天津市和平區(qū)人民檢察院

起 訴 書

津和檢三部刑訴〔2020〕34號

被告人孔某某，男，1954年**月**日出生，公民身份號碼1201031954********，漢族，大學文化，原天津市*甲設計院、天津市*乙設計院**，現(xiàn)住本市河西區(qū)**路**小區(qū)**號樓**門**號（戶籍所在地：本市河西區(qū)**道**里**門**號）。因本案于2019年3月22日被天津市和平區(qū)監(jiān)察委員會留置。2019年9月19日被本院刑事拘留，同年9月27日經(jīng)本院決定逮捕，同日由天津市公安局和平分局執(zhí)行。

本案由天津市和平區(qū)監(jiān)察委員會調查終結，以被告人孔某某涉嫌國有企業(yè)人員濫用職權罪，于2019年9月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月20日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。2019年10月28日延長審查起訴期限十五日；2019年11月11日退回調查機關補充調查，同年12月11日補充調查完畢重新移送；2020年1月11日再次退回調查機關補充調查，同年2月11日補充調查完畢重新移送；2020年3月12日延長審查起訴期限十五日。被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：天津市*乙設計院（以下簡稱*乙院）系天津市人民政府**辦公室（以下簡稱**辦）直屬的事業(yè)單位天津市*甲設計院（以下簡稱*甲院）全資成立的國有企業(yè)，*甲院與*乙院辦公地點為本市和平區(qū)**道**號。

2010年1月至2014年10月，被告人孔某某在擔任*甲院、*乙院院長期間，指使原*甲院、*乙院副院長黃某某（另案處理）等人以*乙院的名義與天津**建筑工程設計有限公司等十三家企業(yè)（咨詢公司）簽訂技術（設計）咨詢費總額為人民幣6200余萬元（以下幣種均為人民幣）的虛假技術咨詢合同，根據(jù)約定，咨詢公司在繳納相關稅費并扣除其好處費后，將剩余資金返還至被告人孔某某等人指定的用于向職工發(fā)放獎金的下屬公司及個人賬戶。在上述資金往來過程中，*乙院共向上述十三家咨詢公司實際支付460余萬元，咨詢公司將其中350余萬元用于繳納相關稅費后，其余資金作為自己的好處費，致使國有資產(chǎn)損失110余萬元。

2019年1月14日，被告人孔某某接天津市和平區(qū)監(jiān)察委員會電話通知后主動到案接受詢問，并自愿如實供述了自己的罪行。

案發(fā)后，被告人孔某某的親屬代其退繳75萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、同案犯黃某某的供述及吳某某等十一名證人的證言；

2、扣押財物、文件清單；

3、案件來源、到案經(jīng)過、戶籍證明材料、工商注冊材料、**辦黨組任免文件、*甲院、*乙院文件、技術咨詢合同、*乙院財務憑證、銀行賬戶交易明細、稅務發(fā)票及查詢材料等書證；

4、被告人孔某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人孔某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人孔某某身為國有企業(yè)工作人員，濫用職權，致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以國有企業(yè)人員濫用職權罪追究其刑事責任。鑒于被告人孔某某系與他人共同犯罪，具有自首情節(jié)，應適用《中華人民共和國刑法》第二十五條、第六十七條的規(guī)定。建議判處被告人孔某某有期徒刑一年六個月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

?此致

天津市和平區(qū)人民法院

檢?察?員：馬利雁

代理檢察員：劉鑫

2020年3月24日

附：

1、被告人孔某某現(xiàn)羈押于天津市和平區(qū)看守所。

2、調查卷三十七冊及補充調查卷三冊。

3、認罪認罰具結書（附認罪認罰程序光盤一張）。