烏拉特前旗人民檢察院
起?訴?書
烏前檢二部刑訴〔2020〕Z230號(hào)
被告人常某某,男,1956年**月**日出生,公民身份號(hào)碼1528241956********,漢族,小學(xué)文化程度,戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗,現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗**鎮(zhèn)**村**社**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于2020年7月3日被烏拉特前旗公安局取保候?qū)?;?jīng)本院決定,于2020年11月5日繼續(xù)取保候?qū)徲诂F(xiàn)住址。
本案由烏拉特前旗公安局偵查終結(jié),以被告人常某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于2020年11月5日向本院移送審查起訴。本院受理后,于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果,依法訊問了被告人,聽取了被告人及其值班律師的意見,審查了全部案件材料。被告人常某某同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>
經(jīng)依法審查查明:
1992年,烏拉特前旗**鎮(zhèn)**村**社的村民以集資入股的形式在**社**處打了一眼機(jī)井,當(dāng)時(shí)**社村民共入了34.5股,每股14畝,其中被告人常某某入了1股分得14畝耕地,并于1997年烏拉特前旗人民政府頒布了《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。2014年被告人常某某在未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)的情況下,非法開墾烏拉特前旗**鎮(zhèn)**村**社**井地的林地種植農(nóng)作物,至2018年共計(jì)非法開墾林地24余畝。經(jīng)烏拉特前旗林業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃隊(duì)鑒定,被告人常某某開墾占用地塊屬灌木林地,林種為防風(fēng)固沙林,樹種為檸條,非法占用地塊面積為38.795畝。根據(jù)烏拉特前旗**鎮(zhèn)**村村委出具的《社員承包土地臺(tái)賬》和烏拉特前旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理局提供的《烏拉特前旗農(nóng)村集體土地承包合同登記表》等證據(jù)證實(shí),該鑒定意見中的38.795畝林地中包含了被告人常某某持有的《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的14畝耕地應(yīng)予以核減,故被告人常某某實(shí)際非法占用林地的面積為24.795畝。被告人常某某于2019年將位于**井地附近自己持有的《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的14畝耕地連同其非法開墾出的土地承包給了菅某某。案發(fā)后,烏拉特前旗公安局依法扣押了被告人常某某的違法所得18596.2元。被告人常某某系電話傳喚到案,到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
1、案件來源、受案登記表、立案決定書、犯罪嫌疑人基本情況、戶籍證明、違法犯罪記錄查詢情況說明、到案經(jīng)過、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、社員承包土地臺(tái)賬、土地流轉(zhuǎn)承包合同、烏拉特前旗農(nóng)村集體土地承包登記表等書證;
2、證人竇某某、菅某某等7名證人的證言;
3、2020年4月2日,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖2份、現(xiàn)場(chǎng)照片6張;
4、2020年4月3日,烏拉特前旗林業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃隊(duì)鑒定意見書??烏林勘鑒字(2020)15號(hào);
5、被告人常某某的辨認(rèn)筆錄;
6、被告人常某某的供述與辯解。
上述證據(jù)收集程序合法,內(nèi)容客觀真實(shí),足以認(rèn)定指控的犯罪事實(shí)。被告人常某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議,并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院認(rèn)為,被告人常某某違反土地管理法規(guī),非法占用林地,改變被占用林地用途,數(shù)量較大,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十四條之規(guī)定,已扣押的違法所得應(yīng)當(dāng)予以追繳。被告人常某某到案后如實(shí)供述自己的罪行,系自首,同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款,可以從輕處罰。被告人常某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定,可以從寬處理。建議判處被告人常某某拘役三個(gè)月,緩刑三個(gè)月,并處罰金人民幣3000元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。
此致
烏拉特前旗人民法院
檢察官:閆晗
2020年11月27日
附件:
1.被告人常某某現(xiàn)取保候?qū)徲诂F(xiàn)住址;
2.案卷材料和證據(jù)2卷;
3.認(rèn)罪認(rèn)罰材料1份;
4.到案經(jīng)過1份;
5.建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖肀景浮?/span>
成為第一個(gè)評(píng)論者