四川省夾江縣人民檢察院

起 訴 書

夾檢公訴刑訴〔2018〕59號(hào)

被告人席某某，女，1967年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5190041967********，漢族，大專文化程度，案發(fā)前曾先后擔(dān)任峨眉山市綏山鎮(zhèn)白龍社區(qū)黨支部書記、白龍社區(qū)黨委書記兼居委會(huì)主任、白龍社區(qū)工作站站長,戶籍所在地四川省峨眉山市，住峨眉山市**鎮(zhèn)**路**號(hào)**小區(qū)**棟**單元**樓**號(hào)。因涉嫌貪污罪，經(jīng)峨眉山市人民檢察院決定，于2017年7月17日被峨眉山市公安局執(zhí)行拘留；經(jīng)峨眉山市人民檢察院決定，于2017年7月24日被峨眉山公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人鄭某某，女，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5190041963********，漢族，大專文化程度，案發(fā)前曾先后擔(dān)任峨眉山市綏山鎮(zhèn)白龍社區(qū)居委會(huì)主任、副主任兼出納,戶籍所在地四川省峨眉山市，住峨眉山市**小區(qū)**棟**單元**號(hào)。因涉嫌貪污罪，經(jīng)峨眉山市人民檢察院決定，于2017年7月19日被峨眉山市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人耿某某，女，1964年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5190041964********，漢族，中專文化程度，案發(fā)前曾擔(dān)任綏山鎮(zhèn)白龍社區(qū)居委會(huì)副主任兼任出納、會(huì)計(jì)，戶籍所在地四川省峨眉山市,住峨眉山市**路**號(hào)**棟**單元**號(hào)。因涉嫌貪污罪，經(jīng)峨眉山市人民檢察院決定，于2017年7月19日被峨眉山市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人何某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5190041963********，漢族，大學(xué)文化程度，案發(fā)前曾擔(dān)任峨眉山市綏山鎮(zhèn)白龍社區(qū)居委會(huì)副主任兼會(huì)計(jì),戶籍所在地四川省峨眉山市，住峨眉山市**路**號(hào)**單元**樓**號(hào)。因涉嫌貪污罪，經(jīng)峨眉山市人民檢察院決定，于2017年7月19日被峨眉山市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由峨眉山市人民檢察院偵查終結(jié)，該院于2018年2月1日以被告人席某某、鄭某某、耿某某、何某某涉嫌職務(wù)侵占罪向峨眉山市人民法院提起公訴，樂山市中級(jí)人民法院決定將本案改由夾江縣人民法院審判，峨眉山市人民檢察院于2018年3月27日將本案移送本院審查起訴。本院受理后，依法訊問了各被告人，審查了全部案卷材料。期間，依法延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2010年12月至2015年3月,被告人席某某、鄭某某、耿某某、何某某在擔(dān)任峨眉山市綏山鎮(zhèn)白龍社區(qū)居委會(huì)兩委成員期間,利用其各自的職務(wù)之便,在未召開居民大會(huì)和居民代表大會(huì)的情況下,巧立名目將白龍社區(qū)居委會(huì)賬上的集體資金以現(xiàn)金形式發(fā)放給兩委班子成員,其中四被告人領(lǐng)取各類補(bǔ)貼534742.2元。

1、以企業(yè)管理人員名義發(fā)放工資、交通、通訊、節(jié)日加班補(bǔ)貼等326544.2元,企業(yè)人員目標(biāo)考核獎(jiǎng)102250元。

2010年12月,白龍社區(qū)新班子成立后,席某某、鄭某某、耿某某、何某某四人召開班子成員會(huì)議,對(duì)社區(qū)工作以及人員分工作安排,財(cái)務(wù)由席某某、鄭某某共同管理,耿某某擔(dān)任出納,何某某擔(dān)任會(huì)計(jì)。會(huì)上,席某某提議以“順延以前白龍社區(qū)做法”的方武,確定席某某、鄭某某、耿某某、何某某四人為企業(yè)管理人員,向其四人發(fā)放企業(yè)管理人員工資、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、企業(yè)人員節(jié)日費(fèi)、企業(yè)目標(biāo)年終考核獎(jiǎng)等名義的補(bǔ)貼。四人在會(huì)上通過默認(rèn)的方式達(dá)成合意,同意該做法。2010年12月至2014年3月,由會(huì)計(jì)何某某制表,席某某、鄭某某簽字確認(rèn),出納耿某某從社區(qū)賬上取現(xiàn)金發(fā)放企業(yè)管理人員相關(guān)補(bǔ)貼給該四人。

2014年4月,換屆選舉成立新的兩委班子,席某某、鄭某某、羅某某、耿某某、車某某召開班子成員會(huì)議,席某某在會(huì)上提議按照以前的做法順延企業(yè)管理人員的經(jīng)濟(jì)待遇,將兩委班子成員即席某某、鄭某某、耿某某、羅某某、車某某列為企業(yè)管理人員,并發(fā)放相應(yīng)的企業(yè)管理人員工資、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、企業(yè)年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)等補(bǔ)貼,其余四人一致同意。2014年4月至2015年3月,由耿某某制表,席某某簽字確認(rèn),白龍社區(qū)以現(xiàn)金形式向席某某、鄭某某、耿某某、車某某、羅某某五人發(fā)放企業(yè)管理人員工資、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、企業(yè)管理人員年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)等補(bǔ)貼。

2、發(fā)放住房公積金補(bǔ)貼49920元。

2011年4月28日,席某某、鄭某某、耿某某、何某某四人召開班子成員會(huì)議,討論住房公積金問題。會(huì)上,席某某提議從社區(qū)的賬上向四人發(fā)放住房公積金補(bǔ)貼,鄭某某、何某某、耿某某表示同意。會(huì)后,由會(huì)計(jì)何某某制表,席某某、鄭某某簽字確認(rèn),出納耿某某從社區(qū)賬上取錢將住房公積金補(bǔ)貼發(fā)放給四人。2011年1月至2014年3月,四人按月領(lǐng)取住房公積金名目的現(xiàn)金共計(jì)49920元。

3、發(fā)放安全責(zé)任補(bǔ)貼33300元。

2012年,在白龍社區(qū)兩委班子成員會(huì)議上,席某某針對(duì)綏山鎮(zhèn)的安全責(zé)任考核,提議在白龍社區(qū)設(shè)立安全責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)(安全責(zé)任補(bǔ)貼),由席某某、鄭某某、何某某、耿某某擔(dān)任安全責(zé)任人,經(jīng)四人一致同意,確定按月從白龍社區(qū)賬上領(lǐng)取安全責(zé)任補(bǔ)貼,并補(bǔ)發(fā)2011年全年安全責(zé)任補(bǔ)貼。2011年1月至2014年6月,四人從白龍社區(qū)賬上領(lǐng)取安全責(zé)任補(bǔ)貼現(xiàn)金共計(jì)33300元。

4、發(fā)放未休年休假補(bǔ)貼38676元。

2011年4月26日,席某某、鄭某某、耿某某、何某某召開白龍社區(qū)兩委班子會(huì)議,討論四人公休假問題。席某某認(rèn)為四人工作繁忙,2010年全年未休年休假,提議向四人發(fā)放未休年休假報(bào)酬,鄭某某、耿某某、何某某表示同意。經(jīng)何某某制表,席某某、鄭某某簽字確認(rèn),四人在2011年4月領(lǐng)取了2010年未休年休假補(bǔ)貼。從2011年至2015年白龍社區(qū)向四位班子成員以未休年休假補(bǔ)貼的名義發(fā)放現(xiàn)金共計(jì)38676元。

2010年12月至2015年3月,白龍社區(qū)發(fā)放的以上現(xiàn)金補(bǔ)貼共計(jì)550690.2元。四被告人席某某、鄭某某、何某某、耿某某共計(jì)領(lǐng)取金額534742.2元,四人分別領(lǐng)取金額如下:

席某某領(lǐng)取企業(yè)管理人員工資、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、節(jié)日費(fèi)等98981.8元,企業(yè)管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)36000元,安全責(zé)任補(bǔ)貼1260O元,住房公積金15210元,未休年休假補(bǔ)貼14300元,合計(jì)領(lǐng)取177091.8元。

鄭某某領(lǐng)取企業(yè)管理人員工資、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、節(jié)日費(fèi)等97850.8元,企業(yè)管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)30000元,安全責(zé)任補(bǔ)貼12600元,住房公積金14352元,未休年休假補(bǔ)貼12352元,合計(jì)領(lǐng)取167154.8元。

耿某某領(lǐng)取企業(yè)管理人員工資、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、節(jié)日費(fèi)等63692.8元,企業(yè)管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)18000元,安全責(zé)任補(bǔ)貼4200元,住房公積金10179元,未休年休假補(bǔ)貼6012元,合計(jì)領(lǐng)取102083.8元

何某某領(lǐng)取企業(yè)管理人員工資、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、節(jié)日費(fèi)等56722.8元,企業(yè)管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)13500元,安全責(zé)任補(bǔ)貼3900元,住房公積金10179元,未休年休假補(bǔ)貼4110元,合計(jì)領(lǐng)取88411.8元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有書證、證人證言、被告人的供述與辯解等。

本院認(rèn)為，被告人席某某、鄭某某、耿某某、何某某作為社區(qū)居委會(huì)成員，利用其職務(wù)上的便利，將集體財(cái)產(chǎn)非法占為己有，數(shù)額較大，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。被告人席某某、鄭某某、耿某某、何某某自動(dòng)投案后如實(shí)供述自己的犯罪行為，系自首，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，將被告人席某某、鄭某某、耿某某、何某某提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

夾江縣人民法院

檢察員：李陳、安合紅

2018年5月7日

附：

1、被告人席某某現(xiàn)被取保候?qū)彛槐桓嫒肃嵞衬超F(xiàn)被取保候?qū)?；被告人耿某某現(xiàn)被取保候?qū)彛槐桓嫒撕文衬超F(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

2、本案卷宗18冊(cè)、光盤33張隨案移送?！?/span>