黑龍江省豐林縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

伊新檢訴刑訴〔2020〕20號(hào)

被告人崔某，男，1976年**月**日出生，公民身份號(hào)碼2302081976********，達(dá)斡爾族，大學(xué)文化程度，曾任齊齊哈爾市**區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室**、醫(yī)療保險(xiǎn)局**，案發(fā)時(shí)系齊齊哈爾市**區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)中心**，出生地黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)（自述），戶籍所在地黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室，住黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌受賄罪，于2020年5月28日經(jīng)本院決定，于同日被豐林縣公安局逮捕。?

本案由豐林縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人崔某涉嫌受賄罪，于2020年5月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年5月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年6、7月至2019年8月期間，被告人崔某利用擔(dān)任齊齊哈爾市**區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室**、醫(yī)療保險(xiǎn)局**的職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)對(duì)合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)齊齊哈爾**醫(yī)院有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**醫(yī)院公司）醫(yī)療費(fèi)用審核、稽查、結(jié)算、確定醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、核減醫(yī)療費(fèi)用的申請(qǐng)復(fù)議補(bǔ)結(jié)方面，為**醫(yī)院公司謀取利益，非法收受**醫(yī)院公司財(cái)物共計(jì)人民幣155.4萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

1.2016年6、7月份，被告人崔某先后在其原居住的齊齊哈爾市龍沙區(qū)**小區(qū)門(mén)口、辦公室，收受**醫(yī)院公司醫(yī)保科科長(zhǎng)丁某某按照該公司法定代表人、董事長(zhǎng)梁某某（另案處理）安排，請(qǐng)托崔某對(duì)**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元、3萬(wàn)元。

2.2017年春節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L(zhǎng)丁某某按照該公司法定代表人、董事長(zhǎng)梁某某安排，因感謝崔某平時(shí)對(duì)**醫(yī)院公司在醫(yī)療費(fèi)用審核、稽查等方面的關(guān)照，及為繼續(xù)得到崔某對(duì)**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元。

3.2017年端午節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)保科科長(zhǎng)丁某某按照該公司法定代表人、董事長(zhǎng)梁某某安排，因感謝崔某平時(shí)對(duì)**醫(yī)院公司在醫(yī)療費(fèi)用審核、稽查等方面的關(guān)照，及為繼續(xù)得到崔某對(duì)**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元。

4.2017年中秋節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)保科科長(zhǎng)丁某某按照該公司法定代表人、董事長(zhǎng)梁某某安排，因感謝崔某幫忙將**醫(yī)院公司確定為齊齊哈爾市**區(qū)醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和平時(shí)對(duì)**醫(yī)院公司在醫(yī)療費(fèi)用審核、稽查等方面的關(guān)照，及為繼續(xù)得到崔某對(duì)**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣3萬(wàn)元。

5.2018年春節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L(zhǎng)丁某某按照該公司法定代表人、董事長(zhǎng)梁某某安排，因感謝崔某平時(shí)對(duì)**醫(yī)院公司在醫(yī)療費(fèi)用審核、稽查等方面的關(guān)照，及繼續(xù)得到崔某對(duì)**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元。

6.2018年4月，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L(zhǎng)丁某某按照該公司法定代表人、董事長(zhǎng)梁某某安排，因感謝崔某同意對(duì)**醫(yī)院公司醫(yī)療費(fèi)用核減款項(xiàng)的申請(qǐng)復(fù)議，并同意給予部分補(bǔ)結(jié)和平時(shí)對(duì)**醫(yī)院公司在醫(yī)療費(fèi)用審核、稽查等方面的關(guān)照，及繼續(xù)得到崔某對(duì)**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣3萬(wàn)元。

7.2018年中秋節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)保科科長(zhǎng)丁某某按照該公司法定代表人、董事長(zhǎng)梁某某安排，因感謝崔某同意對(duì)**醫(yī)院公司醫(yī)療費(fèi)用核減款項(xiàng)的申請(qǐng)復(fù)議，并同意給予部分補(bǔ)結(jié)和平時(shí)對(duì)**醫(yī)院公司在醫(yī)療費(fèi)用審核、稽查等方面的關(guān)照，及繼續(xù)得到崔某對(duì)**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣3萬(wàn)元。

8.2019年春節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L(zhǎng)丁某某按照該公司法定代表人、董事長(zhǎng)梁某某安排，因感謝崔某平時(shí)對(duì)**醫(yī)院公司在醫(yī)療費(fèi)用審核、稽查等方面的關(guān)照，及繼續(xù)得到崔某對(duì)**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元。

9.2019年3月，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)保科科長(zhǎng)丁某某按照該公司法定代表人、董事長(zhǎng)梁某某安排，因**醫(yī)院公司資金緊張，請(qǐng)托崔某盡快撥付醫(yī)保資金和對(duì)醫(yī)療費(fèi)用給予少核減款項(xiàng)所送現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元。

10.2017年10月至2019年2月期間，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L(zhǎng)丁某某按照該公司法定代表人、董事長(zhǎng)梁某某安排，為感謝崔某幫忙將**醫(yī)院公司確定為醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和平時(shí)在醫(yī)療費(fèi)用審核、稽查等方面的關(guān)照，及繼續(xù)得到崔某對(duì)**醫(yī)院公司關(guān)照，分16次以每月齊齊哈爾市**區(qū)貧困人員在**醫(yī)院公司住院發(fā)生的，應(yīng)由齊齊哈爾市**區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)局支付給**醫(yī)院公司醫(yī)保資金數(shù)額5%的提成款名義共計(jì)所送現(xiàn)金人民幣128.9萬(wàn)元。

11.2019年8月，被告人崔某在其自駕車(chē)內(nèi)收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L(zhǎng)丁某某按照其與**醫(yī)院公司代理院長(zhǎng)佟某某商定的，因**醫(yī)院公司資金緊張，請(qǐng)托崔某盡快撥付拖欠的醫(yī)保資金，及作為最后一筆按以每月齊齊哈爾市**區(qū)貧困人員在**醫(yī)院公司住院發(fā)生的，應(yīng)由齊齊哈爾市**區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)局支付給**醫(yī)院公司醫(yī)保資金數(shù)額5%的提成款名義送給崔某感謝費(fèi)和繼續(xù)得到崔某對(duì)**醫(yī)院公司關(guān)照的錢(qián)款所送現(xiàn)金人民幣10萬(wàn)元。

被告人崔某于2020年5月14日在其單位被豐林縣監(jiān)察委員會(huì)工作人員領(lǐng)到豐林縣監(jiān)察委員會(huì)辦案點(diǎn)，到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行。案發(fā)后涉案款已全部退繳存入豐林縣監(jiān)察委員會(huì)銀行賬戶。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：被告人崔某戶籍證明、干部履歷表復(fù)印件、干部任免審批表及任免職文件復(fù)印件、齊齊哈爾市**區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件、會(huì)計(jì)資料復(fù)印件、銀行交易明細(xì)及憑證復(fù)印件、**醫(yī)院公司工商檔案復(fù)印件、**醫(yī)院公司精準(zhǔn)扶貧患者住院醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)表、齊齊哈爾市**區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)局文件復(fù)印件、**區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議文本復(fù)印件、復(fù)議申請(qǐng)資料復(fù)印件、中國(guó)建設(shè)銀行客戶專(zhuān)用回單復(fù)印件、商品房買(mǎi)賣(mài)合同（預(yù)售）及哈爾濱公司收款專(zhuān)用收據(jù)復(fù)印件、購(gòu)車(chē)刷卡票據(jù)及發(fā)票（記賬聯(lián)）復(fù)印件等；

2.證人證言：證人梁某某、丁某某、佟某某、張某某、狄某某、莫某某、王某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人崔某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人崔某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人崔某到案后如實(shí)供述自己的罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

豐林縣人民法院　

檢??察??官：牟忠久

檢察官助理：周俊杰

?2020年6月27日??????????????????????????????????????

附件：1.被告人崔某羈押于伊春市看守所?

??????2.案卷材料和證據(jù)19冊(cè)

本文所附的法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百八十五條??國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

????第三百八十六條??對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

????第三百八十三條??對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

????第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

????犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。