浙江省臺州市黃巖區(qū)人民檢察院

起?訴?書

臺黃檢第一刑訴〔2020〕1768號

被告人奚某甲，男，中共黨員，1966年**月**日生，身份證號碼：3326031966********，漢族，初中文化，戶籍所在地：浙江省臺州市黃巖區(qū)**街道**村，現(xiàn)住浙江省臺州市黃巖區(qū)**街道**村太陽新村60號,原臺州市黃巖區(qū)**街道**村書記。因本案于2020年4月17日被臺州市公安局黃巖分局刑事拘留，并于同日轉(zhuǎn)取保候?qū)?，同?月21日本院對其決定逮捕，現(xiàn)羈押于臺州市黃巖區(qū)看守所。

本案由臺州市公安局黃巖分局偵查終結(jié)，以被告人奚某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年6月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月9日告知被告人有權(quán)委托辯護人，已告知被告人認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2015年4月8日，寧波**市政園林建設(shè)有限公司(已判，現(xiàn)更名為寧波**建設(shè)有限公司)向臺州市黃巖區(qū)江口街道辦事處承包了江口街道太陽新村廢棄采石場環(huán)境整治工程，2015年4月15日，寧波**市政園林建設(shè)有限公司實際負責(zé)人周某甲（已判）將該工程交由被告人奚某甲、陳某某（已判）、洪某某等人進行施工，該工程于2015年4月16日開始正式施工。施工期間被告人奚某甲、陳某某、洪某某等人越界開采。寧波**工程管理咨詢有限公司對越界開采的情況向被告人奚某甲、陳某某、洪某某等人進行了書面通知，要求停工整改。但被告人奚某甲、陳某某、洪某某等人不聽勸阻，繼續(xù)越界開采。至2015年7月25日，被告人奚某甲、陳某某、洪某某等人在該工程越界非法開采石渣4.1813萬噸，經(jīng)估價，石渣價值人民幣1045325元。

2020年4月17日，被告人奚某甲在廣西壯族自治區(qū)友誼關(guān)口岸入關(guān)回國投案自首，并如實供述其犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：被告人戶籍證明、刑事判決書、鑒定意見通知書、接受證據(jù)材料清單、建設(shè)工程預(yù)中標告知單、現(xiàn)金繳款單、現(xiàn)金解款單、黃巖區(qū)江口街道太陽新村廢棄采石場生態(tài)環(huán)境綜合治理工程（一期）會議紀要、會議簽到表、項目管理目標責(zé)任書、安全生產(chǎn)管理責(zé)任書、項目負責(zé)人承諾書、安全承諾書、工程開工報告、監(jiān)理工程師通知單、現(xiàn)場照片、工程安全、質(zhì)量責(zé)任擔(dān)保承諾書、關(guān)于成立臺州分公司及管理人員職務(wù)聘免的通知書、寧波**建設(shè)有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、寧波**工程管理咨詢有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位資質(zhì)等級證書、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、寧波**市政園林建設(shè)有限公司變更登記情況、寧波**市政園林建設(shè)有限公司章程、臺州市自然資源和規(guī)劃局涉嫌犯罪案件移送書、臺州市國土資源局黃巖分局國土資源違法案件行政處罰決定書、浙江省罰沒財產(chǎn)專用收據(jù)、臺州市國土資源局黃巖分局國土資源違法案件立案呈批表、臺州市國土資源局黃巖分局國土資源違法案件行政處罰意見呈批表、臺州市國土資源局黃巖分局國土資源違法案件行政處罰決定書告知通知書、臺州市國土資源局黃巖分局國土資源違法案件結(jié)案報告、國土資源違法案件現(xiàn)場照片、臺州市國土資源局黃巖分局違法用地停工通知書存根、國土資源違法案件行政處罰決定書送達回證、國土資源違法案件行政處罰告知通知書送達回證、協(xié)議書、關(guān)于黃巖區(qū)江口街道太陽新村廢棄采石場生態(tài)環(huán)境綜合整治工程（一期）的函、關(guān)于黃巖區(qū)江口街道太陽新村廢棄采石場生態(tài)治理工程的函、巖渣購買結(jié)算清單、臺州市建設(shè)工程施工合同、中標基本情況書；

2、證人證言：任某某、奚某乙、賀某某、俞某某、張某某、黃某某、奚某丙、周某某、葉某某、仇某某、王某某、李某某、周某乙、應(yīng)某某的證言、抓獲經(jīng)過、情況說明、臺州市黃巖區(qū)江口街道辦事處、江口街道太陽新村村委會證明、黃巖區(qū)江口街道太陽新村廢棄采石場生態(tài)治理工程的情況說明；

3、被告人供述和辯解：被告人奚某甲的供述和辯解、已判同案犯陳某某、周某甲的供述和辯解；

4、鑒定意見：黃價認（2019）071號關(guān)于石渣的價格認定結(jié)論書、浙江省臺州市黃巖區(qū)江口街道太陽新村廢棄采石場生態(tài)環(huán)境整治工程（2014.4.28-2015.7.25）資源儲量估算報告；

5、勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：已判同案犯陳某某辨認筆錄、證人賀某某、俞某某、黃某某、葉某某、仇某某辨認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人奚某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議。

本院認為，被告人奚某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，超越許可證規(guī)定的開采范圍擅自采礦，情節(jié)特別嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人奚某甲有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七第一款之規(guī)定，依法可以從輕處罰或者減輕處罰。現(xiàn)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

臺州市黃巖區(qū)人民法院

檢??察??官??蔡??熙

檢察官助理??丁文爽

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?????????????????????????????2020年7月9日

附：

1.被告人奚某甲現(xiàn)羈押于臺州市黃巖區(qū)看守所。

2.全部案卷和證據(jù)材料。

3.《適用簡易程序建議書》一份。