甘肅省鎮(zhèn)原縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

鎮(zhèn)檢公訴刑訴〔2020〕3號(hào)

被告人尤某某，女性，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6228271964********，漢族，初中，戶(hù)籍所在地甘肅省慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣，住鎮(zhèn)原縣**鎮(zhèn)**行政村**自然村原常**村部，因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年7月10日被鎮(zhèn)原縣公安局刑事拘留；經(jīng)鎮(zhèn)原縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年7月25日被鎮(zhèn)原縣公安局逮捕。

本案由甘肅省鎮(zhèn)原縣公安局偵查終結(jié)，以被告人尤某某、劉某某（相對(duì)不起訴）涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月26日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年9月26日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年10月25日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年11月25日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月18日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2015年1月至2016年6月期間，被告人尤某某、尤某某為謀求私利，以政府于2012年將其住宅拆遷至今未安置為由，多次到城關(guān)鎮(zhèn)政府采用辱罵、糾纏、威脅、推搡、長(zhǎng)期滯留辦公區(qū)域等方式要挾政府，強(qiáng)行霸占并裝修他人房屋，索取財(cái)物和不合理的利益。期間，被告人尤某某以上訪(fǎng)期間受傷由，住院長(zhǎng)達(dá)323天之久，造成政府財(cái)政支出24490元；尤某某、尤某某以無(wú)生活費(fèi)為由，先后多次敲詐城關(guān)鎮(zhèn)政府、政府工作人員牛某某及村干部常某某現(xiàn)金共計(jì)3570元。其行為嚴(yán)重破壞了社會(huì)管理秩序，造成了極為惡劣的社會(huì)影響：

1、2012年修建慶鎮(zhèn)二級(jí)公路時(shí)將鎮(zhèn)原縣城關(guān)鎮(zhèn)常山行政村毛堡自然村村民尤某某家全部拆遷，因拆遷賠償問(wèn)題未達(dá)成一致，2012年10月31日，尤某某和城關(guān)鎮(zhèn)常山村委會(huì)簽訂協(xié)議書(shū)，由常山村委會(huì)給尤某某提供常山老村部院落西側(cè)五間房屋居住。關(guān)于尤某某莊基補(bǔ)償，城關(guān)鎮(zhèn)政府按照慶陽(yáng)市人民政府【2007】320號(hào)文件規(guī)定對(duì)尤某某莊基進(jìn)行測(cè)算，整體莊基及附屬物總評(píng)估價(jià)格為31.9862萬(wàn)元。在村部與莊基兌換的前提下，鎮(zhèn)政府支付尤某某置換差價(jià)14萬(wàn)元，解決災(zāi)后重建補(bǔ)助資金4萬(wàn)元，搬遷費(fèi)0.3萬(wàn)元、臨時(shí)過(guò)渡安置費(fèi)0.3萬(wàn)元，尤某某共得到各項(xiàng)補(bǔ)償資金18.6萬(wàn)元。2015年1月12日9時(shí)許，被告人尤某某到城關(guān)鎮(zhèn)政府上訪(fǎng)，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)政府全體干部正在原城關(guān)鎮(zhèn)政府東三樓會(huì)議室開(kāi)會(huì)，尤某某高聲吵嚷前往會(huì)議室尋找主要領(lǐng)導(dǎo)，行至二樓樓道時(shí)，因其大聲吵鬧嚴(yán)重影響了會(huì)議，為了讓會(huì)議正常進(jìn)行，工作人員勸解尤某某到食藥所辦公室協(xié)商，尤某某不肯前往且仍大聲喧吵，工作人員冉某某（當(dāng)時(shí)任城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）將其帶離過(guò)程中，由于當(dāng)時(shí)二樓地板拖濕，地面光滑，尤某某不慎自己摔倒。后被鎮(zhèn)政府工作人員送往鎮(zhèn)原縣人民醫(yī)院治療，經(jīng)診斷尤某某所受傷情為“外傷性頭疼，腰骶部挫傷，腰椎間盤(pán)突出”。住院后，政府先后派政府干部馮怡瓊等人前往照顧，后又雇傭毛堡子自然村村民李某某照看其飲食起居一個(gè)月時(shí)間。住院期間，被告人尤某某和尤某某經(jīng)常以無(wú)生活費(fèi)為由，向鎮(zhèn)政府及村干部常某某索要生活費(fèi)共計(jì)2000元，其中被告人尤某某向城關(guān)鎮(zhèn)政府索要現(xiàn)金1500元，尤某某向常某某索要現(xiàn)金500元。直至2015年12月2日，因尤某某擅自離院超過(guò)24小時(shí)，鎮(zhèn)政府工作人員白某某前往鎮(zhèn)原縣人民醫(yī)院為其辦理了出院手續(xù)。尤某某住院長(zhǎng)達(dá)323天之久，城關(guān)鎮(zhèn)政府先后一共承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、護(hù)工費(fèi)、借款等共計(jì)24490元。

????2、2015年10月份一天9時(shí)許，被告人尤某某以未給其解決拆遷補(bǔ)償沒(méi)有生活費(fèi)為由，到城關(guān)鎮(zhèn)政府黨委書(shū)記賈某某的辦公室大聲喧嘩辱罵政府干部，并將賈某某堵在辦公室不讓出去，后鎮(zhèn)村干部將尤某某勸出賈某某房間，但其看見(jiàn)張某某辦公室門(mén)開(kāi)著便進(jìn)去坐在里面不走，期間又在張某某的洗臉臉盆內(nèi)小便，并以跳樓方式威脅政府干部。直到18時(shí)許，尤某某提出給其500元生活費(fèi)就離開(kāi)，迫于無(wú)奈，時(shí)任常山村支書(shū)常某某給其500元，尤某某才離開(kāi)。幾天后，尤某某再次到賈某某辦公室討要生活費(fèi)，工作人員將其領(lǐng)到信訪(fǎng)辦，其在信訪(fǎng)辦又哭又鬧，拒不配合，且嚴(yán)重影響正常辦公秩序，后常某某迫于無(wú)奈給其500元錢(qián)后，尤某某才離開(kāi)。

3、2015年12月2日，被告人尤某某出院后和尤某某到城關(guān)鎮(zhèn)政府以政府將其安置問(wèn)題沒(méi)有解決為由，于當(dāng)日住進(jìn)原城關(guān)鎮(zhèn)政府西側(cè)三樓冉某某和牛某某的辦公室，直至2016年3月27日，鎮(zhèn)政府搬遷后才離開(kāi)，居住時(shí)間長(zhǎng)達(dá)115天之久，致使冉某某和牛某某無(wú)地方辦公，嚴(yán)重影響了二人正常辦公秩序。

4、2016年5月16日9時(shí)許，被告人尤某某到城關(guān)鎮(zhèn)政府糾纏正準(zhǔn)備下隊(duì)的牛某某和李某某，拉住牛某某的車(chē)門(mén)不讓其下鄉(xiāng)工作，跟隨牛某某索要生活費(fèi)，牛某某迫于無(wú)奈給其500元后，尤某某才離開(kāi)。被告人尤某某多次到政府上訪(fǎng)期間，以無(wú)生活費(fèi)為由向牛某某索要錢(qián)財(cái)共計(jì)570元錢(qián)。

5、2016年5月18日8時(shí)許，被告人尤某某到城關(guān)鎮(zhèn)政府上訪(fǎng)，期間大吵大鬧，推搡辱罵工作人員，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一小時(shí)之久，并且將政府工作人員席某某手中的攝像機(jī)話(huà)筒損毀，致使攝像機(jī)無(wú)法正常使用，損壞價(jià)值3531.25元，嚴(yán)重影響城關(guān)鎮(zhèn)政府正常工作秩序，2016年5月18日，鎮(zhèn)原縣公安局以故意損毀財(cái)務(wù)對(duì)尤某某處行政拘留七日的行政處罰。?

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1書(shū)證：接處警工作登記表、受案登記表、立案決定書(shū)等；

2.證人證言：證人冉巨峰、李某某等人的陳述；

3.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄；

4.鑒定意見(jiàn)；

5.被告人供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀(guān)真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。

本院認(rèn)為，被告人尤某某為達(dá)個(gè)人無(wú)理訴求，先后多次到城關(guān)鎮(zhèn)政府采用辱罵、糾纏、威脅、推搡、長(zhǎng)期滯留辦公區(qū)域、醫(yī)院等方式，勒索政府及其工作人員、村干部,索要財(cái)物及不合理的利益，嚴(yán)重?cái)_亂他人生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

鎮(zhèn)原縣人民法院

檢察員：范紅杰

2020年1月16日

附：

????1.被告人尤某某現(xiàn)羈押于寧縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)陸冊(cè)。