紹興市柯某區(qū)人民檢察院

起?訴?書

紹柯檢二刑訴〔2021〕116號(hào)

被告人孔某某，女，1993年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3306211993********，漢族，大學(xué)文化，紹興市柯某區(qū)**街道辦事處原工作人員，住紹興市柯某區(qū)**街道**橋**號(hào)。因本案于2020年12月29日被紹興市柯某區(qū)監(jiān)察委員會(huì)決定留置；經(jīng)本院決定，于2021年1月20日被刑事拘留，同月29日被依法逮捕。

本案分別由紹興市柯某區(qū)監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)、紹興市公安局柯某區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人孔某某涉嫌貪污罪、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪，于2021年1月20日移送本院審查起訴。本院受理后，于2021年1月20日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污

2020年2月，被告人孔某某在擔(dān)任紹興市柯某區(qū)**街道辦事處工作人員期間，利用職務(wù)上的便利，通過變?cè)臁蛾P(guān)于下達(dá)2018年度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展—支持科技創(chuàng)新政策財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金的通知》（紹柯財(cái)行〔2019〕402號(hào)）文件中關(guān)于發(fā)放對(duì)象的內(nèi)容的方式，將財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金人民幣5萬元轉(zhuǎn)入紹興柯某**機(jī)械科技有限公司對(duì)公賬戶，再由該公司實(shí)際負(fù)責(zé)人劉某某通過銀行轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)入孔某某銀行賬戶，將該筆5萬元非法占為己有，并用于個(gè)人消費(fèi)。

二、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文

2019年1月左右至2020年2月，被告人孔某某在擔(dān)任紹興市柯某區(qū)**街道辦事處工作人員期間，變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文3份，具體如下：?

1.2019年1月左右，被告人孔某某為幫助紹興市**專利代理事務(wù)所實(shí)際負(fù)責(zé)人焦某某順利拿到2017年度振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)—支持創(chuàng)新發(fā)展等財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金，將《關(guān)于下達(dá)2017年度振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)—支持創(chuàng)新發(fā)展等財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金》（紹柯財(cái)行〔2018〕421號(hào)）文件中的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象“紹興柯某**機(jī)械科技有限公司”和“紹興柯某**電子科技有限公司”變?cè)斐伞敖B興市**專利代理事務(wù)所”，導(dǎo)致**街道辦事處將本應(yīng)發(fā)放給紹興柯某**機(jī)械科技有限公司、紹興柯某**電子科技有限公司的財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金共計(jì)人民幣13.5萬元，錯(cuò)誤發(fā)放至紹興市**專利代理事務(wù)所。

2. 2020年2月，被告人孔某某為挪用2018年度振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)—支持科技創(chuàng)新發(fā)展等政策財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金中紹興市**汽配有限公司的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，將《關(guān)于下達(dá)2018年度振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)—支持科技創(chuàng)新發(fā)展等政策財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金的通知》（紹柯財(cái)行〔2019〕403號(hào)）文件中的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象“紹興市**汽配有限公司”變?cè)斐伞敖B興柯某**機(jī)械科技有限公司”，導(dǎo)致**街道辦事處將本應(yīng)發(fā)放給紹興市**汽配有限公司的財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金人民幣9萬元，錯(cuò)誤發(fā)放至紹興柯某**機(jī)械科技有限公司，再由紹興柯某**機(jī)械科技有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人劉某某將該筆錢款通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金的方式交給孔某某，歸孔某某個(gè)人使用。

3.2020年2月，被告人孔某某為幫助紹興市**專利代理事務(wù)所實(shí)際負(fù)責(zé)人焦某某順利拿到2018年度柯某區(qū)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金，將《關(guān)于下達(dá)2018年度柯某區(qū)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金（支持創(chuàng)新發(fā)展—自主創(chuàng)新）的通知》（紹柯財(cái)企〔2019〕444號(hào)）文件中的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象“紹興**紡織有限公司”變?cè)斐伞敖B興市**新能源科技有限公司”，導(dǎo)致**街道辦事處將本應(yīng)發(fā)放給紹興**紡織有限公司的財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金人民幣12萬元，錯(cuò)誤發(fā)放至紹興市**新能源科技有限公司。

2020年3月，被告人孔某某已將上述錢款共計(jì)39.5萬全部退還至**街道辦事處銀行賬戶；2020年12月29日經(jīng)電話聯(lián)系，被告人孔某某主動(dòng)到紹興市柯某區(qū)**街道辦事處接受紹興市柯某區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查，歸案后如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：案件線索移送函，調(diào)取證據(jù)清單，公務(wù)員錄用審批表，公務(wù)員登記表，新錄用公務(wù)員任職定級(jí)審批表，公務(wù)員職級(jí)套轉(zhuǎn)表，干部任免表，公務(wù)員考核登記表，紹興縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整**鎮(zhèn)黨委、**鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知，中共柯某區(qū)委辦公室、柯某區(qū)人民政府辦公室關(guān)于**街道黨工委、**街道辦事處職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定，情況說明，《關(guān)于下達(dá)2018年度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展-支持科技創(chuàng)新政策財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金的通知》（紹柯財(cái)行[2019]402號(hào)），《關(guān)于下達(dá)2017年度振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)-支持創(chuàng)新發(fā)展等政策財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金的通知》（紹柯財(cái)行[2018]421號(hào)），《關(guān)于下達(dá)2018年度振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)-支持科技創(chuàng)新發(fā)展等政策財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金的通知》（紹柯財(cái)行[2019]403號(hào)），《關(guān)于下達(dá)2018年度振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金（支持創(chuàng)新發(fā)展-自主創(chuàng)新）的通知》（紹柯財(cái)企[2019]444號(hào)），傳票，公司登記基本情況，變更登記情況，公司章程，公司章程修改案，縣（市、區(qū)）科技局初審列表，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申報(bào)材料，外商投資企業(yè)登記基本情況，網(wǎng)上銀行電子回單，銀行賬戶開戶信息，收款收據(jù)，銀行業(yè)務(wù)憑證，銀行入賬通知書，銀行賬戶交易明細(xì)，人口信息資料等；

2.證人證言：到案經(jīng)過、情況說明、證人汪某某、陳某某、羅某某、徐某某、劉某某、金某某、張某甲、張某乙、焦某某的證言；

3.被告人孔某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人孔某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人孔某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公款，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人孔某某變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文，影響國(guó)家機(jī)關(guān)正常的管理活動(dòng)，損害國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)，破壞社會(huì)管理秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文罪追究其刑事責(zé)任。案發(fā)后，被告人孔某某自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，屬自首；被告人孔某某一人犯兩罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人孔某某認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

紹興市柯某區(qū)人民法院

檢察員?徐貴銀

2021年2月1日

附：

????1.被告人孔某某現(xiàn)羈押在紹興市柯某區(qū)看守所；

2.移送調(diào)查卷叁卷、檢察卷壹冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、《量刑建議書》、《簡(jiǎn)易程序建議書》各壹份。