駐馬店市驛城區(qū)人民檢察院

起?訴?書

駐驛檢刑訴〔2019〕292號(hào)

被告人宋某甲，男，1972年**月**日出生駐馬店市驛城區(qū)，身份證號(hào)碼4128011972********，漢族，?？飘厴I(yè)，戶籍所在地駐馬店市驛城區(qū)**鄉(xiāng)**村**號(hào)，住駐馬店市驛城區(qū)**路**段**小區(qū)**號(hào)樓**單元**樓**戶。因犯聚眾斗毆罪于2001年1月3日被原駐馬店市人民法院判處有期徒刑四年，2003年3月14日刑滿釋放；因犯故意傷害罪于2014年11月10日被駐馬店市驛城區(qū)人民法院判處拘役四個(gè)月，2014年11月21日刑滿釋放。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2018年12月11日被駐馬店市公安局老街分局刑事拘留；因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2018年12月24日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日被駐馬店市公安局老街分局執(zhí)行逮捕。

本案由駐馬店市公安局老街分局偵查終結(jié)，以被告人宋某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2019年2月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年2月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間本院退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次，延長審查起訴期限兩次。

經(jīng)依法審查查明：

2013年前后，被告人宋某甲在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，以牟利為目的在駐馬店市驛城區(qū)**鄉(xiāng)**村**組以每畝耕地每年1300元的價(jià)格租賃二十余戶村民的31016.5平方米一般耕地，并以每畝耕地每年1500元的價(jià)格長期轉(zhuǎn)租給駐馬店市**駕校用以建設(shè)駕校。2013年5月，駐馬店市國土資源局城區(qū)分局老街國土所發(fā)現(xiàn)該塊土地未經(jīng)批準(zhǔn)私自占用一般耕地建設(shè)駕校，后于2015年5月對(duì)駐馬店市**駕校徹底拆除。駐馬店市**駕校使用該土地期間，共支付給宋某甲約18萬元的費(fèi)用。宋某甲非法獲利約2萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、前科判決等書證；2.證人宋某乙的證言；3.被告人宋某甲的供述與辯解；4.視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人宋某甲以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

駐馬店市驛城區(qū)人民法院

檢察員：叢建鋼

2019年8月6日

附：

????1.被告人現(xiàn)羈押于駐馬店市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)3冊(cè)。

3.證人、鑒定人的名單。