湖北省竹山縣人民檢察院

起?訴?書

竹檢二部刑訴〔2020〕64號

被告人姜某某，男，1956年**月**日出生，身份證號碼4203231956********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地湖北省***，住竹山縣**鎮(zhèn)**村**組**號**室，因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11年28日被***公安局刑事拘留，2020年1月3日經(jīng)本院批準，同日由***公安局執(zhí)行逮捕。

本案由***公安局偵查終結(jié)，以被告人姜某某涉嫌尋釁滋事罪，于2020年3月3日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年3月5日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人意見，審查了全部案件材料。本院于2020年4月16日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年5月15日補查重報。本院于2020年4月4日、6月16日各延長審查起訴期限1次。

經(jīng)依法審查查明：

2018年10月23日至2019年3月，被告人姜某某以***項目在大橋頭下河灘施工現(xiàn)場是其持有的“***農(nóng)戶二輪承包耕地合同書”上0.8畝土地未征收為由，通過多次打砸機器、拉閘限電、堵路等手段阻攔施工，導致***項目多次中斷施工，延誤工期長達幾個月，造成巨大損失。具體事實如下：

2017年7月12日，《***城***段、***段道路工程可行性研究報告》經(jīng)***發(fā)展和改革局批復，同意該項目。***城***段道路工程項目由**基礎設施養(yǎng)護集團有限公司（以下簡稱**公司）承建，項目起點接**堵河廊橋橋頭，終點止于十竹路橋東處，路線全長2.775公里。***地段位于***城關(guān)鎮(zhèn)橋東村張氏骨科旁靠近河邊。

2017年10月，經(jīng)橋東村村委會與被告人姜某某協(xié)商，經(jīng)姜某某同意，租用姜某某“老桃林”三畝六分地堆土，租用至征收前以城關(guān)鎮(zhèn)政府名義一次性支付5000元青苗費和場地租用費。因征收賠付標準未達成一致意見，故該土地一直未征收，2020年1月政府又給其2000元續(xù)租費。2018年1月姜某某領取5000元青苗費和場地租用費，2020年1月，王某甲(姜某某妻子)領取2019年度2000元青苗費。因城關(guān)鎮(zhèn)政府已租用該土地，2018年5月，**公司在堆土位置上修建一條施工便道。

2018年10月13日，被告人姜某某搬運渣土阻攔下河橋梁施工便道，造成混凝土運輸?shù)仁┕ぼ囕v無法通行，停工1天，經(jīng)城關(guān)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)后，10月14日下午，才允許施工方疏通道路。

2018年10月22日上午9時許，被告人姜某某用其私家轎車（鄂C****4）阻斷施工便道，致使工地停工2小時，5名工人、1臺挖機、2輛混凝土罐車工地便道口停留2小時，后經(jīng)城關(guān)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)才放行。

2018年10月24日下午4時許，被告人姜某某用其私家車（鄂C****4）阻斷施工便道，施工機械設備無法進場，致使4名工人、1臺吊車、1臺運輸車停滯2小時，后經(jīng)城關(guān)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)才放行。

2018年11月2日上午10時許，被告人姜某某用其私家車（鄂C****4）阻斷施工便道，致使2輛混凝土罐車無法進場，***橋梁18-2號樁基無法澆筑，因時間停滯過長混凝土報廢20立方米，6名工人誤工4小時，后不得不進行二次造漿清孔。

2018年11月22日至23日，被告人姜某某多次在***樁基上部堵河大橋橋上扔石塊和啤酒瓶對施工機械進行打砸等暴力行為，并口頭威脅現(xiàn)場施工人員人身及財產(chǎn)安全，后又強行進入施工現(xiàn)場拉電閘致使該臺鉆機停工。

2018年11月24日早上8時，被告人姜某某進入施工現(xiàn)場掀倒鉆機自動控制室，拉電閘阻止施工，項目部施工人員報警，經(jīng)民警多方協(xié)商無果，阻撓無法施工，致使已成孔的8-0、10-2樁孔因停滯時間過長，導致該孔塌方，樁基22-0、20-2成孔不能澆筑混凝土。

2019年2月-3月，被告人姜某某把棄土（約3萬余立方）倒在**公司項目部正在施工的***大橋0#臺位置征地紅線范圍內(nèi)，致使***大橋施工便道中斷。

2019年3月6日-3月9日被告人姜某某多次進入施工現(xiàn)場阻攔施工，拉電閘至鉆機錘頭留滯孔內(nèi)，項目部施工人員報警，經(jīng)民警多方協(xié)商無果，無法進行施工，致使樁基9-2停工，造成孔樁周圍有垮塌現(xiàn)象。

2019年3月7日-3月13日，被告人姜某某進入施工現(xiàn)場阻攔挖機施工；阻攔鉆機打轉(zhuǎn)，致使15米的孔樁塌孔需回填；拉電力總電閘，致使3臺鉆機突然停下致使鉆機鋼絲繩受損嚴重甚至斷裂。

2019年3月13日，橋東村***段施工項目方管理人龍某乙報警。2019年4月23日，***公安局立案偵查。

另查明：

1.2005年7月6日，中共***城關(guān)鎮(zhèn)委員會下發(fā)了《城關(guān)鎮(zhèn)完善農(nóng)村土地二輪延包工作實施方案》，文件規(guī)定城關(guān)鎮(zhèn)依法完善農(nóng)村土地二輪延包確權(quán)地發(fā)證對象是：除縣城規(guī)劃區(qū)（村）以外的所有農(nóng)戶。具體包括7個村：迎豐村、二道坊、高家莊、劉家山、虎山、橋兒溝、窯溝村（橋東村未在此二輪承包范圍內(nèi)）。

2.潘口鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、樓臺鄉(xiāng)、文峰鄉(xiāng)河流水面7.18km2所有權(quán)歸***自然資源和規(guī)劃局所有(鄂【2019】***不動產(chǎn)權(quán)第G310001號)。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、姜某某戶籍證明、***發(fā)展和改革局批復、橋東村2017年末土地利用現(xiàn)狀、***水利和湖泊局關(guān)于城關(guān)鎮(zhèn)橋東村大橋頭下河道紅線圖、***林權(quán)登記管理和交易中心證明等書證；2.證人孫某某、王某某、汪某某等人的證言；3.被害人龍某乙、黃某某、熊某某等人的陳述；4.現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場平面示意圖、現(xiàn)場照片、指認筆錄、提取筆錄等；5.視聽資料：姜某某扔啤酒瓶與龍某乙通話錄音光盤1張、指認姜某某第一輪土地承包面積及邊界光盤1張；6.被告人姜某某的供述和辯解。

本院認為，被告人姜某某多次阻攔施工，嚴重影響**公司正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營活動，致使我縣重點工程項目建設進度受阻，情節(jié)惡劣，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以尋釁滋事罪追究其刑事責任。被告人姜某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省竹山縣人民法院

檢察官：喻平

2020年6月17日

附件：

1．被告人姜某某現(xiàn)羈押于竹溪縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)4冊。

3．起訴書十份。

4.《認罪認罰具結(jié)書》一份。

5．量刑建議書一份。

6．適用簡易程序建議書一份。