海南省萬寧市人民檢察院

起?訴?書

萬檢二刑訴〔2020〕Z125號

被告人尚某某，男性，1972年**月**日出生，居民身份證號碼4107281972********，漢族，高中文化，海南**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司**，河南省新鄉(xiāng)市人，住新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)**大道（東）**號，因本案，2019年11月8日被萬寧市公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，2019年12月7日被萬寧市公安局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人陳其強(qiáng)，海南唐海律師事務(wù)所律師。

本案由萬寧市公安局偵查終結(jié)，以被告人尚某某涉嫌合同詐騙罪，于2020年1月17日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（2020年3月2日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年4月1日補(bǔ)查重報(bào)；2020年5月15日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月12日補(bǔ)查重報(bào)），延長審查起訴期限三次各十五天（2020年2月18日、2020年4月29日、2020年7月10日）。

經(jīng)依法審查查明：

2015至2017年間，被告人尚某某和連某某（在逃，另案處理）、馬某某（另案起訴）為牟取非法利益，以海南**公司（以下簡稱公司）的名義，從原國營**農(nóng)場**分場(以下簡稱**分場)職工吳某某、李某某等72戶手中取得宅居地使用權(quán)，在萬寧市**鎮(zhèn)違法開發(fā)房地產(chǎn)，除了交給吳某某、李某某等72名農(nóng)場職工之外，剩余的房子向外地人出售，共開發(fā)了三期項(xiàng)目17棟樓盤建成“****小區(qū)”，第一期有4幢樓盤，第二期有5棟樓盤，第三期有8幢樓盤，其中馬某某、連某某參與了三期，被告人尚某某參與了第二、第三期。

公司以“該項(xiàng)目為****改造房項(xiàng)目”名義向外推銷房產(chǎn)，馬某某、連某某、尚某某以公司名義分別和客戶簽訂職工住房合同收取購房款，按照每平方米人民幣2000多元、3000多元、4000多元不等價(jià)格銷售。三人共計(jì)銷售140套房，收取購房款人民幣29962040元，其中被告人尚某某收取了32名客戶的購房款6856386元，以上32名客戶購房面積共2023.53平方米（按成本價(jià)每平方米2000元，建房成本共計(jì)是4047060元）。

2018年11月，“****小區(qū)”17棟樓盤被認(rèn)定為違法建筑，萬寧市人民政府拆除了其中的13棟，4棟待處理。經(jīng)鑒定，小區(qū)占地面積34.38畝，其中建設(shè)用地28.82畝、農(nóng)用地5.56畝（屬園地，破壞程度為中度破壞）。目前尚某某共賠付客戶人民幣3969403.1元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：常住人口信息表、到案經(jīng)過等；

2.證人證言：證人黃某某、王某某、蘇某某、韓某某等人的證言；

3.被告人尚某某及同案犯馬某某的供述和辯解；

4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄；

5.鑒定意見：云南農(nóng)業(yè)科學(xué)院司法鑒定中心司法鑒定意見書。

本院認(rèn)為，被告人尚某某，以牟利為目的，違法土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重（非法獲利數(shù)額人民幣約280萬元），其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪追究刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

萬寧市人民法院

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檢??察??官：朱深云

檢察官助理：張世標(biāo)

????????????????????????????????2020年7月27日

附：1.被告人尚某某現(xiàn)羈押于萬寧市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)15冊。