浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

臺(tái)黃檢第一刑訴〔2020〕1768號(hào)

被告人奚某甲，男，中共黨員，1966年**月**日生，身份證號(hào)碼：3326031966********，漢族，初中文化，戶籍所在地：浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)**街道**村，現(xiàn)住浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)**街道**村太陽(yáng)新村60號(hào),原臺(tái)州市黃巖區(qū)**街道**村書(shū)記。因本案于2020年4月17日被臺(tái)州市公安局黃巖分局刑事拘留，并于同日轉(zhuǎn)取保候?qū)?，同?月21日本院對(duì)其決定逮捕，現(xiàn)羈押于臺(tái)州市黃巖區(qū)看守所。

本案由臺(tái)州市公安局黃巖分局偵查終結(jié)，以被告人奚某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年6月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月9日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2015年4月8日，寧波**市政園林建設(shè)有限公司(已判，現(xiàn)更名為寧波**建設(shè)有限公司)向臺(tái)州市黃巖區(qū)江口街道辦事處承包了江口街道太陽(yáng)新村廢棄采石場(chǎng)環(huán)境整治工程，2015年4月15日，寧波**市政園林建設(shè)有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人周某甲（已判）將該工程交由被告人奚某甲、陳某某（已判）、洪某某等人進(jìn)行施工，該工程于2015年4月16日開(kāi)始正式施工。施工期間被告人奚某甲、陳某某、洪某某等人越界開(kāi)采。寧波**工程管理咨詢有限公司對(duì)越界開(kāi)采的情況向被告人奚某甲、陳某某、洪某某等人進(jìn)行了書(shū)面通知，要求停工整改。但被告人奚某甲、陳某某、洪某某等人不聽(tīng)勸阻，繼續(xù)越界開(kāi)采。至2015年7月25日，被告人奚某甲、陳某某、洪某某等人在該工程越界非法開(kāi)采石渣4.1813萬(wàn)噸，經(jīng)估價(jià)，石渣價(jià)值人民幣1045325元。

2020年4月17日，被告人奚某甲在廣西壯族自治區(qū)友誼關(guān)口岸入關(guān)回國(guó)投案自首，并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書(shū)證：被告人戶籍證明、刑事判決書(shū)、鑒定意見(jiàn)通知書(shū)、接受證據(jù)材料清單、建設(shè)工程預(yù)中標(biāo)告知單、現(xiàn)金繳款單、現(xiàn)金解款單、黃巖區(qū)江口街道太陽(yáng)新村廢棄采石場(chǎng)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程（一期）會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議簽到表、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾書(shū)、安全承諾書(shū)、工程開(kāi)工報(bào)告、監(jiān)理工程師通知單、現(xiàn)場(chǎng)照片、工程安全、質(zhì)量責(zé)任擔(dān)保承諾書(shū)、關(guān)于成立臺(tái)州分公司及管理人員職務(wù)聘免的通知書(shū)、寧波**建設(shè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、寧波**工程管理咨詢有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、寧波**市政園林建設(shè)有限公司變更登記情況、寧波**市政園林建設(shè)有限公司章程、臺(tái)州市自然資源和規(guī)劃局涉嫌犯罪案件移送書(shū)、臺(tái)州市國(guó)土資源局黃巖分局國(guó)土資源違法案件行政處罰決定書(shū)、浙江省罰沒(méi)財(cái)產(chǎn)專用收據(jù)、臺(tái)州市國(guó)土資源局黃巖分局國(guó)土資源違法案件立案呈批表、臺(tái)州市國(guó)土資源局黃巖分局國(guó)土資源違法案件行政處罰意見(jiàn)呈批表、臺(tái)州市國(guó)土資源局黃巖分局國(guó)土資源違法案件行政處罰決定書(shū)告知通知書(shū)、臺(tái)州市國(guó)土資源局黃巖分局國(guó)土資源違法案件結(jié)案報(bào)告、國(guó)土資源違法案件現(xiàn)場(chǎng)照片、臺(tái)州市國(guó)土資源局黃巖分局違法用地停工通知書(shū)存根、國(guó)土資源違法案件行政處罰決定書(shū)送達(dá)回證、國(guó)土資源違法案件行政處罰告知通知書(shū)送達(dá)回證、協(xié)議書(shū)、關(guān)于黃巖區(qū)江口街道太陽(yáng)新村廢棄采石場(chǎng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程（一期）的函、關(guān)于黃巖區(qū)江口街道太陽(yáng)新村廢棄采石場(chǎng)生態(tài)治理工程的函、巖渣購(gòu)買(mǎi)結(jié)算清單、臺(tái)州市建設(shè)工程施工合同、中標(biāo)基本情況書(shū)；

2、證人證言：任某某、奚某乙、賀某某、俞某某、張某某、黃某某、奚某丙、周某某、葉某某、仇某某、王某某、李某某、周某乙、應(yīng)某某的證言、抓獲經(jīng)過(guò)、情況說(shuō)明、臺(tái)州市黃巖區(qū)江口街道辦事處、江口街道太陽(yáng)新村村委會(huì)證明、黃巖區(qū)江口街道太陽(yáng)新村廢棄采石場(chǎng)生態(tài)治理工程的情況說(shuō)明；

3、被告人供述和辯解：被告人奚某甲的供述和辯解、已判同案犯陳某某、周某甲的供述和辯解；

4、鑒定意見(jiàn)：黃價(jià)認(rèn)（2019）071號(hào)關(guān)于石渣的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)、浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)江口街道太陽(yáng)新村廢棄采石場(chǎng)生態(tài)環(huán)境整治工程（2014.4.28-2015.7.25）資源儲(chǔ)量估算報(bào)告；

5、勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：已判同案犯陳某某辨認(rèn)筆錄、證人賀某某、俞某某、黃某某、葉某某、仇某某辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人奚某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議。

本院認(rèn)為，被告人奚某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，超越許可證規(guī)定的開(kāi)采范圍擅自采礦，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人奚某甲有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七第一款之規(guī)定，依法可以從輕處罰或者減輕處罰。現(xiàn)依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此??致

臺(tái)州市黃巖區(qū)人民法院

檢??察??官??蔡??熙

檢察官助理??丁文爽

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?????????????????????????????2020年7月9日

附：

1.被告人奚某甲現(xiàn)羈押于臺(tái)州市黃巖區(qū)看守所。

2.全部案卷和證據(jù)材料。

3.《適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)》一份。