海南省人民檢察院第二分院　

起?訴?書

瓊檢二分公訴刑訴〔2020〕Z177號　

被告人孫某某，男，1982年**月**日出生，公民身份號碼4600331982********，漢族，小學文化程度，出生地海南省樂東黎族自治縣（以下簡稱“樂東縣”），現(xiàn)住樂東縣**鎮(zhèn)**村委會**隊**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月26日被樂東縣公安局刑事拘留；經(jīng)樂東縣人民檢察院批準，于2020年4月29日被樂東縣公安局逮捕。

辯護人文福清，海南穎川律師事務所律師。

被告人李某甲，男，1957年**月**日出生，公民身份號碼5102021957********，漢族，初中文化程度，出生地重慶市渝北區(qū)，戶籍所在地重慶市**街道，住樂東縣**鎮(zhèn)**公寓**幢**室，因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月27日被樂東縣公安局刑事拘留，于2020年4月29日被樂東公安局取保候?qū)?；?jīng)本院決定，于2020年7月22日，被樂東公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護人張俊杰，海南昌宇律師事務所律師。

本案由樂東縣公安局偵查終結(jié)，以被告人孫某某、李某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪移送樂東縣人民檢察院審查起訴，該院于2020年7月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月13日、14日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年的某天，被告人孫某某、李某甲約定，由李某甲代表李某乙、李某丙、李某丁、程某某、劉某某、陳某甲等人，以房屋租賃方式將租金提前支付給孫某某用于建房，完工后房屋交由李某甲等人租住。2018年4月21日，孫某某以其奶奶陳某乙名義與樂東縣**鎮(zhèn)**村**隊村民代表何某某、石某某、吳某某簽訂《土地轉(zhuǎn)讓合同書》非法取得**隊“上京園”12畝土地使用權。李某甲看過《土地轉(zhuǎn)讓合同書》后代表李某乙等六人與孫某某簽訂《房屋租賃合同》，約定租期自2018年8月31日起至2068年8月30日止，租金共計1444.2萬元，按照建設進度分次付款。隨后，孫某某在未辦理土地審批手續(xù)的情況下，擅自在上京園地塊先后修建7棟樓房，并由李某甲完成園林綠化。經(jīng)海南國源土地礦產(chǎn)勘測規(guī)劃設計院鑒定：該地塊占地面積為11.14畝，其中基本農(nóng)田10.77畝，建設用地0.37畝，造成8.2畝土地重度破壞、2.57畝土地中度破壞。

2020年3月26日，被告人孫某某、李某甲到樂東縣公安局嶺頭派出所投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：土地轉(zhuǎn)讓合同書、房屋租賃合同、銀行賬單明細、宗地資料、樂東縣自然資源和規(guī)劃局告知、行政處罰決定書、常住人口登記表、抓獲經(jīng)過、無犯罪記錄證明等；

2.證人李某丁、陳某甲、劉某某、陳某乙、林華、何某某、石某某、鐘某某等人的證言；

3.被告人孫某某、李某甲的供述和辯解；

4.鑒定意見：司法鑒定意見書；

5.勘驗、檢查、辨認等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人孫某某、李某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人孫某某、李某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人孫某某、李某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

海南省第二中級人民法院

檢??察??官：盛憲鵬

檢察官助理：梁小軍

2020年7月30日

附：1.被告人孫某某現(xiàn)被羈押于樂東縣看守所；被告人李某甲現(xiàn)被取保候?qū)徲诰幼〉兀?/span>

2.案卷材料和證據(jù)4冊；

3.《認罪認罰具結(jié)書》2份；

4.《量刑建議書》2份。