上海市寶山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬寶檢刑訴〔2020〕127號(hào)

被告人孫某某，女，1979年**月**日生，公民身份號(hào)碼：4108021979********，漢族，大學(xué)文化，系**建設(shè)工程有限公司法定代表人，戶籍在河南省商丘市梨園區(qū)**鎮(zhèn)**村**樓村**號(hào)，現(xiàn)住在河南省濟(jì)源市沁園區(qū)**村**號(hào)。2020年8月17日因涉嫌重大責(zé)任事故罪由上海市公安局寶山分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局寶山分局偵查終結(jié)，以被告人孫某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年8月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于8月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人孫某某同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人孫某某任濟(jì)源市**建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱*甲公司）法定代表人期間，于2019年3月委托王某甲（已判決）與上海**工程材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱*乙公司）簽訂廠房頂棚改建工程合同，明知王某甲無(wú)承接登高作業(yè)工程資質(zhì)，仍指派王某甲承接本區(qū)石太路685號(hào)*乙公司廠房2號(hào)庫(kù)房南向北第9-10跨西側(cè)部位更換屋頂彩鋼瓦的工程，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工安全管理。同年5月31日17時(shí)50分許，王某甲明知工人王某乙無(wú)登高作業(yè)資質(zhì)證的情況下，仍雇傭其進(jìn)行更換屋頂彩鋼瓦的工作，致使王某乙從15米高屋頂?shù)涞孛?，并?dāng)場(chǎng)死亡。被告人孫某某主動(dòng)到案并如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》證實(shí)，濟(jì)源市**建設(shè)工程有限公司法定代表人系孫某某，具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級(jí)、建筑施工安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)。

2.上海市公安局寶山分局出具《辦案說(shuō)明》證實(shí)，被告人孫某某系主動(dòng)投案。

3.《居民死亡確認(rèn)書》、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心《司法鑒定意見書》證實(shí)，施工人員王某乙于2019年5月31日死亡。經(jīng)鑒定，死因符合高墜致顱腦損傷及胸部閉合性損傷。

4.上海市寶山區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故調(diào)查組出具的《濟(jì)源市**建設(shè)工程有限公司“5.31”高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》證實(shí)，本案系施工工人在拆除廠房舊彩鋼瓦過(guò)程，貪圖方便，未設(shè)置安全繩和系掛安全帶，工人王某乙踏空后直接墜落地面導(dǎo)致死亡，是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

5.《*乙公司廠房改造工程合同》證實(shí)，*乙公司將廠房頂棚改建工程發(fā)包給了*甲公司，雙方約定施工單位的王某甲擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

6.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)證實(shí)，在建設(shè)工程中，建設(shè)單位、施工單位各自承擔(dān)的相關(guān)安全責(zé)任義務(wù)。

7.工傷和解賠償協(xié)議書證實(shí)，*甲公司與被害人家屬達(dá)成賠償協(xié)議。

8.《上海市寶山區(qū)人民法院刑事判決書》證實(shí)，2020年7月29日王某甲、王某丙犯重大責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑一年，緩刑一年；有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年。

9.證人盧某某的證言證實(shí)，案發(fā)當(dāng)時(shí)其帶領(lǐng)工人在進(jìn)行事發(fā)工地舊頂棚拆除過(guò)程中，因沒有佩戴安全帶，其領(lǐng)導(dǎo)王某乙從屋頂墜落，當(dāng)場(chǎng)死亡。

10.已決犯王某甲的供述證實(shí)，其公司*甲公司承接了*乙公司的頂棚改造工程，其擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，但其沒有擔(dān)任建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)，其雇傭的多名施工人員均沒有登高證。

11.被告人孫某某的供述證實(shí)，其系*甲公司法人，于2019年3月委托王某甲與*乙公司簽訂廠房頂棚改建工程合同，明知王某甲無(wú)承接登高作業(yè)工程資質(zhì)，仍指派王某甲任現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工安全管理，后發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)一工人未系安全帶高空作業(yè)摔死的重大責(zé)任事故。

12.《全國(guó)常住人口》信息證實(shí)，被告人孫某某的身份情況。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人孫某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人孫某某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，造成一人死亡的嚴(yán)重后果，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。被告人孫某某認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人孫某某主動(dòng)投案并如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款，系自首，可以從輕處罰。建議以重大責(zé)任事故罪判處被告人孫某某有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

上海市寶山區(qū)人民法院

檢察官高俊霞

2020年9月24日

附件：1.被告人孫某某現(xiàn)取保候?qū)彛?lián)系電話：1523971****）

偵查卷宗伍冊(cè)

3.《適用簡(jiǎn)易程序建議書》一份

4.相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

……

第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

……

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

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