山西省太原市小店區(qū)人民檢察院

起?訴?書

并小檢刑刑訴〔2020〕471號(hào)

被告人宋某某，男，1970年11月8日，身份證號(hào)：1401031970********，漢族，中專文化程度，戶籍所在地太原市尖草坪區(qū)**街**，現(xiàn)住址太原市尖草坪區(qū)**路**號(hào)，**建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司**。該因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2020年1月14日被太原市公安局山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)分局依法取保候?qū)彙?/span>

本案由太原市公安局山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人宋某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年6月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2019年7月10日，我轄區(qū)**招標(biāo)代理公司**宋某某為粉刷其辦公場(chǎng)所（**大廈）外墻，**公司**李某某告知正在為**整形醫(yī)院粉刷外墻的施工方負(fù)責(zé)人鄭某某（另案處理）其公司想要對(duì)外墻施工，后鄭某某與宋某某商議好施工方案及價(jià)格，崔某某（另案處理）聯(lián)系施工隊(duì)，崔某某聯(lián)系李某某（另案處理）讓其組織工人為**大廈施工，并支付李某某料錢。2019年7月13日，李某某召集工人開始在**大廈施工，負(fù)責(zé)調(diào)配工人、購(gòu)買施工用涂料、工人工資的發(fā)放、并于2019年7月15日與崔超簽訂了施工合同；崔某某、鄭某某在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，防止高空墜物。2019年7月16日早上5時(shí)，正在施工的工人張某甲、張某某從**大廈外墻發(fā)生高墜事故，造成張某甲當(dāng)場(chǎng)死亡、張某某受傷。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，造成事故的直接原因是：張某甲、張某某進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后為便于操作，傷者將其主繩捆綁在死者主繩繩結(jié)內(nèi)，在未綁安全帶、未帶安全帽的情況下即進(jìn)行高空作業(yè)，在作業(yè)至**大廈**層間時(shí)，同時(shí)捆綁二人的主繩發(fā)生脫落，導(dǎo)致二人墜落。

太原市公安司法鑒定中心（并）公（司）鑒（尸）字【2019】0037號(hào)鑒定意見：張某甲符合高墜死亡。

后經(jīng)調(diào)查核實(shí)，被告人宋某某將外墻粉刷項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人，也未審核施工方資質(zhì)；未及時(shí)督促施工方在開工前制定安全施工方案、查驗(yàn)施工人員上崗作業(yè)證、指派專人監(jiān)督檢查施工過(guò)程及安全保障措施。崔某某、鄭某某承攬?jiān)摌I(yè)務(wù)后未審查李某某等人的資質(zhì)，未組織制定安全施工方案，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工人施工存在安全隱患時(shí)，未進(jìn)行及時(shí)有效的制止；李某某組織的施工隊(duì)屬松散型隊(duì)伍，不具備高空作業(yè)資質(zhì)，工人施工過(guò)程中不采取安全防護(hù)措施，其發(fā)現(xiàn)此情況后，也不進(jìn)行及時(shí)有效制止。

另查明，被告人宋某某已賠償死者張某甲家屬60余萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證、證人證言、被告人供述與辯解、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人宋某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人宋某某在建設(shè)施工過(guò)程中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大死亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

太原市小店區(qū)人民法院

檢??察??員：??楊小玲

2020年6月22日

附：

1.被告人聯(lián)系電話：1860351****。

2．案卷材料和證據(jù)叁冊(cè)

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。