福建省福鼎市人民檢察院　

起?訴?書

鼎檢二部刑訴〔2020〕19號　

　　被告人夏某某，男，1957年**月**日出生，公民身份號碼3522241957********，漢族，文盲，務(wù)工，戶籍所在地福鼎市**街道**村**號，現(xiàn)住福鼎市**路**號。因涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪，于2019年11月13日被福鼎市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由福鼎市公安局偵查終結(jié)，以被告人夏某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪，于2020年5月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年6月27日延長審查起訴期限15日。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2004年開始，被告人夏某某在位于福鼎市**街道**路**號的福鼎市**門口擺放油條攤點，并違反規(guī)定超量添加食品添加劑硫酸鋁銨（俗稱明礬）生產(chǎn)油條，將生產(chǎn)的油條以每根人民幣1.5元價格銷售給他人。2019年9月24日，福鼎市市場監(jiān)督管理局對夏某某經(jīng)營的上述油條攤點進行檢查，查獲成品油條、制作油條使用的面團、油條王等產(chǎn)品。經(jīng)寧德市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所鑒定，查獲的成品油條、面團中鋁殘留量分別為551mg/kg、900mg/kg。經(jīng)福鼎市市場監(jiān)督管理局專家評估認定，從夏某某經(jīng)營的油條攤點扣押到的成品油條中鋁的殘留含量不符合食品安全標準，嚴重超出標準限量，如長期食用或短期大量食用，則足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病。

2019年11月13日，被告人夏某某接電話通知后主動到福鼎市公安局接受調(diào)查。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.福鼎市公安局從被告人夏某某處扣押的油條、面團等物證。

2.抓獲經(jīng)過、破案經(jīng)過、查詢違法犯罪記錄情況說明、戶籍證明、《食品安全國家標準?食品添加劑使用標準》等書證。

3.證人鄭某某證言。

4.被告人夏某某供述和辯解。

5.寧德市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所出具的檢驗報告、福鼎市市場監(jiān)督管理局專家評估認定意見表。

6.福鼎市市場監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗抽樣單、現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人夏某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人夏某某生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百四十三條，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪追究其刑事責任。被告人夏某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人夏某某經(jīng)公安機關(guān)電話傳喚能主動到案，到案后能如實供述有關(guān)犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕處罰。建議判處被告人夏某某有期徒刑六個月，適用緩刑，并處罰金，同時宣告禁止被告人夏某某在緩刑考驗期內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福建省福鼎市人民法院　

檢察官溫鈺松

檢察官助理王森

2020年7月10日　

附件：1.被告人夏某某現(xiàn)取保候?qū)徲诟６κ?*路**號，聯(lián)系電話708****、1732666****。

2.隨案移送卷宗材料貳冊、《認罪認罰具結(jié)書》壹份。

???????????????????????????????????????????????????????????????????附相關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋：

《中華人民共和國刑法》

第一百四十三條　生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第七十二條??對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當宣告緩刑：??????

（一）犯罪情節(jié)較輕；

（二）有悔罪表現(xiàn)；

（三）沒有再犯罪的危險；

（四）宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。

宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。

被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。????

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第八條??在食品加工、銷售、運輸、貯存等過程中，違反食品安全標準，超限量或者超范圍濫用食品添加劑，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪定罪處罰。

第十八條??對實施本解釋規(guī)定之犯罪的犯罪分子，應(yīng)當依照刑法規(guī)定的條件嚴格適用緩刑、免予刑事處罰。根據(jù)犯罪事實、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對于符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的犯罪分子，可以適用緩刑，但是應(yīng)當同時宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動。

第二十一條??“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病”、“有毒、有害非食品原料”難以確定的，司法機關(guān)可以根據(jù)檢驗報告并結(jié)合專家意見等相關(guān)材料進行認定。必要時，人民法院可以依法通知有關(guān)專家出庭作出說明。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當追究刑事責任的，應(yīng)當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。