浙江省安吉縣人民檢察院　

起?訴?書

安檢二部刑訴〔2020〕1328號(hào)　

被告人趙某乙（曾用名趙某甲），男，1979年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3305231979********，漢族，中專文化，戶籍所在地浙江省安吉縣昌某某街道**花園南苑**幢**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月20日被安吉縣公安局刑事拘留，同年12月18日被取保候?qū)彙?/span>

被告人李某甲（曾用名李某乙高），男，1976年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3305231976********，漢族，高中文化，戶籍所在地浙江省安吉縣昌某某街道**公寓*幢*單元**室。因犯串通投標(biāo)罪，于2019年9月25日被安吉縣人民法院判處拘役三個(gè)月，緩刑五個(gè)月，并處罰金二萬(wàn)元。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月20日被安吉縣公安局刑事拘留，同年12月20日被取保候?qū)彙?/span>

被告人姜某某，男，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3305231980********，漢族，專科文化，戶籍所在地浙江省安吉縣遞鋪街道**村**自然村*號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月20日被安吉縣公安局刑事拘留，同年12月20日被取保候?qū)彙?/span>

被告人秦某某，男，1979年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3305231979********，漢族，中專文化，戶籍所在地浙江省安吉縣天子湖鎮(zhèn)**村***自然村**號(hào)。2014年2月12日因犯串通投標(biāo)罪被安吉縣人民法院判處拘役四個(gè)月,緩刑六個(gè)月,并處罰金二萬(wàn)元。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月20日被安吉縣公安局刑事拘留，同年12月18日被取保候?qū)彙?/span>

被告人樓某某，男，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3305231980********，漢族，高中文化，戶籍所在地浙江省安吉縣**街道**村**村**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月20日被安吉縣公安局刑事拘留，同年12月20日被取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3305231973********，漢族，初中文化，戶籍所在地浙江省安吉縣**鎮(zhèn)**村**村**號(hào)。2010年11月1日因賭博被安吉縣公安局行政拘留三日。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月16日被安吉縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人徐某乙，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3209221973********，漢族，高中文化，戶籍所在地浙江省湖州市南潯區(qū)**鎮(zhèn)**幢**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月12日被安吉縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人葛金某某，男，1975年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3209221975********，漢族，初中文化，戶籍所在地江蘇省鹽城市濱海縣**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)居住于浙江省湖州市南潯區(qū)**鎮(zhèn)**幢**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年7月13日被安吉縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人操某某，男，1978年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3305231978********，漢族，初中文化，戶籍所在地浙江省安吉縣遞鋪街道**村**自然村**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年7月3日被安吉縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人吳某甲福，男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3305231971********，漢族，初中文化，戶籍所在地浙江省安吉縣**鎮(zhèn)**村**村**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月13日被安吉縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人梅某某，男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3305231971********，漢族，初中文化，戶籍所在地浙江省安吉縣**鎮(zhèn)**村村路**村**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月12日被安吉縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由安吉縣公安局偵查終結(jié)，以被告人趙某乙、李某甲、姜某某、秦某某、樓某某、陳某某、徐某乙、葛金某某、操某某、吳某甲福、梅某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年8月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)某某可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料，各被告人均同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1、2017年9月，被告人姜某某、樓某某伙同朱某某（另案處理，下同）為謀取2017年浙江省安吉縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理——章村小流域生態(tài)工程一、二、三標(biāo)段項(xiàng)目，以支付好處費(fèi)的方式分別借用多家公司的借資質(zhì)投標(biāo)，并伙同他人串通相關(guān)出借資質(zhì)公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，后該三個(gè)項(xiàng)目分別由湖州鼎鴻建設(shè)有限公司、安吉雨喬市政園林工程有限公司中標(biāo)。在該項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，被告人李某甲、秦某某、趙某乙、陳某某等人出借自己所控制的公司資質(zhì)參與串通投標(biāo)，從中收取好處費(fèi)。本項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)共計(jì)1964萬(wàn)（以下幣種均為人民幣）余某某，一、二標(biāo)段工程實(shí)際由被告人姜某某等人施工，三標(biāo)段被被告人姜某某以104萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)賣他人。?

2、2016年7月，被告人姜某某伙同朱某某為謀取2016年浙江省安吉縣農(nóng)業(yè)綜合土地開(kāi)發(fā)治理——安吉縣孝豐城北小流域生態(tài)工程二標(biāo)段項(xiàng)目，以支付好處費(fèi)的方式借用公司資質(zhì)投標(biāo)，并采用統(tǒng)一將本地公司放在預(yù)中標(biāo)位置，外地公司放在陪標(biāo)位置編排所借公司投標(biāo)報(bào)價(jià)。在該項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，被告人李某甲、秦某某、趙某乙出借自己所控制的公司資質(zhì)參與串通投標(biāo)，并從中收取好處費(fèi)。后該項(xiàng)目由被告人趙某乙的安吉縣雨喬市政園林工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為801萬(wàn)余某某。?

3、2017年6月，被告人姜某某、潘后福（已判決）為謀取溪龍鄉(xiāng)后河至萬(wàn)某某聯(lián)網(wǎng)公路工程項(xiàng)目，采用向其他公司借資質(zhì)投標(biāo)、統(tǒng)一編排所借公司報(bào)價(jià)的方式串通投標(biāo)，最終該項(xiàng)目由浙江巨圣建設(shè)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為839萬(wàn)余某某。后該項(xiàng)目被轉(zhuǎn)賣給他人施工，被告人姜某某獲利30.7萬(wàn)元。

4、2018年8月，被告人吳某甲福為謀取報(bào)福張塢村小流域治理項(xiàng)目工程（三標(biāo)段），找到朱某某幫忙借公司資質(zhì)投標(biāo)，朱某某指使被告人姜某某、樓某某具體負(fù)責(zé)。被告人姜某某、樓某某分別聯(lián)系借用多家公司資質(zhì)并統(tǒng)一編排投標(biāo)公司報(bào)價(jià)。該項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，被告人秦某某、陳某某出借自己所控制的公司資質(zhì)參與串通投標(biāo)，并從中收取好處費(fèi)。后該項(xiàng)目由被告人秦某某實(shí)際控制的安吉鼎鴻建設(shè)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為296萬(wàn)余某某，實(shí)際工程由被告人吳某甲福施工。

5、2018年2月，被告人李某甲、徐某乙為謀取苕溪清水入湖河道整治工程（安吉段）施工VI項(xiàng)目，采用向其他公司借資質(zhì)投標(biāo)、統(tǒng)一編排所借公司報(bào)價(jià)的方式串通投標(biāo)。該項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，被告人葛金某某出借自己所控制的公司資質(zhì)參與串通投標(biāo)，并從中收取好處費(fèi)。后該項(xiàng)目由被告人徐某乙實(shí)際控制的嘉興市海發(fā)建設(shè)工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為1320萬(wàn)余某某。后該項(xiàng)目由被告人李某甲施工，被告人徐某乙收取13.2萬(wàn)元的好處費(fèi)。

6、2018年3月，被告人李某甲為謀取孝豐鎮(zhèn)竹前根村（瓦窯塢）土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，采用向其他公司借資質(zhì)投標(biāo)、統(tǒng)一編排所借公司報(bào)價(jià)的方式串通投標(biāo)，后該項(xiàng)目由被告人李某甲實(shí)際控制的安吉山明水秀市政園林建設(shè)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為236萬(wàn)余某某。?

72018年3月，被告人梅某某為謀取安吉縣石門坎水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目，伙同被告人李某甲以打保證金、支付好處費(fèi)的方式借用多家公司資質(zhì)參與投標(biāo)。上述公司投標(biāo)報(bào)價(jià)由被告人梅某某、李某甲商量決定。后該項(xiàng)目由被告人李某甲實(shí)際控制的浙江大河環(huán)境建設(shè)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為224萬(wàn)余某某，實(shí)際由被告人梅某某施工。

8、2018年5月，被告人趙某乙為謀取縣塘浦區(qū)塊龍王溪北路（雙橋路至浦源大道）道路大中修工程項(xiàng)目，為增大中標(biāo)概率，采用使用其本人實(shí)際控制的安吉縣雨喬市政園林工程有限公司、安吉清馳建設(shè)有限公司兩家公司參加投標(biāo)，并統(tǒng)一編排投標(biāo)報(bào)價(jià)，后該項(xiàng)目由安吉縣雨喬市政園林工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為298萬(wàn)余某某。

9、2019年7月，被告人趙某乙為謀取縣城遞鋪港東側(cè)（繞城南線至鳳凰水廠）河濱景觀建設(shè)工程、縣城齊某某（靈芝路至勝利東路）景觀改造提升工程兩個(gè)項(xiàng)目，為增大中標(biāo)概率，采用支付好處費(fèi)的方式借用其他公司資質(zhì)參與上述兩個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)，并統(tǒng)一決定投標(biāo)報(bào)價(jià)。后上述兩個(gè)項(xiàng)目分別由浙江成藝環(huán)境建設(shè)有限公司、浙江嘉年華園林建設(shè)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)分別為512萬(wàn)余某某、1798萬(wàn)余某某。

10、2017年10月，被告人秦某某為謀取安吉縣遞鋪街道老莊村孝豐莊旱改水項(xiàng)目，為增大中標(biāo)概率，采用借用湖州鼎正建設(shè)工程有限公司資質(zhì)和使用其本人的安吉鼎鴻建設(shè)工程有限公司參與投標(biāo)，并統(tǒng)一編排上述兩家公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)。后該項(xiàng)目由安吉鼎鴻建設(shè)工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為153萬(wàn)余某某。

11、2019年7月，被告人陳某某、樓某某、操某某為謀取安吉縣康山大道綜合供能服務(wù)站建筑工程項(xiàng)目，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，后該項(xiàng)目由被告人陳某某的安吉駿杰園林建設(shè)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為562萬(wàn)余某某。

綜上，被告人趙某乙參與串通投標(biāo)犯罪5筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額合計(jì)5373萬(wàn)余某某；被告人李某甲參與串通投標(biāo)犯罪5筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額合計(jì)4545萬(wàn)余某某；被告人姜某某參與串通投標(biāo)犯罪4筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額合計(jì)3901萬(wàn)余某某；被告秦某某參與串通投標(biāo)犯罪4筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額合計(jì)3214萬(wàn)余某某；被告人樓某某參與串通投標(biāo)犯罪3筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額合計(jì)2822萬(wàn)余某某；被告人陳某某參與串通投標(biāo)犯罪3筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額合計(jì)2822萬(wàn)余某某；被告人徐某乙參與串通投標(biāo)犯罪1筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額1320萬(wàn)余某某；被告人葛金某某參與串通投標(biāo)犯罪1筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額1320萬(wàn)余某某；被告人操某某參與串通投標(biāo)犯罪1筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額562萬(wàn)余某某；被告人吳某甲福參與串通投標(biāo)犯罪1筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額296萬(wàn)余某某；被告人梅某某參與串通投標(biāo)犯罪1筆，中標(biāo)項(xiàng)目金額224萬(wàn)余某某；

案發(fā)后，被告人陳某某向公安機(jī)關(guān)投案自首并退繳贓款3萬(wàn)元；被告人樓某某退繳贓款2萬(wàn)元，被告人李某甲退繳贓款13.5萬(wàn)元，被告人秦某某退繳贓款17.5萬(wàn)元，被告人姜某某退繳贓款134.7萬(wàn)元，被告人趙某乙退繳贓款46萬(wàn)元，被告人徐某乙退繳贓款13.2萬(wàn)元，被告人葛金某某退繳贓款4000元。?

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1書證：戶籍信息、抓獲經(jīng)過(guò)、招投標(biāo)文件等；

2被告人趙某乙、李某甲、姜某某、樓某某、秦某某、陳某某、徐某乙、葛金某某、操某某、吳某甲福、梅某某的某某與辯解；

3證人呂某某、虞某某等人的證言；

4搜查筆錄、電子勘驗(yàn)記錄；

5、扣押物品照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人趙某乙、李某甲、姜某某、秦某某、樓某某、陳某某、徐某乙、葛金某某、操某某、吳某甲福、梅某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)某某。

本院認(rèn)為，被告人趙某乙、李某甲、姜某某、秦某某、樓某某、陳某某、徐某乙、葛金某某、操某某、吳某甲福、梅某某在投標(biāo)過(guò)程中相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。系共同犯罪。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安吉縣人民法院　

檢察官：王某乙功

2020年9月1日

附：

1、被告人趙某乙（電話137*******）、李某甲（電話1386********）、姜某某（電話136********）、樓某某（電話130********）、秦某某（電話135********）、陳某某（電話133********）、徐某乙（電話159********）、葛金某某（電話130********）、操某某（電話138********）、吳某甲福（電話137********）、梅某某（電話135********）現(xiàn)取保在家；?

2、《認(rèn)某某具結(jié)書》、量刑建議書十一份；

3、檢察卷一冊(cè)。