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江西省德安縣人民檢察院　

起?訴?書

德檢一部刑訴〔2021〕1號　

被告人尚某甲，男性，19**年**月**日出生，公民身份號碼360426********，漢族，中共黨員，小學文化，德安縣**公司副經(jīng)理，戶籍所在地江西省南昌市**區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住江西省德安縣**鎮(zhèn)**路**。因涉嫌串通投標罪，于2019年9月30日被德安縣公安局刑事拘留，同年10月23日被德安縣公安局依法取保候審；2020年9月11日經(jīng)本院取保候審，同日由德安縣公安局執(zhí)行取保候審。

被告人楊某某，男性，19**年**月**日出生，公民身份號碼360481********，漢族，大學文化，德安縣**公司**分公司項目經(jīng)理，戶籍所在地江西省瑞昌市**鎮(zhèn)**村**組**號，現(xiàn)住江西省德安縣**大道**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌串通投標罪，于2019年10月17日被德安縣公安局依法取保候審；2020年9月11日經(jīng)本院取保候審，同日由德安縣公安局執(zhí)行取保候審。????

被告人李某甲，男性，19**年**月**日出生，公民身份號碼360426********，漢族，高中文化，江西省**公司副總，戶籍所在地江西省九江市共青城市**路**棟**號，現(xiàn)住江西省德安縣**鎮(zhèn)**大道私房。因涉嫌串通投標罪，于2019年8月31日被德安縣公安局依法取保候審；2020年9月11日經(jīng)本院取保候審，同日由德安縣公安局執(zhí)行取保候審。

被告人陳某某，男性，19**年**月**日出生，公民身份號碼360426********，漢族，高中文化，無固定職業(yè)，戶籍所在地江西省九江市德安縣**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住江西省德安縣**路**號。因涉嫌串通投標罪，于2019年8月31日被德安縣公安局依法取保候審；2020年9月11日經(jīng)本院取保候審，同日由德安縣公安局執(zhí)行取保候審。

被告人李某乙，男性，19**年**月**日出生，公民身份號碼360426********，漢族，初中文化，無固定職業(yè)，戶籍所在地江西省九江市德安縣**鎮(zhèn)**村**村**號，現(xiàn)住江西省德安縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌串通投標罪，于2019年10月9日被德安縣公安局依法取保候審；2020年9月11日經(jīng)本院取保候審，同日由德安縣公安局執(zhí)行取保候審。

本案由德安縣公安局偵查終結，以被告人尚某甲、楊某某、李某甲、陳某某、李某乙涉嫌串通投標罪，于2020年9月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月11日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。

本院于2020年10月23日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年11月23日補查重報；本院于2020年10月11日延長審查起訴期限。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2004年1月至2017年12月，被告人尚某甲、李某甲、陳某某、李某乙等人合伙承包德安縣**公司，被告人尚某甲任公司法人，被告人李某甲、陳某某、李某乙為股東。2017年8月，德安縣**工程公開招標，為攬建該工程，被告人尚某甲、李某甲、陳某某、李某乙商議決定以德安縣**公司報名投標。隨后，由被告人尚某甲出面聯(lián)系廬山市**公司、共青城**公司、江西**公司一起參加德安縣**投標，被告人尚某甲、李某甲、陳某某、李某乙共同出資用于支付上述公司保證金利息和手續(xù)費。為提高中標概率，被告人尚某甲同時接受被告人楊某某介紹的南昌公司（具體名稱不詳）、**公司的串聯(lián)，并聯(lián)合李某丙（己判決）等人一起聯(lián)系公司串聯(lián)投標，形成對德安縣**工程圍標。2017年9月8日項目開標，一標段由**公司中標排序第一候選公示，公示期內因建造師資質等問題被蘭某某（另案處理）等人舉報，后經(jīng)李某丙等人與蘭某某一方多次協(xié)商，并由蘭某某一方補償李某丙、尚某甲等人130萬元，最終**公司競標成績被取消，由蘭某某的公司中標，中標價人民幣3323.3027萬元；二標段由**公司中標，中標價852.7854萬元。案發(fā)后，尚某甲等人一標段非法所得30萬元及二標段工程非法利潤30萬元由公安機關收繳，上繳國庫。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、立案決定書、歸案情況說明、常住人口信息、招投標資料復印件、扣押決定書、扣押清單、同案刑事判決書等；2.證人證言：證人蘭某某、李某丙、王某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人尚某甲、楊某某、李某甲、陳某某、李某乙的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人尚某甲、楊某某、李某甲、陳某某、李某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人尚某甲、李某甲、陳某某、李某乙為非法中標工程項目，采取支付保證金利息和手續(xù)費方式，串通多家有資質的公司對工程進行圍標，被告人楊某某明知尚某甲圍標，仍為其提供幫助，破壞了國家正常招標市場秩序，損害公平競爭市場環(huán)境，損害其他人投標人合法權益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二百二十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪（共同犯罪）追究其刑事責任。被告人尚某甲在共同犯罪中起主要作用，符合《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款之規(guī)定，系主犯，應當從重處罰；被告人楊某某、李某甲、陳某某、李某乙在共同犯罪中起次要作用，符合《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，系從犯，應當從輕或者減輕處罰。被告人尚某甲、楊某某、李某甲、陳某某、李某乙認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人尚某甲有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣十萬元；建議判處被告人楊某某有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣八萬元；建議判處被告人李某甲有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣八萬元；建議判處被告人陳某某有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣八萬元；建議判處被告人李某乙有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金人民幣五萬元。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

德安縣人民法院　

檢察官：管榮勛

檢察官助理：王海寶

（院?。?/span>

2021年1月7日　

附件：

1.被告人尚某甲、楊某某、李某甲、陳某某、李某乙現(xiàn)取保候審在家；

2.案卷材料五冊；

3.《認罪認罰具結書》五份；

4.《量刑建議書》五份；

5.《適用簡易程序建議書》一份。