人康某某負(fù)責(zé)隆化縣政府對匯川石油公司城關(guān)加油站所在土地的拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作。2016年10月，該公司法定代表人魏某某為請求康某某在補(bǔ)償款撥付過程中予以關(guān)照及幫其辦理補(bǔ)償款申請手續(xù)的感謝，送給康某某現(xiàn)金4.8萬元。2017年年末，魏某某在承德市紀(jì)委配合調(diào)查期間，康某某將該筆現(xiàn)金退還給魏某某妻子湯某某。康某某涉嫌受賄犯罪。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：指定管轄決定書、立案決定書、到案經(jīng)過、康某某任職文件、隆化縣房屋征收管理辦公室分工文件、轉(zhuǎn)讓協(xié)議書及收條、隆化縣食用菌種植基地方量計算圖、評估報告等書證；2.證人證言：郭某某、王某某、韓某某、蘇某某、陳某某、魏某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：康某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人康某某在任隆化縣**辦**期間，在明知郭某某未挖運(yùn)土方的情況下，仍以**辦的名義委托隆化縣建設(shè)房地產(chǎn)評估有限公司對挖運(yùn)土方費(fèi)用進(jìn)行價格評估，導(dǎo)致該筆款項被領(lǐng)取，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失1200余萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以涉嫌濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任；被告人康某某在任隆化縣**辦**期間，在未對郭某某申報的《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》及租金收據(jù)的真實性進(jìn)行審查的情況下，便將因租賃期限未滿的租金補(bǔ)償款納入征收補(bǔ)償安置協(xié)議中，導(dǎo)致該筆款項被領(lǐng)取，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失234萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以涉嫌玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任；被告人康某某在任隆化縣**辦**期間，在負(fù)責(zé)對匯川石油公司城關(guān)加油站所在土地征收拆遷過程中，收受該公司法定代表人魏某某的現(xiàn)金人民幣4.8萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以涉嫌受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

興隆縣人民法院

檢察官：崔國山

2020年8月26日

附件：

1.被告人現(xiàn)羈押于興隆縣看守所

2.案卷材料和證據(jù)6冊