土默特左旗人民檢察院

起 訴 書

土左檢公訴刑訴〔2019〕95號(hào)

被告人夏某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1501211971********，漢族，大專文化，群眾，戶籍所在地呼和浩特市土默特左旗**鄉(xiāng)**村**號(hào)，現(xiàn)住呼和浩特市玉泉區(qū)**小區(qū)**樓**戶，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年12月10日被土默特左旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月16日被我院批準(zhǔn)逮捕，次日被土默特左旗公安局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)在押。

被告人劉某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1501211970********，漢族，初中文化，群眾，戶籍所在地呼和浩特市土默特左旗**鄉(xiāng)**村**號(hào)付**號(hào)，現(xiàn)住土默特左旗**鄉(xiāng)**村**號(hào)付**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年12月10日被土默特左旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月16日被我院批準(zhǔn)逮捕，次日被土默特左旗公安局執(zhí)行逮捕。因患有疾病，于2019年5月13日被土默特左旗公安局取保候?qū)彙，F(xiàn)取保候?qū)彙?/span>

被告人祁某某，男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1501211971********，漢族，小學(xué)文化，群眾，戶籍所在地呼和浩特市土默特左旗**鄉(xiāng)**村**號(hào)付**號(hào)，現(xiàn)住呼和浩特市土默特左旗**鄉(xiāng)**村**號(hào)付**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年12月10日被土默特左旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月16日被我院批準(zhǔn)逮捕，次日被土默特左旗公安局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)在押。

被告人夏某乙，男，1957年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1501211957********，漢族，初中文化，群眾，戶籍所在地呼和浩特市土默特左旗**鄉(xiāng)**村**號(hào)，現(xiàn)住呼和浩特市土默特左旗**鄉(xiāng)**村**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年12月10日被土默特左旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月16日被我院批準(zhǔn)逮捕，次日被土默特左旗公安局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)在押。

本案由土默特左旗公安局偵查終結(jié)，以四被告人夏某甲、劉某某、祁某某、夏某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年3月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年4月19日延長(zhǎng)審查起訴期限一次。于2019年4月30日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

2014 年春，被告人夏某甲以呼和浩特市**公司名義與中鐵七局集團(tuán)第六工程有限公司呼、準(zhǔn)、鄂鐵路項(xiàng)目部簽訂填料供應(yīng)合同，合同簽訂后，被告人夏某甲雇傭三被告人劉某某、祁某某、夏某乙在未取得土地管理部門批準(zhǔn)的情形下租用土默特左旗**鄉(xiāng)**村村民的土地挖料取土，將挖來(lái)的土料賣給正在興建的呼、準(zhǔn)、鄂鐵路線施工標(biāo)段。經(jīng)呼和浩特市天晨測(cè)繪技術(shù)有限公司于2019年3月出具的《非法占用農(nóng)用地案用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告》勘測(cè)鑒定：取土面積共計(jì)155.5855畝，其中基本農(nóng)田約合140.9055畝，土坑平均深度約為2米左右，已造成耕地種植條件嚴(yán)重破壞。經(jīng)委托張家口鼎盛林業(yè)司法鑒定中心【張林司（2019）林鑒字第294號(hào)】鑒定意見書鑒定：占用林地面積共計(jì)16.9155畝，原有植被、種植條件嚴(yán)重破壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表；移送案件線索函；戶籍證明；調(diào)取李某甲、李某乙、李某丙林權(quán)證；責(zé)令違法通知書；國(guó)土資源違法案件現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄以及動(dòng)態(tài)巡查日?qǐng)?bào)；土左旗林業(yè)局證明；土左旗森林公安局行政案件卷宗；證明；說(shuō)明兩份；**鄉(xiāng)經(jīng)管站撥出款項(xiàng)記錄；**鄉(xiāng)經(jīng)管站收款憑證；施工協(xié)議書；填料供應(yīng)協(xié)議；任職證明；情況說(shuō)明檢討；會(huì)議記錄；初核報(bào)告；取土花戶表、收據(jù)復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照 、協(xié)議書；提取拉土賬目、提取收據(jù)及照片；工作說(shuō)明；人大代表證明；認(rèn)罪悔過(guò)書；變更強(qiáng)制措施意見書；病情處理意見書；夏某甲復(fù)墾方案。

2.證人證言：證人李某丙、李某乙、李某甲、白某某、李某丁、苑某某、智某甲、李某戊、索某甲、蔡某甲、李某己、王某甲、索某乙、柴某某、蔡某乙、武某某、蘭某甲、門某某、楊某某、張某某、武某甲、賈某甲、武某乙、李某庚、王某乙、武某丙、索某丙、賈某乙、賈某丙、趙某某、武某丁、王某丙、蘭某乙、謝某某、王某丁、智某乙、王某戊、王某己的證言。

3.被告人的供述與辯解：四被告人夏某甲、劉某某、祁某某、夏某乙的供述。

4.鑒定意見：關(guān)于夏某甲等村民毀壞耕地的認(rèn)定結(jié)論通知；關(guān)于夏某甲等村民破壞集體耕地種植條件鑒定書；勘測(cè)定界報(bào)告、毀壞程度鑒定；夏某甲等人非法占用農(nóng)用地案用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告；夏某甲等人非法占用農(nóng)用地毀壞程度的認(rèn)定結(jié)論的通知；林業(yè)司法鑒定意見書。

5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄：勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查卷；祁某某指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)照片。

本院認(rèn)為，四被告人夏某甲、劉某某、祁某某、夏某乙，違反土地管理法規(guī)，挖土取料，非法占用農(nóng)用地151.5855畝，其中林地16.9155畝，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地種植條件嚴(yán)重毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。四犯罪嫌疑人夏某甲、祁某某、劉某某、夏某乙共同故意實(shí)施犯罪，同時(shí)觸犯《中國(guó)人民共和國(guó)刑法》第二十五之規(guī)定，系共同犯罪。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

土默特左旗人民法院

檢察員：任樹崗

2019年6月14日

附：

1.三被告人夏某甲、祁某某、夏某乙現(xiàn)羈押于土默特左旗看守所。被告人劉某某現(xiàn)取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料8冊(cè)。