海城市人民檢察院

起?訴?書

海檢刑訴〔2019〕202號(hào)

被告人宋某甲，男，1943年**月**日出生，居民身份號(hào)碼2103191943********，漢族，初中文化程度，農(nóng)民，戶籍所在地、現(xiàn)住址海城市**鎮(zhèn)**號(hào)。因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年3月26日被海城市公安局刑事拘留；于2019年4月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日被海城市公安局逮捕。

本案由海城市公安局偵查終結(jié)，以被告人宋某甲涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年6月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查2次（2019年7月26日至8月28日；2019年9月27日至10月25日）。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

遼寧***有限公司（以下簡(jiǎn)稱“***集團(tuán)”）、海城市***鎮(zhèn)***公司（以下簡(jiǎn)稱“**礦業(yè)”）、海城市***有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**文礦業(yè)”）在海城市牌樓鎮(zhèn)宋家堡村內(nèi)設(shè)有鎂石采礦區(qū)，具有開采礦山的相關(guān)資質(zhì)，同時(shí)與宋家堡村村委會(huì)簽訂了占山補(bǔ)償協(xié)議。2018年3月至2019年3月期間，在未經(jīng)宋家堡村村委會(huì)許可或者通過法律途徑解決問題的情況下，被告人宋某甲等人組織數(shù)十至數(shù)百名宋家堡村村民以占山補(bǔ)償款數(shù)額少為由，在宋家堡村小拱橋等處設(shè)卡阻攔“***集團(tuán)”、“**礦業(yè)”、“**礦業(yè)”向外運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品的車輛通行，要求上述企業(yè)向村民支付更多的補(bǔ)償款。同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)對(duì)村民“堵路”的情況進(jìn)行記錄，并按照每天20元或30元的價(jià)格支付報(bào)酬。為了保證企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，避免遭受更大的經(jīng)濟(jì)損失，“***集團(tuán)”因被“堵路”導(dǎo)致停產(chǎn)約2個(gè)月后，于2018年5月13日、2018年7月24日兩次支付人民幣共計(jì)100萬元；“**達(dá)礦業(yè)”因被“堵路”導(dǎo)致停產(chǎn)約2個(gè)月后，于2018年7月23日支付人民幣16萬元；“**文礦業(yè)”被“堵路”約4日后，于2018年8月1日支付人民幣3.4萬元。被告人宋某甲等人組織村民“堵路”的行為導(dǎo)致“***集團(tuán)”、“**達(dá)礦業(yè)”無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)遼寧志誠資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所評(píng)估：**達(dá)礦業(yè)有限公司被堵路期間造成的損失（鎂石）項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估為人民幣890300元；遼寧***（集團(tuán)）有限公司被堵路期間造成的損失（鎂石）項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估為243300元。被告人到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：案件來源與抓捕經(jīng)過、戶籍信息、執(zhí)法辦案信息表、***集團(tuán)補(bǔ)償協(xié)議、**達(dá)礦業(yè)補(bǔ)償協(xié)議、***集團(tuán)補(bǔ)償協(xié)議、***補(bǔ)償協(xié)議、***補(bǔ)償協(xié)議、村民會(huì)議記錄、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、省林業(yè)廳文件、市環(huán)保局文件、省水土保持局文件、市水務(wù)局文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃協(xié)議書、情況說明、借據(jù)、名單、牌樓鎮(zhèn)宋家堡村委會(huì)證明、堵路位置照片、維權(quán)須知、維權(quán)請(qǐng)?jiān)笗?、海城市環(huán)境保護(hù)局情況說明、海城市公安局預(yù)審大隊(duì)情況說明、遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)管局關(guān)于做好非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知、海城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)海城市菱鎂礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作實(shí)施方案的通知等；

2.證人證言：證人胡某甲、付某某、修某甲、姜某甲、張某甲、張某乙、張某丙、梁某某、宋某丙、王某甲、方某某、宋某丁、修某乙、張某丁、呂某某、胡某乙、李某甲、郭某甲、郭某乙、朱某某、宋某戊、李某乙、胡某丙、陳某某、趙某甲、齊某某、修某丙、方某某、胡某丁、郝某某、李某丙、吳某某、胡某戊、賀某某、楊某甲、王某乙、賈某某、姜某乙、楊某乙、丁某某、李某丁、李某戊、孫某某、張某戊、趙某乙、王某丙、傅某某、王某丁、某某丁、楊某丙、范某某、張某己、劉某甲、劉某乙、黃某某、張某庚等的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人宋某甲的供述與辯解；

4.鑒定意見：遼寧志誠資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

5.視聽資料：堵道現(xiàn)場(chǎng)視頻、訊問同步音像。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人宋某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人宋某甲聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使生產(chǎn)無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪追究其刑事責(zé)任。被告人宋某甲到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人宋某甲自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

海城市人民法院

檢??察??員：??張曉宇
檢察員助理：??張適麟

2019年11月25日

附：

1．被告人宋某甲現(xiàn)羈押于海城市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)陸冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。