重慶市渝北區(qū)人民檢察院

起 訴 書(shū)

渝北檢刑訴〔2020〕301號(hào)

被告人夷某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5102221969********，漢族，初中文化程度，戶(hù)籍地重慶市沙坪壩區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住重慶市北碚區(qū)**路**號(hào)**棟**。因犯盜竊罪，于1994年11月19日被重慶市江北區(qū)人民法院判處有期徒刑4年。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月20日被重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局刑事拘留，同年9月19日，經(jīng)重慶市沙坪壩區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，同日被重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

被告人毛某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5102111971********，漢族，初中文化程度，戶(hù)籍地重慶市江北區(qū)**路**區(qū)**棟**，現(xiàn)住重慶市江北區(qū)**村**號(hào)**。因犯搶劫罪，于1991年9月24日被重慶市江北區(qū)人民法院判有期徒刑5年。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月26日被重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局刑事拘留，同年9月19日，經(jīng)重慶市沙坪壩區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，同日被重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人夷某某、毛某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月24日向重慶市沙坪壩區(qū)人民檢察院移送審查起訴，該院于同年10月12日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后，于2019年10月14日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。因案情重大復(fù)雜，本院分別于2019年11月13日、2020年1月28日兩次延長(zhǎng)審查起訴期限15日。因證據(jù)不足，本院分別于2019年11月27日、2020年2月11日兩次退回重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局補(bǔ)充偵查，該分局分別于2019年12月27日、 2020年3月11日重新移送起訴。被告人夷某某、毛某某同意適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：被告人夷某某、毛某某伙同辜某某（另案處理）共謀以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為名，租用位于沙坪壩區(qū)西永街道香蕉園村龍?zhí)稙成绲耐恋亟?jīng)營(yíng)渣場(chǎng)牟利。約定由夷某某占股50%，辜某某占股50%，毛某某參與辜某某方的出資。后由被告人夷某某注冊(cè)成立了由其擔(dān)任法定代表人的重慶**生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**公司”）。公司成立后，夷某某和辜某某分別找人入股參與經(jīng)營(yíng)。2014年8月31日，被告人夷某某代表**公司與香蕉園集體土地托管中心簽訂《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)出租合同》，流轉(zhuǎn)西永街道香蕉園村龍?zhí)稙成缂w土地117.24畝。2015年至2016年期間，**公司未經(jīng)土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，在該宗土地上傾倒棄土，被告人毛某某負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。2016年1月，因存在安全隱患，西永街道辦事處責(zé)成**公司立即停工消除安全隱患。經(jīng)鑒定，現(xiàn)場(chǎng)耕地20.81畝受破壞程度為重度破壞。

2019年4月25日，被告人夷某某在住址處車(chē)庫(kù)被抓獲歸案。2019年8月22日被告人毛某某經(jīng)電話(huà)通知到案，二被告人到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀(guān)真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人夷某某、毛某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.到案經(jīng)過(guò)、《關(guān)于重慶**生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司流轉(zhuǎn)土地情況說(shuō)明》、《土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)》、賬本等書(shū)證；

2.證人辜某某、劉某某、黎某某等人的證言；

3.被告人夷某某、毛某某的供述和辯解；

4.鑒定意見(jiàn)等。

本院認(rèn)為，被告人夷某某、毛某某非法占用耕地，造成大量耕地嚴(yán)重毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人夷某某、毛某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人夷某某到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款規(guī)定的量刑情節(jié)。被告人毛某某犯罪后自首，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款規(guī)定的量刑情節(jié)。建議判處夷某某有期徒刑一年，并處罰金20000元；判處毛某某有期徒刑八個(gè)月至一年，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

重慶市渝北區(qū)人民法院

檢 察 官：楊 熹

檢察官助理：武磊

2020年4月8日

附：1.被告人夷某某、毛某某現(xiàn)羈押于渝北區(qū)看守所；

2.本案卷宗五冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》二份。