巴林右旗人民檢察院

起?訴?書

右檢二部刑訴〔2020〕99號(hào)

被告人宋某甲，男，1960年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1504231960********，漢族，小學(xué)文化，群眾，無業(yè)，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林右旗，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林右旗**鎮(zhèn)**村**小組。無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年4月2日被巴林右旗森林公安局取保候?qū)?，?/span>2020年4月3日被本院取保候?qū)彛F(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?/span>

本案由巴林右旗森林公安局偵查終結(jié)，以被告人宋某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年2月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年2月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>本院于2020年4月10日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年5月7日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年6月5日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月24日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年3月29日延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：2015年8月10?日，被告人宋某甲與于某某簽定合同書，宋某甲從于某某處以2000元的價(jià)格承包位于巴林右旗**鎮(zhèn)**村**小組權(quán)屬為于某某的14畝林地，承包期限為2015年8月10日至2023年8月10日。?2018年4月，宋某甲將此林地內(nèi)枯死的楊樹樹樁清理之后，2018年5月末，宋某甲在未辦理征占用林地手續(xù)情況下擅自在此林地內(nèi)種植農(nóng)作物玉米，經(jīng)巴林右旗林業(yè)局鑒定，該地塊原地類為喬木林，原林種為一般用材林，林地原有樹種為楊樹，該地現(xiàn)已經(jīng)改變?yōu)楦兀?018年種植的農(nóng)作物為玉米。經(jīng)GPS實(shí)地測(cè)量，林地面積為15.52畝，種植農(nóng)作物地塊的林地原有植被已被嚴(yán)重毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：受案登記表、立案決定書、到案經(jīng)過、常住人口詳細(xì)信息表、鑒定意見通知書、合同書、林權(quán)證、林權(quán)登記申請(qǐng)表、**鎮(zhèn)**村村委會(huì)分戶證明書、林權(quán)證作廢證明、巴林右旗自然資源局證明、恢復(fù)林地證明等；2、證人于某某、宋某乙的證言；3、被告人宋某甲的供述與辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片4張、現(xiàn)場(chǎng)辨認(rèn)筆錄及照片2張。上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人宋某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人宋某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，在林地上種植農(nóng)作物玉米，毀壞林地面積15.52畝，數(shù)量較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。被告人到案后如實(shí)供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。本案?jìng)刹槠陂g涉案林地已栽植楊樹，恢復(fù)原狀，可以酌情從輕處罰。故建議對(duì)被告人宋某甲判處拘役宣告緩刑，并處罰金或單處罰金。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，對(duì)被告人宋某甲提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

巴林右旗人民法院　

檢察員：王政江

2020年6月28日

附：1．被告人宋某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?/span>

2．案卷材料和證據(jù)肆冊(cè)；

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份；

4．量刑建議書和適用簡(jiǎn)易程序建議書各一份。