江蘇省射陽縣人民檢察院

起?訴?書

射檢刑二刑訴〔2020〕18號

被告人夏某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼3209241968********，漢族，大學(xué)文化，原射陽縣**服務(wù)中心**，住射陽縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**幢**室。因涉嫌嚴重職務(wù)違法，于2019年10月24日被射陽縣監(jiān)察委員會采取留置措施；因涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年1月22日經(jīng)本院決定由射陽縣公安局執(zhí)行刑事拘留；同年2月3日經(jīng)本院決定逮捕，次日由該局執(zhí)行逮捕。

本案由射陽縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人夏某某涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年1月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護人以及認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄

被告人夏某某于2013年12月至2019年10月，在擔(dān)任射陽縣**管理處（以下簡稱：**管理處）**、**、射陽縣**服務(wù)中心（以下簡稱：**服務(wù)中心）**期間，利用職務(wù)上的便利，在工程承攬、房地產(chǎn)開發(fā)等方面為他人謀取利益，索取和收受他人人民幣1038500元、購物卡25000元，合計人民幣1063500元。具體事實如下：

1.2013年12月，夏某某為償還其個人擔(dān)保的債務(wù)，向梁某某借款人民幣80000元。2018年4月，梁某某表示上述80000元借款不要夏某某歸還，送給夏某某，希望夏某某介紹工程給他做，夏某某表示同意。后夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為梁某某在工程承攬等方面給予了關(guān)照。

2.2015年2月，夏某某為償還其個人擔(dān)保的債務(wù)，向鹽城**集團有限公司項目經(jīng)理施某某借款人民幣150000元。2017年3月，施某某表示上述150000元借款不要夏某某歸還，送給夏某某，希望夏某某介紹工程給他做，夏某某表示同意。后夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為施某某在承攬**小區(qū)外墻涂料裝飾工程方面給予了關(guān)照。

3.2016年12月，夏某某為償還其個人擔(dān)保的債務(wù)，向江蘇**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人王某甲借款人民幣50000元。2017年春節(jié)前，王某甲表示上述50000元借款不要夏某某歸還，送給夏某某，并請夏某某在其房地產(chǎn)開發(fā)方面給予關(guān)照，夏某某表示同意。后夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為江蘇**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在房地產(chǎn)開發(fā)方面給予幫助和關(guān)照。

4.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為鹽城市**置業(yè)有限公司實際經(jīng)營人陳某甲在開發(fā)射陽縣**鎮(zhèn)**小區(qū)商品房預(yù)售資金撥付方面給予關(guān)照，于2016年2月向陳某甲索要人民幣50000元。

5.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**、**服務(wù)中心**的職務(wù)便利，為祁某某在承攬**小區(qū)外墻真石漆等工程方面謀取利益，于2015年7月至2019年6月間，先后4次向祁某某索要人民幣合計176000元。

6.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為鹽城**置業(yè)有限公司在房地產(chǎn)開發(fā)方面謀取利益，于2018年上半年，在其辦公室收受該公司法定代表人顧某某所送的鹽城金鷹商場購物卡價值計人民幣25000元。

7.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為江蘇**機電有限公司在工程承攬等方面謀取利益，于2018年春節(jié)前和2019年春節(jié)前，先后2次收受該公司法定代表人沈某某所送的人民幣合計40000元。

8.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為**混凝土有限公司在索要貨款等方面謀取利益，于2016年春節(jié)前至2018年4月間，先后3次收受或索取該公司法定代表人孫某某給予的人民幣合計92500元。

9.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**、**服務(wù)中心**的職務(wù)便利，為江蘇**置業(yè)有限公司在開發(fā)**小區(qū)辦理商品房預(yù)售許可證等方面給予關(guān)照，于2018年春節(jié)前至2019年8月間，先后3次收受該公司工作人員陳某乙所送的現(xiàn)金人民幣30000元。

10.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為鹽城**置業(yè)有限公司在開發(fā)射陽縣**鎮(zhèn)**小區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管等方面謀取利益，于2018年12月份的一天，在其辦公室收受該公司實際經(jīng)營人王某乙所送的現(xiàn)金人民幣100000元。

11.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為鹽城**建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司、江蘇**土地房地產(chǎn)評估測繪咨詢有限公司在業(yè)務(wù)承攬等方面謀取利益，于2016年春節(jié)前至2018年12月間，先后3次索取或收受鹽城**建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司法定代表人兼江蘇**土地房地產(chǎn)評估測繪咨詢有限公司總經(jīng)理許某某給予的人民幣合計70000元。

12.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為鹽城**建材科技有限公司在承攬**小區(qū)外墻保溫工程方面謀取利益，于2019年春節(jié)前，在其家中收受該公司法定代表人閔某某所送的現(xiàn)金人民幣50000元。

13.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為陳某丙在承攬**小區(qū)外墻真石漆工程方面謀取利益，于2015年9月至2016年春節(jié)前，先后2次向陳某丙索要人民幣合計70000元。

14.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為縣**幼兒園、**親子園園長陳某丁在購買**小區(qū)商品房方面謀取利益，于2017年春節(jié)前，在其辦公室收受陳某丁所送的現(xiàn)金人民幣50000元。

15.夏某某利用擔(dān)任**管理處**、**的職務(wù)便利，為江蘇**土地房地產(chǎn)評估有限公司在承接**小區(qū)**號樓土地重新評估業(yè)務(wù)等方面謀取利益，于2018年春節(jié)前，在其辦公室收受該公司董事長宋某某所送的現(xiàn)金人民幣10000元。

16.夏某某利用擔(dān)任**服務(wù)中心**的職務(wù)便利，為射陽縣**針織有限公司法定代表人周某某在**商品房開發(fā)方面謀取利益，于2019年10月份的一天，在射陽縣城**南門西側(cè)**茶座收受周某某所送的現(xiàn)金人民幣20000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.射陽縣公安局常住人口信息、射陽縣監(jiān)察委員會立案決定書、射陽縣機構(gòu)編制委員會辦公室出具的關(guān)于射陽縣**服務(wù)中心和夏某某編制情況的證明、射陽縣委組織部提供的夏某某干部履歷表、射陽縣**局提供的夏某某任免職文件、射陽縣城建檔案館提供的相關(guān)材料、夏某某等人銀行卡交易記錄等書證；

2.證人王某甲、陳某甲、顧某某、沈某某、王某乙、陳某丁、朱某某、季某某、喬某某、鄭某某、夏某某等人的證言；

3.被告人夏某某的供述和辯解等。

二、貪污

被告人夏某某于2012年3月至2014年7月間，利用擔(dān)任射陽縣**局（以下簡稱：**局）**的職務(wù)便利，以虛列支出的手段，先后5次從**局賬上報支招待費、差旅費等共計人民幣58128元，被其非法占為己有。具體事實如下：

1.2012年3月，夏某某以支付**美食館餐飲費的名義，從**局賬上報支人民幣14670元，用于夾支其個人2011年上半年送禮的費用支出。

2.2012年7月，夏某某指使**局駕駛員范某某以差旅費的名義，從**局賬上報支其2012年7月攜家人外出旅游的費用11808元。

3.2013年2月，夏某某以支付縣**賓館有限公司（**一號會所）餐飲費的名義，從**局賬上報支人民幣23450元，用于夾支其2012年8月為兒子辦升學(xué)宴的費用支出。

4.2013年2月，夏某某以支付**鎮(zhèn)**美食館餐飲費的名義，從**局賬上報支人民幣4000元，用于夾支其兒子2012年上半年參加揚州大學(xué)自主招生面試的費用支出。

5.2014年7月，夏某某以支付**鎮(zhèn)**大酒店餐飲費的名義，從**局賬上報支人民幣4200元，用于夾支其個人2013年出人情的禮金支出。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.射陽縣**局提供的記賬憑證、差旅費報銷單、餐飲費發(fā)票等書證；

2.證人徐某某、李某某、繆某某、范某某、王某甲等人的證言；

3.被告人夏某某的供述和辯解等。

本院認為，被告人夏某某利用擔(dān)任射陽縣**管理處**、**、射陽縣**服務(wù)中心**職務(wù)之便，索取他人財物，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；利用擔(dān)任射陽縣**局**職務(wù)之便，非法占有公共財物，數(shù)額較大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十二條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人夏某某部分受賄犯罪為索賄，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從重處罰。被告人夏某某歸案后如實供述調(diào)查機關(guān)尚未掌握的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以自首論，可以從輕或者減輕處罰。被告人夏某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人夏某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省射陽縣人民法院

????????檢察員：何杰??????????????????????????????????

???2020年3月6日

附：

????1.被告人夏某某現(xiàn)羈押于鹽城市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)29冊。

3.認罪認罰具結(jié)書1份。

4.量刑建議書1份。