遼陽(yáng)市宏偉區(qū)人民檢察院

起??訴??書

遼宏檢公刑訴〔2017〕101號(hào)

被告單位遼陽(yáng)市宏偉區(qū)某某村民委員會(huì)，組織機(jī)構(gòu)代碼********，單位地址遼陽(yáng)市宏偉區(qū)某某村，法定代表人趙某某。

訴訟代表人趙某某，男，1957年**月**日出生，公民身份號(hào)碼2110111957********，被告單位遼陽(yáng)市宏偉區(qū)某某村民委員會(huì)**。

被告人常某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼2110041966********，漢族，高中文化，原遼陽(yáng)市宏偉區(qū)某某村民委員會(huì)**，現(xiàn)住遼陽(yáng)市白塔區(qū)**小區(qū)**號(hào)。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，2017年3月6日本院決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由遼陽(yáng)市公安局宏偉公安分局偵查終結(jié)，以被告單位遼陽(yáng)市宏偉區(qū)某某村民委員會(huì)、被告人常某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2017年3月6日移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，于2017年4月21日、2017年7月6日兩次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，同年5月21日、8月6日重新移送審查起訴；期間，于2017年4月7日、6月22日起分別延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：被告人常某某于2003年至2010年任職遼陽(yáng)市宏偉區(qū)某某民委員會(huì)**期間，該村民委員會(huì)未經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)，將該村集體土地113.44畝非法轉(zhuǎn)讓給他人，每畝轉(zhuǎn)讓價(jià)格3萬(wàn)元至8萬(wàn)元人民幣不等，非法獲利703.01萬(wàn)元人民幣存入該村財(cái)務(wù)賬。

2014年7月15日，常某某到公安機(jī)關(guān)投案。?

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：土地（照片）;

2.書證：案件來(lái)源、抓捕經(jīng)過(guò)、常住人口基本信息、租地協(xié)議書、征用土地補(bǔ)償協(xié)議書、現(xiàn)金收入收據(jù)、取款憑條、通用記賬憑證、村民代表大會(huì)會(huì)議記錄、租用土地協(xié)議、欠條、兩委班子會(huì)議記錄、協(xié)議書、會(huì)議紀(jì)要、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書、集體土地使用證、房屋所有權(quán)證、收條、房產(chǎn)買賣合同、授權(quán)委托書、專用收款收據(jù)、合同書、租廠地協(xié)議等；

3.證人李某甲、付某某、周某某、于某某、王某甲、孫某某等人的證言；

4.被告人常某某的供述與辯解；

本院認(rèn)為，被告單位遼陽(yáng)市宏偉區(qū)某某村民委員會(huì)、被告人常某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究四里莊村村民委員會(huì)及常某某的刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

遼陽(yáng)市宏偉區(qū)人民法院

檢??察??員：***

代理檢察員：***

2017年11月13日

附：

1.被告人常某某現(xiàn)取保候?qū)徲诰幼〉亍?/span>

2．偵查卷宗六冊(cè)。