汕頭市金平區(qū)人民檢察院

起?訴?書

汕金檢刑訴〔2019〕495號

被告人莊某甲，男，1977年**月**日生，公民身份號碼4405081977********，漢族，中專文化程度，戶籍所在地廣東省汕頭市金平區(qū)**街道**巷**號。因涉嫌串通投標罪，于2019年3月2日被汕頭市公安局刑事拘留，同年4月4日經(jīng)本院批準，于同日被汕頭市公安局金平分局逮捕，同年7月12日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由汕頭市公安局金平分局偵查終結(jié)，以被告人莊某甲涉嫌串通投標罪，于2019年6月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法告知被告人莊某甲有申請回避及委托辯護人、有申請非法證據(jù)排除的權(quán)利，訊問了被告人莊某甲，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

汕頭市金平區(qū)**街道**居委內(nèi)11宗集體土地屬于**經(jīng)濟聯(lián)合社的集體資產(chǎn)，2016年10月初，上述11宗土地的經(jīng)營使用權(quán)在**街道**交易平臺進行公開招投標。招投標方式采取公開標底價格、現(xiàn)場采取不低于底價的書面暗投報價方式，以價高者得的原則確定最終的中標人。

2016年10月上旬，被告人莊某甲以原租戶黃某某的名義報名其原在經(jīng)營的參加**1028m2場地（項目編號：QSJD201****）的招投標，并作為黃某某的委托代理人全權(quán)辦理相關(guān)事宜。報名后，被告人莊某甲為了能夠以低價取得該**1028?m2場地的經(jīng)營使用權(quán)，使用游說及賄賂的非法手段促使投標人吳某某、章某甲、章某乙、莊某某、莊某乙、莊某丙等報名參與該宗場地的投標人在2016年10月20日投標當日均以缺席方式放棄投標，被告人莊某甲最終以每平方米每月12.?2元的標底價格取得**1028m2場地的為期2年的經(jīng)營使用權(quán)。被告人莊某甲為取得**1028?m2場地的經(jīng)營使用權(quán)給予吳某某、章某某等上述投標人7.5萬元的補償款。

同案人張某甲（另案處理）以原租戶莊某丁的名義報名參加其原在經(jīng)營的**1189?m2場地（項目編號：QSJD201****）的招投標，為了能夠以低價取得該宗場地的經(jīng)營使用權(quán)，張某甲通過游說及賄賂的非法手段促使報名參加該宗場地競投的投標人均放棄投標，在此期間，被告人莊某甲受張某甲委托，幫助張某甲通過游說及給予“棄標補償費”的方式促使投標人章某甲、章某乙、佘某甲放棄投標，最終同案人張某甲在2016年10月20日競投當日以競投底價競得該場地的經(jīng)營使用權(quán)。同案人張某甲為取得上述場地的經(jīng)營使用權(quán)，給予章某甲1萬元的補償款，及通過被告人莊某甲給予章某乙、佘某甲3萬元的補償款。

2019年3月1日上午，公安機關(guān)在市區(qū)**花園**幢**房傳喚被告人莊某甲并將其帶回接受審查。

案發(fā)后，吳某某退繳違法所得18000元、章某甲退繳違法所得25000元、莊某某退繳違法所得10000元、佘某乙退繳違法所得40000元、莊某丙退繳違法所得3000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：受案登記表、發(fā)破案經(jīng)過、立案決定書，被告人莊某甲的戶籍證明，銀行流水明細，扣押決定書、扣押清單，汕頭市金平區(qū)**街道辦事處2019年1月30日出具的《情況說明》，涉案集體資產(chǎn)的投標資料，對串通投標地點等相關(guān)照片辨認附卷；

2、證人吳某某、章某甲、張某乙、章某乙、佘某甲、章某丙、唐某某、佘某乙、莊某某、莊某乙、莊某丙、黃某某、莊某戊、李某甲、陳某某、莊某丁、莊某己、陳某某、張某丙、莊某庚、莊某辛、林某某、李某乙的證言；

3、同案人張某甲的供述；

4、被告人莊某甲的供述。

本院認為，被告人莊某甲采取賄賂手段串通投標報價及明知他人串通投標仍給予幫助，損害集體的合法利益，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以串通投標罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

汕頭市金平區(qū)人民法院

檢??察??員：馬松合

代理檢察員：謝鮀珊

2019年7月16日

附注事項:

1、被告人莊某甲現(xiàn)被取保候?qū)?；?lián)系電話：189*******；

2、本案案卷五卷共724頁；補充材料41頁；

3、光碟1張；

4、查扣物品見清單，隨案為證并判處。