無(wú)錫市濱湖區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

錫濱檢刑訴〔2020〕47號(hào)

被告人宗某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3202021970********，漢族，中專文化，戶籍所在地及住址在無(wú)錫市濱湖區(qū)**郡**號(hào)**室，無(wú)錫市**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、無(wú)錫**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司原**。被告人宗某某因涉嫌國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，于2019年2月3日被宜興市公安局指定居所監(jiān)視居??；因涉嫌欺詐發(fā)行債券罪，于2019年8月2日被無(wú)錫市公安局濱湖分局刑事拘留；因涉嫌國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，經(jīng)無(wú)錫市濱湖區(qū)監(jiān)察委員會(huì)決定，于2019年8月30日被該委留置；因涉嫌貪污罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，經(jīng)本院決定，于2020年1月21日被無(wú)錫市公安局濱湖分局刑事拘留；因涉嫌犯有貪污罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，經(jīng)本院決定，于2020年2月4日被該分局逮捕。

本案由無(wú)錫市濱湖區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人宗某某涉嫌貪污罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，于2020年1月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人并告知了被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果，審查了全部案件材料，聽(tīng)取了辯護(hù)人意見(jiàn)。本院于2020年3月4日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污

2015年至2017年間，被告人宗某某在擔(dān)任無(wú)錫市**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、無(wú)錫**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司**期間，經(jīng)上述公司負(fù)責(zé)人趙某某（另案處理）指使，利用職務(wù)便利，多次采取虛票平賬的手法，從無(wú)錫**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司下屬子公司套取公款合計(jì)人民幣125萬(wàn)余元，由趙某某占為己有。具體事實(shí)分述如下：

1.2016年間，被告人宗某某受趙某某指使，利用職務(wù)便利，先后多次從無(wú)錫**信息科技有限公司、無(wú)錫**商業(yè)管理有限公司、**傳媒有限公司虛開(kāi)增值稅普通發(fā)票，套取無(wú)錫市**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司下屬子公司無(wú)錫市濱湖區(qū)**農(nóng)村小額貸款有限公司、無(wú)錫**企業(yè)投資擔(dān)保有限公司公款合計(jì)人民幣70余萬(wàn)元。

2.2017年間，被告人宗某某受趙某某指使，利用職務(wù)便利，先后多次從無(wú)錫**廣告?zhèn)髅接邢薰?、無(wú)錫**有限公司虛開(kāi)增值稅普通發(fā)票，套取無(wú)錫市**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司下屬子公司無(wú)錫市濱湖區(qū)**農(nóng)村小額貸款有限公司、無(wú)錫**集團(tuán)有限公司公款合計(jì)人民幣55萬(wàn)元。

二、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)

2012年至2013年間，被告人宗某某擔(dān)任無(wú)錫市**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、無(wú)錫**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司**、貸審會(huì)成員期間，受趙某某指使，在對(duì)外提供擔(dān)保過(guò)程在未進(jìn)行盡職調(diào)查、未采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施、未召開(kāi)貸審會(huì)決策的情況下補(bǔ)簽貸審會(huì)決議，致使上述公司子公司無(wú)錫市**科技發(fā)展有限公司先后為無(wú)錫**建材貿(mào)易有限公司2500萬(wàn)元銀行貸款、無(wú)錫**貿(mào)易有限公司2100萬(wàn)元銀行貸款、無(wú)錫**商貿(mào)有限公司2050萬(wàn)元銀行貸款提供連帶責(zé)任擔(dān)保，上述貸款到期后，貸款公司及其他擔(dān)保人、擔(dān)保單位均無(wú)履約能力和可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，2016年7月25日，由無(wú)錫**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司下屬**集團(tuán)有限公司受讓上述債務(wù)，最終造成經(jīng)濟(jì)損失人民幣6700余萬(wàn)元。

2019年2月2日，被告人宗某某主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述了國(guó)有公司人員濫用職權(quán)犯罪事實(shí)，后在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查期間主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的共同貪污犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：無(wú)錫市濱湖區(qū)監(jiān)察委員會(huì)收集的常住人口信息、任命通知、發(fā)票、抵押合同等書(shū)證；

2.證人證言：證人韓某某、王某某、朱某某等人的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人宗某某及涉案人員趙某某的供述與辯解。

被告人宗某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人宗某某伙同國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大；身為國(guó)有公司人員結(jié)伙濫用職權(quán)，造成國(guó)有公司嚴(yán)重?fù)p失，致使國(guó)家利益遭受特別重大損失，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第一百六十八條、第六十九條、第二十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人宗某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人宗某某犯罪后有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人宗某某在共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條的規(guī)定，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

無(wú)錫市濱湖區(qū)人民法院

檢察員：沈志剛

2020年3月19日

附：

????1.被告人宗某某現(xiàn)羈押在無(wú)錫市第一看守所。

2.案卷材料和證據(jù)11冊(cè)。?

3.認(rèn)罪認(rèn)罰告知書(shū)、具結(jié)書(shū)各1份。