黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣人民檢察院

起 訴 書

黑杜檢訴刑訴〔2019〕58號(hào)

被告人姚某某，男，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2302261962********，漢族，高中文化，群眾，系黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣**鄉(xiāng)**村農(nóng)民，住該村。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年8月28日被杜爾伯特蒙古族自治縣公安局取保候?qū)彛?019年5月13日被本院取保候?qū)彛沼啥艩柌孛晒抛遄灾慰h公安局執(zhí)行。

本案由黑龍江省杜蒙縣公安局偵查終結(jié)，以被告人姚某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2010年被告人姚某某未經(jīng)相關(guān)部門許可，擅自將其位于杜爾伯特蒙古族自治縣**鄉(xiāng)**村的二塊草原變更用途，種植水稻。2017年11月7日杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)督管理站責(zé)令姚某某于2018年5月30日將非法開墾的草原恢復(fù)植被，姚某某接到整改通知后未進(jìn)行整改，仍繼續(xù)耕種水稻。經(jīng)測(cè)算，其中一塊地面積為14.55畝，另一塊地面積為27.3畝，被非法占用的草原面積共計(jì)41.85畝。2019年，姚某某繼續(xù)耕種水稻，且擴(kuò)大了占用的草原面積。綜上，姚某某非法占用的草原面積為72畝。

經(jīng)偵查，被告人姚某某于2018年8月28日被公安機(jī)關(guān)傳喚到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證受案登記表及立案決定書、強(qiáng)制措施法律文書、行政處罰立案審批表及案件處理意見(jiàn)書、杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)督管理站案件移送函、杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)督管理站責(zé)令整改通知書、杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)督管理站告知書、杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)督管理站送達(dá)回證、被告人姚某某的戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、杜爾伯特蒙古族自治縣草原監(jiān)督管理站測(cè)量情況說(shuō)明等；

2.證人李某某、王某甲、王某乙等人的證言；

3.被告人姚某某的供述與辯解；

4.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及照片。

本院認(rèn)為，被告人姚某某違反土地管理法規(guī)，非法占用草原，改變被占土地用途，數(shù)量較大，造成草原大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人姚某某到案后，并如實(shí)供述其主要犯罪事實(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定對(duì)其處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院

檢??察??員:于??涵

代理檢察員:李增方

2019年6月18日

附：

????1.被告人姚某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷亍?/span>

????2.案卷材料和證據(jù)2冊(cè)。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百四十二條 違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第六十七條 犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

　　被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

　　犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十六條 人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。