桑某某人民檢察院

起?訴?書

桑檢刑檢刑訴〔2020〕84號

被告人唐某甲，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號碼4308211969********，土家族，大學本科，張家界市**縣公安局原黨委委員、副局長、政治辦主任，戶籍所在地湖南省慈利縣**鄉(xiāng)，現(xiàn)住慈利縣**鎮(zhèn)**道**號**房。因涉嫌職務犯罪，經(jīng)桑某某監(jiān)察委員會批準，于2020年6月11日被桑某某監(jiān)察委員會留置；因涉嫌徇私枉法罪、受賄罪，經(jīng)桑某某人民檢察院決定，于2020年9月10日由桑某某公安局執(zhí)行刑事拘留，因涉嫌徇私枉法罪、受賄罪，經(jīng)桑某某人民檢察院批準，于2020年9月16日被桑某某公安局執(zhí)行逮捕。

本案由桑某某監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人唐某甲涉嫌徇私枉法罪、受賄罪，于2020年9月10日向張家界市人民檢察院移送審查起訴，同日，張家界市人民檢察院決定立案審查并指定本院管轄。本院受理后，于2020年9月10日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了其委托的辯護人的意見，審查了全部案件材料。因案情重大、復雜，本院于2019年10月17日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

一、徇私枉法罪

2014年底至2017年4月，被告人唐某甲與熊某某（已判決）等人在慈利縣城合伙經(jīng)營“秋韻”茶樓。2016年9月至11月期間，熊軍等人在“秋韻”茶樓開設以“三公”方式賭博的賭場，被告人唐某甲明知熊某某等人在秋韻茶樓開設賭場而故意包庇，對熊某某等人開設賭場的行為不予查處。2020年9月7日，張家界市中級人民法院終審判決認定，熊某某等人因在“秋韻”茶樓開設賭場犯開設賭場罪被判處有期徒刑三年六個月。熊某某因參加黑社會性質(zhì)組織罪被判處有期徒刑三年。

唐某甲明知熊某某等人在慈利秋韻茶樓內(nèi)開設賭場，而未對其開設賭場的違法犯罪行為進行查處，充當黑勢力“保護傘”。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、刑事判決書、銀行賬戶交易資料等書證；

2、證人唐某乙、譚某某、王某某、劉某甲、吳某某、熊某某等人的證言；

3、被告人唐某甲的供述及辯解；

二、受賄罪

被告人唐某甲利用其擔任**縣公安局黨委委員、副局長、政治辦主任等職務之便為劉某乙、寧波市**發(fā)展有限公司（以下簡稱“**公司”）、**縣**有限責任公司（以下簡稱“**公司”）、宋某某、汪某某、卓某某、楊某某、**縣**傳媒公司、**縣**采石有限責任公司等單位和個人謀取利益，非法收受上述單位和個人的財物，共計人民幣96萬元。具體事實如下：

1、2009年至2019年期間，被告人唐某甲利用其擔任**縣公安局黨委委員、副局長、政治辦主任的職務之便在劉某乙的侄子劉銀劍職務晉升、劉某乙的妻侄女朱嘉招錄為**縣公安局輔警的過程中提供幫助，劉某乙多次以購房款、搬家賀禮、留學資助等名義送給唐某甲現(xiàn)金人民幣48萬元，唐某甲予以收受。

2、2013年至2015年期間，被告人唐某甲作為**縣公安局黨委委員、副局長負責指揮**公司涉嫌組織、領導傳銷活動罪一案的偵查工作，該案經(jīng)省公安廳指導后認為不宜作犯罪處理。因相關賬戶被凍結(jié)影響公司經(jīng)營，**公司為了案件盡快獲得處理，2014年7月，該公司董事長黃某某在**賓館茶樓二樓包廂送給唐某甲現(xiàn)金30萬元，唐某甲予以收受。

3、2017年初，**安防公司負責人袁某某邀請被告人唐某甲入股該公司，唐某甲同意出資15萬元，占股10%。為獲得唐某甲職務上的幫助，袁某某與唐某甲約定送給其5%的干股（折合人民幣7.5萬元），唐某甲表示同意。隨后唐某甲以其妹夫朱某某的名義獲得**安防公司15%的股份。2017年5月被告人唐某甲利用其擔任**縣公安局黨委委員、副局長、政治辦主任的職務之便，在云視頻監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)安防系統(tǒng)建設過程中為**安防公司提供幫助，**安防公司順利與慈利縣公安局簽訂合作協(xié)議。

4、2014年至2015年期間，被告人唐某甲擔任**縣公安局黨委委員、副局長并分管**派出所，在**派出所業(yè)務用房建設項目上為宋某某提供幫助，宋某某分兩次送給唐某甲共計人民幣2萬元，唐某甲予以收受。

5、2015年至2016年期間，被告人唐某甲擔任**縣公安局黨委委員、副局長并分管**縣看守所，在**縣看守所維修改造項目上為汪某某提供幫助，汪某某送給唐某甲0.5萬元，唐某甲予以收受。

6、2017年，被告人唐某甲利用其擔任**縣公安局黨委委員、副局長的職務之便在該局九樓功能布局變更改造工程方面為卓某某提供幫助，于2019年年初在**縣**茶樓包廂內(nèi)收受卓某某給予的現(xiàn)金人民幣3萬元。

7、2012年，被告人唐某甲利用其擔任**縣公安局黨委委員、副局長的職務之便在**縣拘留所執(zhí)法辦案區(qū)擴建工程方面為楊某某提供幫助，于2019年年初在其辦公室收受楊某某給予的現(xiàn)金人民幣1萬元。

8、2018年，被告人唐某甲利用其擔任**縣公安局黨委委員、副局長、政治辦主任的職務之便在該局城市快警點裝修業(yè)務上給予**縣**傳媒公司幫助，于2019年春節(jié)前的一天在其辦公室收受**縣21度傳媒公司股東向某某給予的現(xiàn)金人民幣2萬元。

9、2019年，時任**縣公安局黨委委員、副局長、政治辦主任的唐某甲負責指揮偵辦高某甲乙、高某乙等人滋擾**縣**采石有限責任公司一案。為表示感謝，2020年春節(jié)前的一天，**縣**采石有限責任公司股東向某某在慈利縣大草坪停車場給予唐某甲現(xiàn)金人民幣2萬元，唐某甲予以收受。

2020年8月20日，唐某甲主動上交違法所得96萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、任職文件、會議記錄、購房合同、工程資料、入股協(xié)議、銀行交易記錄等書證；

2、證人劉某乙、黃某某、袁某某、宋某某、汪某某、卓某某、楊某某、向某甲、向某乙等人的證言；

3、被告人唐某甲的供述及辯解。

本院認為，被告人唐某甲身為司法工作人員，為徇私情、私利，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，為黑勢力犯罪活動充當“保護傘”其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款，犯罪事實情楚，證據(jù)確實、充分，應當以徇私枉法罪追究其刑事責任。被告人唐某甲身為國家工作人員，利用職務便利，非法收受他人財物共計96萬元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人唐某甲一人犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條，應數(shù)罪并罰。被告人唐某甲案發(fā)后能如實供述自己的犯罪事實，系坦白，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可從輕處罰；唐某甲揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實，適用《中華人民共和國刑法》第六十八條之規(guī)定，系立功，可以從輕處罰，唐某甲自愿認罪認罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。建議對被告人唐某甲有期徒刑三年六個月至四年六個月幅度內(nèi)量刑，并處罰金，不適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

桑某某人民法院

檢察員：盧茜

檢察官助理：李源卿

2020年10月30日

附：

1.被告人唐某甲現(xiàn)被羈押于桑某某看守所。

2.案卷材料和證據(jù)14冊。

3.證人名單1份。

4.有關涉案款物情況。

2020年8月20日，張家界市監(jiān)察委員會依法對陳某某幫其愛人唐某甲上交的涉案款96萬元予以扣押，并于2020年9月4日上繳張家界市財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。_?