大連市金州區(qū)人民檢察院

起?訴?書

金檢公訴刑訴〔2020〕56號

被告人夏某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼2102211969********，滿族，初中文化，系大連市金州區(qū)**廠**，住大連市金州區(qū)**號，曾因非法占用林地，于2013年7月5日被大連金州**水利局罰款人民幣30010元，限2013年10月1日前恢復(fù)林地原貌；因非法占用林地，于2013年12月10日被大連金州**水利局罰款人民幣55000元，限2013年12月31日前恢復(fù)林地原貌；現(xiàn)因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月4日被大連市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由大連市森林公安局偵查終結(jié)，以被告人夏某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已告知被害單位有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)律師、被害單位的意見，審查了全部案件材料。因事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院分別于2019年10月20日、2020年1月3日退回大連市森林公安局補(bǔ)充偵查，該局分別于2019年11月20日、2020年1月20日重新移送本院審查起訴。期間，因案情復(fù)雜，本院分別于2019年10月6日、12月21日、2020年2月21日各依法延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2001年4月20日，被告人夏某某租用大連市金州區(qū)大魏家街道徐家村（現(xiàn)為金龍村）龍頭山土地，約定在租用期內(nèi)，不得破壞周邊林地。夏某某在承包期限內(nèi)陸續(xù)在炮藥庫附近林地非法建豬圈、建房、水泥硬化地面等，改變林地用途非法建成養(yǎng)豬場，造成林地大量毀壞。經(jīng)鑒定，夏某某構(gòu)建房屋、水泥地面及豬舍等硬覆蓋面積5.32畝，現(xiàn)已喪失林業(yè)種植條件，致使森林植被不可恢復(fù)；裸土地軟覆蓋面積0.9畝，林地土壤未被破壞，森林植被可恢復(fù)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.指認(rèn)照片等物證；

2.案件來源、到案經(jīng)過、戶籍信息等書證；

3.證人某某某、馬某某等人的證言；

4.被告人夏某某的供述和辯解；

5.資產(chǎn)評估報告；

6.大連市**研究有限公司技術(shù)報告。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人夏某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人夏某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，視其行為，侵犯了國家農(nóng)用地管理制度，觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究被告人刑事責(zé)任。被告人夏某某到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定，可以從輕處罰。被告人夏某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處夏某某拘役一個月至三個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

大連市金州區(qū)人民法院

檢??察??員：??單學(xué)軍
代理檢察員：??郭林梟

2020年3月6日

附：

1.被告人夏某某現(xiàn)取保候?qū)徳谄渥∷?lián)系電話：1330986****；

2.案卷材料和證據(jù)3冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。