桑某某人民檢察院

起?訴?書

桑檢刑檢刑訴〔2020〕84號(hào)

被告人唐某甲，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4308211969********，土家族，大學(xué)本科，張家界市**縣公安局原黨委委員、副局長(zhǎng)、政治辦主任，戶籍所在地湖南省慈利縣**鄉(xiāng)，現(xiàn)住慈利縣**鎮(zhèn)**道**號(hào)**房。因涉嫌職務(wù)犯罪，經(jīng)桑某某監(jiān)察委員會(huì)批準(zhǔn)，于2020年6月11日被桑某某監(jiān)察委員會(huì)留置；因涉嫌徇私枉法罪、受賄罪，經(jīng)桑某某人民檢察院決定，于2020年9月10日由桑某某公安局執(zhí)行刑事拘留，因涉嫌徇私枉法罪、受賄罪，經(jīng)桑某某人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年9月16日被桑某某公安局執(zhí)行逮捕。

本案由桑某某監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人唐某甲涉嫌徇私枉法罪、受賄罪，于2020年9月10日向張家界市人民檢察院移送審查起訴，同日，張家界市人民檢察院決定立案審查并指定本院管轄。本院受理后，于2020年9月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了其委托的辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。因案情重大、復(fù)雜，本院于2019年10月17日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

一、徇私枉法罪

2014年底至2017年4月，被告人唐某甲與熊某某（已判決）等人在慈利縣城合伙經(jīng)營(yíng)“秋韻”茶樓。2016年9月至11月期間，熊軍等人在“秋韻”茶樓開設(shè)以“三公”方式賭博的賭場(chǎng)，被告人唐某甲明知熊某某等人在秋韻茶樓開設(shè)賭場(chǎng)而故意包庇，對(duì)熊某某等人開設(shè)賭場(chǎng)的行為不予查處。2020年9月7日，張家界市中級(jí)人民法院終審判決認(rèn)定，熊某某等人因在“秋韻”茶樓開設(shè)賭場(chǎng)犯開設(shè)賭場(chǎng)罪被判處有期徒刑三年六個(gè)月。熊某某因參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪被判處有期徒刑三年。

唐某甲明知熊某某等人在慈利秋韻茶樓內(nèi)開設(shè)賭場(chǎng)，而未對(duì)其開設(shè)賭場(chǎng)的違法犯罪行為進(jìn)行查處，充當(dāng)黑勢(shì)力“保護(hù)傘”。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、刑事判決書、銀行賬戶交易資料等書證；

2、證人唐某乙、譚某某、王某某、劉某甲、吳某某、熊某某等人的證言；

3、被告人唐某甲的供述及辯解；

二、受賄罪

被告人唐某甲利用其擔(dān)任**縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、政治辦主任等職務(wù)之便為劉某乙、寧波市**發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**公司”）、**縣**有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“**公司”）、宋某某、汪某某、卓某某、楊某某、**縣**傳媒公司、**縣**采石有限責(zé)任公司等單位和個(gè)人謀取利益，非法收受上述單位和個(gè)人的財(cái)物，共計(jì)人民幣96萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

1、2009年至2019年期間，被告人唐某甲利用其擔(dān)任**縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、政治辦主任的職務(wù)之便在劉某乙的侄子劉銀劍職務(wù)晉升、劉某乙的妻侄女朱嘉招錄為**縣公安局輔警的過(guò)程中提供幫助，劉某乙多次以購(gòu)房款、搬家賀禮、留學(xué)資助等名義送給唐某甲現(xiàn)金人民幣48萬(wàn)元，唐某甲予以收受。

2、2013年至2015年期間，被告人唐某甲作為**縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮**公司涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪一案的偵查工作，該案經(jīng)省公安廳指導(dǎo)后認(rèn)為不宜作犯罪處理。因相關(guān)賬戶被凍結(jié)影響公司經(jīng)營(yíng)，**公司為了案件盡快獲得處理，2014年7月，該公司董事長(zhǎng)黃某某在**賓館茶樓二樓包廂送給唐某甲現(xiàn)金30萬(wàn)元，唐某甲予以收受。

3、2017年初，**安防公司負(fù)責(zé)人袁某某邀請(qǐng)被告人唐某甲入股該公司，唐某甲同意出資15萬(wàn)元，占股10%。為獲得唐某甲職務(wù)上的幫助，袁某某與唐某甲約定送給其5%的干股（折合人民幣7.5萬(wàn)元），唐某甲表示同意。隨后唐某甲以其妹夫朱某某的名義獲得**安防公司15%的股份。2017年5月被告人唐某甲利用其擔(dān)任**縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、政治辦主任的職務(wù)之便，在云視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)安防系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中為**安防公司提供幫助，**安防公司順利與慈利縣公安局簽訂合作協(xié)議。

4、2014年至2015年期間，被告人唐某甲擔(dān)任**縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)并分管**派出所，在**派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目上為宋某某提供幫助，宋某某分兩次送給唐某甲共計(jì)人民幣2萬(wàn)元，唐某甲予以收受。

5、2015年至2016年期間，被告人唐某甲擔(dān)任**縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)并分管**縣看守所，在**縣看守所維修改造項(xiàng)目上為汪某某提供幫助，汪某某送給唐某甲0.5萬(wàn)元，唐某甲予以收受。

6、2017年，被告人唐某甲利用其擔(dān)任**縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)的職務(wù)之便在該局九樓功能布局變更改造工程方面為卓某某提供幫助，于2019年年初在**縣**茶樓包廂內(nèi)收受卓某某給予的現(xiàn)金人民幣3萬(wàn)元。

7、2012年，被告人唐某甲利用其擔(dān)任**縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)的職務(wù)之便在**縣拘留所執(zhí)法辦案區(qū)擴(kuò)建工程方面為楊某某提供幫助，于2019年年初在其辦公室收受楊某某給予的現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元。

8、2018年，被告人唐某甲利用其擔(dān)任**縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、政治辦主任的職務(wù)之便在該局城市快警點(diǎn)裝修業(yè)務(wù)上給予**縣**傳媒公司幫助，于2019年春節(jié)前的一天在其辦公室收受**縣21度傳媒公司股東向某某給予的現(xiàn)金人民幣2萬(wàn)元。

9、2019年，時(shí)任**縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、政治辦主任的唐某甲負(fù)責(zé)指揮偵辦高某甲乙、高某乙等人滋擾**縣**采石有限責(zé)任公司一案。為表示感謝，2020年春節(jié)前的一天，**縣**采石有限責(zé)任公司股東向某某在慈利縣大草坪停車場(chǎng)給予唐某甲現(xiàn)金人民幣2萬(wàn)元，唐某甲予以收受。

2020年8月20日，唐某甲主動(dòng)上交違法所得96萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、任職文件、會(huì)議記錄、購(gòu)房合同、工程資料、入股協(xié)議、銀行交易記錄等書證；

2、證人劉某乙、黃某某、袁某某、宋某某、汪某某、卓某某、楊某某、向某甲、向某乙等人的證言；

3、被告人唐某甲的供述及辯解。

本院認(rèn)為，被告人唐某甲身為司法工作人員，為徇私情、私利，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，為黑勢(shì)力犯罪活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款，犯罪事實(shí)情楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人唐某甲身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)96萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人唐某甲一人犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人唐某甲案發(fā)后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系坦白，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可從輕處罰；唐某甲揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十八條之規(guī)定，系立功，可以從輕處罰，唐某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。建議對(duì)被告人唐某甲有期徒刑三年六個(gè)月至四年六個(gè)月幅度內(nèi)量刑，并處罰金，不適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

桑某某人民法院

檢察員：盧茜

檢察官助理：李源卿

2020年10月30日

附：

1.被告人唐某甲現(xiàn)被羈押于桑某某看守所。

2.案卷材料和證據(jù)14冊(cè)。

3.證人名單1份。

4.有關(guān)涉案款物情況。

2020年8月20日，張家界市監(jiān)察委員會(huì)依法對(duì)陳某某幫其愛(ài)人唐某甲上交的涉案款96萬(wàn)元予以扣押，并于2020年9月4日上繳張家界市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。_?