湖北省黃石市下陸區(qū)人民檢察院

起?訴?書

鄂黃下檢開刑檢刑訴〔2019〕80號(hào)

被告單位武漢**建設(shè)有限公司,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91420107178012****，住所武漢市青山區(qū)**路**號(hào)，法定代表人曾某某。

訴訟代表人陳某某，女，1971年**月**日出生，武漢**建設(shè)有限公司副**，聯(lián)系電話1890863****。

被告人孟某某，男，1978年**月**日出生，身份證號(hào)碼4201051978********，漢族，大專文化，武漢**建設(shè)有限公司**部**，出生地湖北省武漢市，住湖北省武漢市青山區(qū)**號(hào)**門**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年10月20日被黃石市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局刑事拘留，同年11月26日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于當(dāng)日由黃石市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

被告人曾某某，男，1964年**月**日出生，身份證號(hào)碼4201071964********，漢族，高中文化，武漢**建設(shè)有限公司法定代表人、**，出生地湖北省武漢市，住湖北省武漢市江漢區(qū)**。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年11月14日被黃石市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局刑事拘留，同年12月6日被該局取保候?qū)彙?/span>

本案由黃石市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告單位武漢**建設(shè)有限公司、被告人孟某某、曾某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年1月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告單位、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（2019年3月13日至4月13日、5月28日至6月28日）；因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限三次（2019年2月27日至3月13日、5月14日至5月28日、7月29日至8月12日）。

經(jīng)依法審查查明：

2014年7月8日，招標(biāo)人黃石市**投資有限公司委托湖北**工程咨詢有限責(zé)任公司對(duì)**新區(qū)**二期還建小區(qū)一標(biāo)段公開招標(biāo)，該項(xiàng)目建設(shè)面積約16萬(wàn)平方米，工程攔標(biāo)價(jià)人民幣26005萬(wàn)元（以下幣種均為人民幣），投標(biāo)保證金560萬(wàn)元。為中標(biāo)該項(xiàng)目，被告人曾某某、孟某某經(jīng)共謀，分別聯(lián)系**建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*甲公司，另案處理）時(shí)任**劉某某、**建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*乙公司，另案處理）黃石負(fù)責(zé)人汪某某讓該兩家單位幫忙投標(biāo)該項(xiàng)目，被告單位武漢**建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*丙公司）及上述兩家單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)均由孟某某制定，*甲公司、*乙公司的投標(biāo)保證金均由孟某某籌集。2014年7月29日，上述單位在黃石市公共資源交易中心投標(biāo)。2014年8月4日，*甲公司中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)25984.0388萬(wàn)元。*甲公司將該工程交給曾某某介紹的項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)際承建，*甲公司向?qū)嶋H承建人收取總工程量1.21%的管理費(fèi)。經(jīng)鑒定，該項(xiàng)目獲利最小值為13946131.14元，最大值為34865327.85元。

2014年9月5日，招標(biāo)人黃石市**投資有限公司委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖北**工程造價(jià)咨詢有限公司對(duì)**新區(qū)**二期還建小區(qū)二標(biāo)段工程公開招標(biāo)，該項(xiàng)目總建筑面積149000平方米，招標(biāo)控制價(jià)23960萬(wàn)元，投標(biāo)保證金480萬(wàn)元。被告人孟某某為了賺取投標(biāo)保證金的利息及制作標(biāo)書的好處費(fèi)，詢問(wèn)陳某某（另案處理）是否愿意投標(biāo)該工程，陳某某同意。二人經(jīng)共謀，由孟某某負(fù)責(zé)聯(lián)系投標(biāo)單位及擬定投標(biāo)報(bào)價(jià)，陳某某負(fù)責(zé)提供部分投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金。孟某某除以*丙公司投標(biāo)該項(xiàng)目外，還分別聯(lián)系*乙公司汪某某、**建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱*丁公司，另案處理）湖北分公司財(cái)務(wù)人員蔣**等人讓上述三家單位投標(biāo)該項(xiàng)目，三家單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)均由孟某某制定。*乙公司、*丙公司的投標(biāo)保證金均由陳某某籌集，*丁公司投標(biāo)保證金由孟某某籌集120萬(wàn)元，*丁公司賀某某、吳某某分別籌集投標(biāo)保證金80萬(wàn)元、280萬(wàn)元。2014年10月13日，上述單位在黃石公共資源交易中心投標(biāo)。2014年10月18日，*丁公司中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)23952.0044萬(wàn)元，該項(xiàng)目實(shí)際由陳某某安排的項(xiàng)目經(jīng)理承建，*丁公司收取總工程量1%的管理費(fèi)。經(jīng)鑒定，該項(xiàng)目獲利最小值為13344954.85元，最大值為33362387.13元。

2014年8月1日，招標(biāo)人黃石市**投資有限公司委托湖北**工程項(xiàng)目管理有限公司對(duì)**新區(qū)**還建樓小區(qū)二期三標(biāo)段工程公開招標(biāo)，該項(xiàng)目建設(shè)面積約104000平方米，工程造價(jià)約1.8億元，投標(biāo)保證金360萬(wàn)元，招標(biāo)控制價(jià)17028萬(wàn)元。為了中標(biāo)該工程，被告人曾某某、孟某某經(jīng)共謀，曾某某聯(lián)系*甲公司劉某某，孟某某聯(lián)系*乙公司汪某某、*丁公司蔣某某等人讓該三家單位幫*丙公司陪標(biāo)，上述四家單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)均由孟某某制定，*甲公司、*乙公司、*丁公司投標(biāo)保證金均由孟某某籌集。2014年8月21日，上述單位在黃石公共資源交易中心投標(biāo)。2014年8月26日，**建設(shè)有限公司中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)16432.5739萬(wàn)元。經(jīng)鑒定，該項(xiàng)目獲利金額為9410301.08元。

2014年9月5日，招標(biāo)人黃石市**投資有限公司委托湖北**建設(shè)工程咨詢有限公司對(duì)**新區(qū)**二期還建小區(qū)六標(biāo)段工程公開招標(biāo)，該項(xiàng)目建設(shè)面積約112000平方米，投標(biāo)保證金360萬(wàn)元，招標(biāo)控制價(jià)16797萬(wàn)元。被告人孟某某為了賺取投標(biāo)保證金的利息及制作標(biāo)書的好處費(fèi)，詢問(wèn)陳某某是否愿意投標(biāo)該工程，陳某某同意。二人經(jīng)共謀，由孟某某負(fù)責(zé)聯(lián)系投標(biāo)單位及擬定投標(biāo)報(bào)價(jià)，陳某某負(fù)責(zé)提供部分投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，孟某某除以武漢**建設(shè)有限公司投標(biāo)該項(xiàng)目外，還分別聯(lián)系*乙公司汪某某、*丁公司蔣某某等人讓上述三家單位投標(biāo)該項(xiàng)目，三家單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)均由孟某某制定，*乙公司投標(biāo)保證金由孟某某籌集，*丁公司投標(biāo)保證金孟某某籌集160萬(wàn)元，其余由賀某某籌集，*丙公司投標(biāo)保證金由該公司提供。2014年10月14日，*乙公司中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)16787.1361萬(wàn)元，該項(xiàng)目實(shí)際由陳某某安排的湖北**建安工程有限公司承建，*乙公司收取總工程量1.3%的管理費(fèi)。經(jīng)鑒定，該項(xiàng)目獲利最小值為9292467.79元，最大值為23231169.46元。

2015年4月，大冶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托湖北**工程建設(shè)招標(biāo)代理有限公司對(duì)大冶市“**”還建樓建設(shè)工程公開招標(biāo)，該項(xiàng)目建筑面積約135000平方米，投保保證金80萬(wàn)元，履約保證金2104萬(wàn)元。為中標(biāo)該工程，被告人孟某某、曾某某經(jīng)共謀，分別聯(lián)系*甲公司、*乙公司為*丙公司陪標(biāo)，上述三家單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)均由孟某某制定，投保保證金均由本單位提供，**建、*乙公司履約保證金分別由孟某某、陳某某籌集，武漢*丙公司履約保證金由其本公司提供。2015年5月11日，湖北**建設(shè)有限公司中標(biāo)該項(xiàng)目，*丙公司排名第二。孟某某以江某某的名義舉報(bào)湖北**建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理有擔(dān)任其他在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理的違規(guī)行為，2015年7月22日，經(jīng)原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)審，取消該公司的第一中標(biāo)候選人資格，選取第二中標(biāo)候選人*丙公司為中標(biāo)人，中標(biāo)價(jià)186524090.43元。經(jīng)鑒定，該項(xiàng)目獲利最小值為11169032.5元，最大值為27922581.26元。

被告單位武漢**公司**違法所得400萬(wàn)元。

被告人曾某某于2018年11月14日自動(dòng)投案，孟某某于2018年10月20日抓獲到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.招投標(biāo)資料、銀行流水、記賬憑證等書證；2.證人柯某某、何某某等人的證言；3.湖北涵信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司司法鑒定意見書等鑒定意見；4.辨認(rèn)筆錄；5.被告人孟某某、曾某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人孟某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，在**新區(qū)**還建樓小區(qū)二期三標(biāo)段、大冶市“**”還建樓建設(shè)工程工程招投標(biāo)過(guò)程中，被告單位武漢**建設(shè)有限公司與部分其他投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)上述兩個(gè)項(xiàng)目，中標(biāo)金額分別為16432.5739萬(wàn)元、18652.409043萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第三十條、第三十一條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪究其刑事責(zé)任。被告人曾某某身為單位直接負(fù)責(zé)的主管人員、被告人孟某某身為單位直接責(zé)任人員，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第三十一條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。

在**新區(qū)**二期還建小區(qū)一標(biāo)段招投標(biāo)過(guò)程中，被告人曾某某、孟某某與部分其他投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)金額為25984.0388萬(wàn)元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪究其刑事責(zé)任。

在**新區(qū)**二期還建小區(qū)二標(biāo)段、六標(biāo)段工程招投標(biāo)過(guò)程中，被告人孟某某與部分其他投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)金額分別為23952.0044萬(wàn)元、16787.1361萬(wàn)元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪究其刑事責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省黃石市下陸區(qū)人民法院

代理檢察員：萬(wàn)新勝

2019年8月6日

附：

1.被告人孟某某現(xiàn)羈押于黃石市第一看守所。被告人曾某某取保候?qū)徲诤笔∥錆h市江漢區(qū)**，聯(lián)系電話1712595****。

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份。