廣東省中山市人民檢察院

起?訴?書

中檢職檢刑訴〔2019〕11號(hào)

被告人姚某某，女，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3205021971********，漢族，博士文化，原系佛山市公安局黨委委員、副局長,戶籍所在地廣東省佛山市禪城區(qū)**路**號(hào)**房。2018年11月10日因本案被佛山市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，2019年1月21日被刑事拘留，同年1月28日經(jīng)佛山市人民檢察院決定，次日由佛山市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由廣東省佛山市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人姚某某涉嫌受賄罪、貪污罪于2019年1月21日向佛山市人民檢察院移送審查起訴。經(jīng)廣東省人民檢察院指定管轄，佛山市人民檢察院于2019年2月26日移送本院審查起訴。本院受理后，已于法定期限內(nèi)告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。2019年3月27日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

1998年至2018年期間，被告人姚某某單獨(dú)或伙同其丈夫周某某（另案起訴）及趙某某（另案處理），利用其擔(dān)任佛山市公安局相關(guān)職務(wù)的便利條件，為他人謀取利益，單獨(dú)或共同收受賄賂共計(jì)人民幣410萬元。具體犯罪事實(shí)如下：

1、1998年至1999年期間，被告人姚某某利用擔(dān)任佛山市公安局*科二股股長的職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)開發(fā)**系統(tǒng)項(xiàng)目（技偵涉密）過程中，與其丈夫周某某合謀在采購該系統(tǒng)設(shè)備時(shí)從中謀利，經(jīng)周某某聯(lián)系向廣州**系統(tǒng)集成有限公司采購IBM微機(jī)服務(wù)器1臺(tái)，共同收受該公司梁某甲給付的好處費(fèi)人民幣25萬元。

2、2002年，被告人姚某某利用擔(dān)任佛山市公安局**技術(shù)支隊(duì)*大隊(duì)大隊(duì)長的職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)該支隊(duì)屏蔽主機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目過程中與其丈夫周某某合謀從中謀利，經(jīng)周某某聯(lián)系確定由廣州**資訊科技有限公司承接該項(xiàng)目工程，共同收受該公司梁某甲給付的好處費(fèi)人民幣25萬元。

3、2002年，被告人姚某某利用擔(dān)任佛山市公安局**技術(shù)支隊(duì)*大隊(duì)大隊(duì)長的職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)建設(shè)**查詢系統(tǒng)項(xiàng)目過程中，為深圳市**網(wǎng)絡(luò)科技開發(fā)有限公司謀取該項(xiàng)目的承攬，向該公司王某順?biāo)魅『锰庂M(fèi)人民幣10萬元。

4、2009年至2010年期間，被告人姚某某利用擔(dān)任佛山市公安局**處處長的職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)警綜系統(tǒng)、綜合信息及資源庫升級(jí)改造集成項(xiàng)目過程中，伙同其丈夫周某某及時(shí)任佛山市公安局**處副處長趙某某促成廣州**資訊科技有限公司對(duì)該項(xiàng)目的承攬，共同收受該公司梁某甲、胥某某賄送的好處費(fèi)人民幣300萬元，被告人姚某某、周某某夫婦與趙某某各分得人民幣150萬元。

5、2017年至2018年期間，被告人姚某某利用擔(dān)任佛山市公安局副局長的職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)萬兆網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造項(xiàng)目和110城市應(yīng)急救援指揮中心公安信息中心機(jī)房項(xiàng)目過程中，伙同其丈夫周某某及時(shí)任佛山市公安局**處副處長趙某某促成中國電信**分公司承攬?jiān)擁?xiàng)目，與周某某共同收受該公司賄送的好處費(fèi)人民幣50萬元。

二、貪污罪

1998年至2017年期間，被告人姚某某單獨(dú)或伙同其丈夫周某某及丁某某（另案處理）等人，利用其擔(dān)任佛山市公安局相關(guān)職務(wù)的便利條件，侵吞公共財(cái)物共計(jì)人民幣82.1萬元。具體犯罪事實(shí)如下：

1、1998年至1999年期間，被告人姚某某利用擔(dān)任佛山市公安局*科二股股長的職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)**工程系統(tǒng)項(xiàng)目（技偵涉密）開發(fā)過程中，伙同時(shí)任佛山市公安局*科科長于某江、副科長黃某華（均另處理），通過在該項(xiàng)目設(shè)備采購中虛增發(fā)票價(jià)格、研發(fā)成功后又將該系統(tǒng)設(shè)備私自出售的手段，共同侵吞公款人民幣29萬元，其中被告人姚某某個(gè)人共分得人民幣11萬元。

2、1999年，被告人姚某某利用擔(dān)任佛山市公安局*科二股股長的職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)**系統(tǒng)項(xiàng)目（技偵涉密）開發(fā)過程中與其丈夫周某某合謀，向廣州**科技有限公司采購該項(xiàng)目設(shè)備過程中虛增發(fā)票價(jià)格，共同侵吞公款人民幣25萬元。

3、2002年，被告人姚某某利用擔(dān)任佛山市公安局**技術(shù)支隊(duì)*大隊(duì)大隊(duì)長的職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)**系統(tǒng)項(xiàng)目（技偵涉密）開發(fā)過程中與其丈夫周某某合謀，向廣州**電子有限公司采購該項(xiàng)目設(shè)備過程中虛增發(fā)票價(jià)格，共同侵吞公款人民幣6萬元。

4、2003年，被告人姚某某利用擔(dān)任佛山市公安局**技術(shù)支隊(duì)*大隊(duì)大隊(duì)長的職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)**系統(tǒng)項(xiàng)目（技偵涉密）開發(fā)過程中與其丈夫周某某合謀，高價(jià)向周某某經(jīng)營的佛山市**電子資訊有限公司采購設(shè)備，共同侵吞公款人民幣4萬元。

5、2015年至2016年期間，被告人姚某某利用擔(dān)任佛山市公安局副局長的職務(wù)之便，先后指使機(jī)動(dòng)車駕駛員考試培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人丁某某報(bào)銷其個(gè)人費(fèi)用人民幣14.6萬元，又指使警保處工作人員梁某乙公費(fèi)報(bào)銷其私人裱畫費(fèi)用3.5萬元，梁某乙墊付后尚未公款報(bào)銷。

2018年11月10日，佛山市監(jiān)察委員會(huì)工作人員從佛山市公安局將被告人姚某某抓獲。2019年1月21日，被告人姚某某及周某某共同退贓人民幣343.6萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：物證、書證、證人證言、被告人供述和辯解等。

本院認(rèn)為，被告人姚某某無視國家法律，身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，單獨(dú)索取或結(jié)伙非法收受他人財(cái)物數(shù)額特別巨大，又伙同他人侵吞公共財(cái)物數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十二條第一款、三百八十六條、三百八十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人姚某某判決宣告前犯受賄罪、貪污罪，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人姚某某貪污犯罪有自首情節(jié)，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款、第一款之規(guī)定，可以對(duì)其貪污罪減輕處罰。被告人姚某某如實(shí)供述受賄的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以對(duì)其受賄罪從輕處罰。被告人姚某某有立功表現(xiàn)，依照《中華人民共和國刑法》第六十八條之規(guī)定，可以減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

中山市中級(jí)人民法院?

檢察員：周國慶

2019年4月2日

附：

1、被告人姚某某現(xiàn)羈押于中山市看守所;

2、本案卷宗21冊(cè)、光盤1張;

3、退贓款暫扣于中國共產(chǎn)黨佛山市紀(jì)律檢查委員會(huì)。