常州市鐘某某人民檢察院

起?訴?書

鐘檢訴刑訴〔2019〕466號

被告人常某某，男，漢族，1969年**月**日出生，身份證號碼3204021969********，本科文化，原系鐘某某**街道黨工委書記，戶籍所在地本市天寧區(qū)**街道**村委**村**號，住本市鐘某某**小區(qū)**幢**單元**室。被告人常某某因涉嫌貪污罪、受賄罪，于2019年6月6日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由常州市公安局鐘樓分局執(zhí)行刑事拘留，于2019年6月13日經(jīng)本院決定逮捕，同日由常州市公安局鐘樓分局執(zhí)行逮捕。

被告人常某某涉嫌貪污罪、受賄罪一案，由常州市鐘某某監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，于2019年6月6日向本院移送審查起訴。本院于2019年6月14日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人韋萍的意見，審查了全部案件材料。因案情重大、復(fù)雜，本案于2019年7月14日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污

1.2009年7月底，時任鐘某某**街道黨工委書記的王某某將調(diào)至鐘某某人大常委會任職。在調(diào)離**街道之前，王某某利用全面負責(zé)**街道各項工作的職務(wù)之便，指使**街道分管建設(shè)工作的辦事處副主任沈某甲、負責(zé)工程審計工作的鐘某某審計局副局長沈某乙等人，采用私自提高常州市**市政工程有限責(zé)任公司的9個工程審計價的手段套取**街道財政資金，并安排時任**街道黨政辦主任的被告人常某某與該公司負責(zé)人劉某甲對接所套取資金的轉(zhuǎn)賬、取現(xiàn)事項。在常州市**市政工程有限責(zé)任公司收到**街道財政所支付的部分工程款后，劉某甲安排公司人員于2009年8月6日將人民幣110萬元轉(zhuǎn)入常某某的中國銀行賬戶，常某某于2009年8月7日到中國銀行常州分行將該110萬元取現(xiàn)。

2.被告人常某某于2017年，在擔(dān)任鐘某某**街道黨工委書記期間，利用全面負責(zé)**街道各項工作的職務(wù)之便，采用虛列香煙開支、由**街道定點煙酒供應(yīng)商和街道報賬結(jié)算的手段，侵吞**街道財政資金共計人民幣62500元。

（1）2017年，常某某在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，決定采用虛假訂購軟中華香煙的方式套取**街道財政資金用于個人生活開銷。在從**煙酒商行老板史某某處取得人民幣30000元后，常某某利用職務(wù)上的便利，私自決定由**街道財政按1箱軟中華香煙（50條）的價格付款給**煙酒商行，后**街道財政按照每條650元的價格付款給**煙酒商行，共計人民幣32500元。

（2）2017年下半年，常某某在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，以個人名義贈送1箱軟中華香煙（50條）給鐘某某人民政府原副區(qū)長徐某某。在安排徐偉東到**街道定點煙酒供應(yīng)商**煙酒商行自行提取香煙后，常某某利用職務(wù)上的便利，私自決定由**街道支付該箱香煙的貨款，后**街道財政按照每條650元的價格付款給**煙酒商行，共計人民幣32500元。

案發(fā)后，被告人常某某自動投案，如實供述了犯罪事實，并退出贓款人民幣62500元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.任職文件、銀行卡交易明細等書證;

2.證人劉某甲、史某某等人的證言；

3.被告人常某某的供述和辯解。

二、受賄

被告人常某某于2012年至2019年，在擔(dān)任鐘某某**街道辦事處主任、鐘某某**街道黨工委書記等職務(wù)期間，利用其全面負責(zé)**街道政務(wù)、各項工作的職務(wù)之便，為龐某某、屠某某、潘某甲等人謀取利益，收受上述人員賄送的財物，價值共計人民幣412971.44元。

具體犯罪事實分述如下：

1.被告人常某某于2015年至2019年，在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為龐禮剛在承接、經(jīng)營拆遷項目上謀取利益，收受龐某某賄送的財物，價值共計人民幣50295元。

（1）2016年春節(jié)前，常某某在其家中收受龐某某賄送的20條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣11660元。

（2）2016年上半年，常某某在其辦公室收受龐某某賄送的2部蘋果6Splus手機,贓物價值人民幣12400元。

（3）2016年中秋節(jié)前，常某某在其家中收受龐某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（4）2017年春節(jié)前，常某某在其家中收受龐某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（5）2017年中秋節(jié)前，常某某在其家中收受龐某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（6）2018年春節(jié)前，常某某在其家中收受龐某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（7）2019年春節(jié)前，常某某在其家中收受龐某某賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2915元。

2.被告人常某某于2013年至2018年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為常州**置業(yè)有限公司在小區(qū)開發(fā)、商品房銷售等方面謀取利益，收受該公司總經(jīng)理屠某某賄送的財物，價值共計人民幣42750元。

（1）2013年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受屠某某賄送的消費卡，贓物價值人民幣5000元。

（2）2014年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受屠某某賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

（3）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受屠某某賄送的消費卡，贓物價值人民幣5000元。

（4）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受屠某某賄送的消費卡，贓物價值人民幣10000元。

（5）2018年春節(jié)前，常某某在其家中收受屠某某賄送的消費卡，贓物價值人民幣10000元。

（6）2018年12月，常某某在常州**置業(yè)有限公司食堂收受屠某某賄送的1張購物卡，贓物價值人民幣10000元。

3.被告人常某某于2013年至2017年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為常州市**房屋拆遷拆房有限公司在承接、經(jīng)營拆遷項目方面謀取利益，收受該公司法定代表人潘某甲賄送的財物，價值共計人民幣34990元。

（1）2013年下半年，常某某在其辦公室收受潘某甲賄送的10條軟中華的香煙卡、購物卡，贓物價值人民幣8500元。

（2）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受潘某甲賄送的10條軟中華的香煙卡、購物卡，贓物價值人民幣8830元。

（3）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受潘某甲賄送的10條軟中華的香煙卡、購物卡，贓物價值人民幣8830元。

（4）2018年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受潘某甲賄送的10條軟中華的香煙卡、購物卡，贓物價值人民幣8830元。

4.被告人常某某于2013年至2016年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為常州市**房屋拆遷有限公司在承接、經(jīng)營拆遷項目方面謀取利益，收受該公司總經(jīng)理姚某某賄送的財物，價值共計人民幣33660元。

（1）2013年端午節(jié)前，常某某在其辦公室收受姚某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5500元。

（2）2013年中秋節(jié)前，常某某在其辦公室收受姚某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5500元。

（3）2014年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受姚某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5500元。

（4）2015年端午節(jié)前，常某某在其辦公室收受姚某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5500元。

（5）2015年中秋節(jié)前，常某某在其辦公室收受姚某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（6）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受姚某某賄送的2張共計10條軟中華香煙卡，折合人民幣5830元。

5.被告人常某某于2013年至2018年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為江某甲在承接、經(jīng)營拆遷項目等方面謀取利益，收受江某甲賄送的財物，價值共計人民幣29774元。

（1）2013年春節(jié)前，常某某在江某甲的辦公室收受江勇賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5500元。

（2）2015年下半年，常某某在**飯店收受江某甲賄送的10條黃金葉（硬天葉）香煙，贓物價值人民幣6784元。

（3）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受江某甲賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（4）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受江某甲賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（5）2018年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受江某甲賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

6.被告人常某某于2013年至2019年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為**環(huán)境建設(shè)集團有限公司在落實用地指標等方面謀取利益，收受該公司法定代表人董潘某乙賄送的財物，價值共計人民幣25905元。

（1）2013年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受潘某乙賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5500元。

（2）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受潘某乙賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（3）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受潘某乙賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（4）2018年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受潘某乙賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（5）2019年春節(jié)前，常某某在潘某乙的辦公室收受潘某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2915元。

7.被告人常某某于2013年至2019年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為常州**天線有限公司在安全檢查等方面謀取利益，收受該公司法定代表人江某乙賄送的財物，價值共計人民幣25227.76元。

（1）2013年春節(jié)前，常某某收受江某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

（2）2014年春節(jié)前，常某某收受江某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

（3）2015年春節(jié)前，常某某收受江某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

（4）2016年春節(jié)前，常某某收受江某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

（5）2016年7、8月，常某某在**酒店收受江某乙賄送的800美元，贓物價值人民幣5317.76元。

（6）2017年春節(jié)前，常某某收受江某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2915元。

（7）2018年春節(jié)前，常某某收受江某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2915元。

（8）2019年春節(jié)前，常某某收受江某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2915元。

8.被告人常某某于2017年11月，在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為李某某在承接、經(jīng)營拆遷項目上謀取利益，收受李某某以代為付款形式賄送的人民幣共計22698元。

9.被告人常某某于2016年至2018年，在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為**村委黨總支書記姜某某在職務(wù)提拔等方面謀取利益，收受姜某某賄送的財物，價值共計人民幣17490元。

（1）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受姜某某賄送10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（2）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受姜某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（3）2018年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受姜某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

10.被告人常某某于2013年至2018年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為**村委黨總支書記吳某甲在職務(wù)提拔等方面謀取利益，收受吳某甲賄送的財物，價值共計人民幣16742元。

（1）2013年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受吳某甲賄送5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

（2）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受吳某甲賄送8條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣4664元。

（3）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受吳某甲賄送的8條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣4664元。

（4）2018年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受吳某甲賄送的8條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣4664元。

11.被告人常某某于2016年至2019年，在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為**村委黨總支書記傅某某在資金撥付等方面謀取利益，收受傅某某賄送的財物，價值共計人民幣16307元。

（1）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受傅某某賄送的5條黃金葉（硬天葉）的香煙卡，贓物價值人民幣3392元。

（2）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受傅某某賄送的香煙卡，贓物價值人民幣5000元。

（3）2017年中秋節(jié)前，常某某在其辦公室收受傅某某賄送的購物卡，贓物價值人民幣2000元。

（4）2018年中秋節(jié)前，常某某在其辦公室收受傅某某賄送的購物卡，贓物價值人民幣3000元。

（5）2019年春節(jié)前，常某某在其家中收受傅某某賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2915元。

12.被告人常某某于2013年至2019年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為**村委黨總支書記、**村委黨總支書記薛某某在資金撥付等方面謀取利益，收受薛某某賄送的財物，價值共計人民幣14282.8元。

（1）2013年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受薛某某賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

（2）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受薛某某賄送的5條黃金葉（硬天葉）的香煙卡，贓物價值人民幣3392元。

（3）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受薛某某賄送的5條黃金葉（硬天葉）的香煙卡，贓物價值人民幣3392元。

（4）2018年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受薛某某賄送的5條黃金葉（硬天葉）的香煙卡，贓物價值人民幣3392元。

（5）2019年春節(jié)前，常某某在其家中收受薛某某賄送的2條黃金葉（硬天葉）香煙，贓物價值人民幣1356.8元。

13.被告人常某某于2016年至2019年，在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為**村委黨總支書記葉某某在職務(wù)提拔等方面謀取利益，收受葉曉東賄送的財物，價值共計人民幣13462元。

（1）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受葉某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（2）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受葉某某賄送的10條冬蟲夏草（和潤細支）的香煙卡，贓物價值人民幣4240元。

（3）2018年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受葉某某賄送的5條黃金葉（硬天葉）的香煙卡，贓物價值人民幣3392元。

14.被告人常某某于2013年至2017年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為常州**建設(shè)工程有限公司在承接、經(jīng)營安置房項目等方面謀取利益，收受該公司法定代表人劉某乙賄送的財物，價值共計人民幣13218.88元。

（1）2013年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受劉某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

（2）2013年6、7月，常某某在**飯店收受劉某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

（3）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受劉某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2915元。

（4）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受劉某乙賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2915元。

（5）2018年2月，常某某收受劉某乙以微信轉(zhuǎn)賬形式賄送的人民幣1888.88元。

15.被告人常某某于2017年至2019年，在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為**村委黨總支書記劉某丙在職務(wù)提拔等方面謀取利益，收受劉某丙賄送的財物，價值共計人民幣11660元。

（1）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受劉某丙賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（2）2018年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受劉某丙賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

16.被告人常某某于2012年下半年至2017年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為呂某某在工程款結(jié)算等方面謀取利益，收受呂俊剛賄送的財物，價值共計人民幣10579元。

（1）2012年下半年，常某某在其辦公室收受呂某某賄送的鉑金大酒店消費卡，贓物價值人民幣3000元。

（2）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受呂某某賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5830元。

（3）2017年春節(jié)前，常某某在**大酒店收受呂某某賄送的3條軟中華香煙，贓物價值人民幣1749元。

17.被告人常某某于2013年至2014年，在擔(dān)任**街道辦事處主任期間，利用職務(wù)上的便利，為**置業(yè)有限公司在在歸還欠款等方面謀取利益，收受該公司法定代表人劉某丁賄送的財物，價值共計人民幣8250元。

（1）2013年春節(jié)前，常某某在**餐廳收受劉某丁賄送的10條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣5500元。

（2）2014年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受劉某丁賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

18.被告人常某某于2013年至2019年，在擔(dān)任**街道辦事處主任、黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為常州**房地產(chǎn)評估有限公司、常州**資產(chǎn)評估有限公司在承接、經(jīng)營房產(chǎn)評估項目方面謀取利益，收受上述公司法定代表人吳某乙賄送的財物，價值共計人民幣8000元。

（1）2013年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受吳某乙賄送的愛心消費卡，贓物價值人民幣2000元。

（2）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受吳某乙賄送的愛心消費卡，贓物價值人民幣2000元。

（3）2017年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受吳某乙賄送的愛心消費卡，贓物價值人民幣2000元。

（4）2019年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受吳某乙賄送的愛心消費卡，贓物價值人民幣2000元。

19.被告人常某某于2016年至2018年，在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為陳某某在租金補償方面謀取利益，收受陳某某賄送的財物，價值共計人民幣5830元。

（1）2016年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受陳某某賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2915元。

（2）2018年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受陳某某賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2915元。

20.被告人常某某在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為常州**化工有限公司在安全檢查等方面謀取利益，于2019年春節(jié)前在該公司法定代表人周某某的辦公室收受周某某賄送的購物卡，贓物價值人民幣5000元。

21.被告人常某某于2013年至2014年，在擔(dān)任**街道辦事處主任期間，利用職務(wù)上的便利，為**村委黨總支書記包某某在村企稅收協(xié)調(diào)等方面謀取利益，收受包某某賄送的財物，價值共計人民幣3850元。

（1）2013年春節(jié)前，常某某在其辦公室收受包某某賄送的5條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣2750元。

（2）2014年春節(jié)前，常某某收受包某某賄送的2條軟中華的香煙卡，贓物價值人民幣1100元。

22.被告人常某某于2017年至2019年，在擔(dān)任**街道黨工委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為常州市**有限公司在違建處理等方面謀取利益，收受該公司法定代表人惲某某賄送的財物，價值共計人民幣3000元。

（1）2017年，常某某收受惲某某賄送的**消費卡，贓物價值人民幣1000元。

（2）2019年春節(jié)前，常某某在惲某某的辦公室收受惲盤方賄送的**消費卡，贓物價值人民幣2000元。

另查明，被告人常某某于2013年至2018年期間，向**街道紀工委或鐘某某財政局**分局上交行賄人所送財物價值共計人民幣47200元。

案發(fā)后，被告人常某某自動投案，如實供述了犯罪事實，并退出贓款人民幣365771.44元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.任職文件、房屋拆遷合同等書證；

2.證人龐某某、屠某某、潘某甲等人的證言；

3.被告人常某某的供述和辯解；

4.常州市價格認定局出具的價格認定結(jié)論書。

本院認為，被告人常某某與國家工作人員勾結(jié)，利用國家工作人員的職務(wù)便利，共同侵吞公共財物，身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項、第九十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人常某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第九十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人常某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款的規(guī)定，被告人常某某的部分貪污行為屬于共同犯罪。被告人常某某在共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。被告人常某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省常州市鐘某某人民法院

檢察員：顧寬

???2019年7月28日

附：

1.被告人常某某現(xiàn)羈押于常州市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)11冊。