大連市金州區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

金檢公訴刑訴〔2019〕562號(hào)

被告單位大連*甲委員會(huì)，住所地大連市金州區(qū)**街道**村**屯。

訴訟代表人李某某，男，1965年**月**日出生，系大連*甲委員會(huì)代理**。

被告人徐某某，男，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼為2102211962********，漢族，初中文化，原系大連金普新區(qū)登沙河街道段家黨委書(shū)記兼村民委員會(huì)**，住大連市金州區(qū)**街道**村**號(hào)。被告人徐某某因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年8月28日被大連市公安局金州分局取保候?qū)彛?019年8月29日經(jīng)本院決定被取保候?qū)彙?/span>

本案由大連市公安局金州分局偵查終結(jié)，以被告人徐某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告單位、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。期間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本案分別于2019年6月24日、2019年9月7日兩次將案件退回大連市公安局金州分局補(bǔ)充偵查，該局分別于2019年7月23日和2019年10月7日重新移送審查起訴。因案情復(fù)雜，本案于2019年6月8日、8月23日、11月7日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2012年至2014年期間，被告單位大連**辦**處報(bào)告，為解決飲水及灌溉問(wèn)題，請(qǐng)示利用閑置撂荒土地?cái)U(kuò)建水庫(kù)，均未獲得回復(fù)。2014年2月，**村黨委**兼**被告人徐某某組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，經(jīng)會(huì)議研究，一致同意在**村**屯擴(kuò)建水庫(kù)。徐某某在未取得相關(guān)用地手續(xù)情況下，在**村**屯擴(kuò)建水庫(kù)。2014年4月10日，大連金州新區(qū)國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)下達(dá)《責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書(shū)》后，徐某某仍繼續(xù)組織人員破壞耕地，擴(kuò)建水庫(kù)。經(jīng)認(rèn)定，被破壞地塊性質(zhì)為耕地；段家村民委員會(huì)非法在基本農(nóng)田上取土修建水塘，挖掘深度5米，致使耕作層被破壞，造成51.75畝基本農(nóng)田破壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明等書(shū)證；

2.證人趙某某等證言；

3.被告人徐某某的供述與辯解；

4.鑒定意見(jiàn)。

本院認(rèn)為，被告單位大連*甲委員會(huì)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員被告人徐某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變耕地用途，數(shù)額較大，造成耕地大量毀壞，視其行為，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究被告單位及被告人的刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

大連市金州區(qū)人民法院

檢??察??員：高??鑫

檢??察??員：高??亮

2019年11月12日

附：

1.被告人徐某某現(xiàn)取保候?qū)徳谄渥√?，電?305059051；

2.案卷材料和證據(jù)3冊(cè)。