云南省保山市隆陽區(qū)人民檢察院

起 訴 書

隆檢二部刑訴〔2019〕55號

被告人和某某，男，1989年**月**日生，居民身份證號碼5330241989********，納西族，大學本科文化，原保山市**，原中共黨員，云南省保山市龍陵縣人，戶籍所在地：保山市隆陽區(qū)**街道**社區(qū)**小區(qū)**號?，F(xiàn)住址：隆陽區(qū)**街道**區(qū)**號。因涉嫌濫用職權(quán)罪、介紹賄賂罪于2019年8月31日被本院刑事拘留，同年9月9日被本院決定逮捕。

本案由保山市隆陽區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人和某某涉嫌濫用職權(quán)罪、介紹賄賂罪，于2019年8月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月24日退回保山市隆陽區(qū)監(jiān)察委員會補充調(diào)查，該委于同年11月24日補查重報，期間本院于2019年10月9日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：被告人和某某在未履行法定程序的情況下，超越職權(quán)擅自決定不執(zhí)行對吸毒人員張某某、劉某某（均另案）的行政拘留和強制隔離戒毒的行政處罰，私自將二人放走，導(dǎo)致張某某、劉某某在強制隔離戒毒期間實施違法犯罪，造成惡劣社會影響；該明知張某某為謀取非法利益，仍為其介紹時任龍陵縣**雷某某（另案）認識，后雷某某收受張某某人民幣100000元并為其違法犯罪活動提供幫助。具體事實分述如下：

一、濫用職權(quán)

1、2018年3月1日，被告人和某某帶領(lǐng)**派出所警務(wù)人員在本區(qū)青華街道紅花小區(qū)內(nèi)將吸毒人員張某某抓獲。同日，經(jīng)審批后保山市公安局隆陽分局決定給予張某某行政拘留十日并處強制隔離戒毒二年的行政處罰，執(zhí)行方式由**派出所民警送張某某到隆陽區(qū)拘留所執(zhí)行。后和某某以張某某能提供涉毒案件線索、是其女兒唯一撫養(yǎng)人為由，在沒有法律依據(jù)也未履行任何審批程序的情況下，擅自決定不執(zhí)行對張某某行政處罰將其放走。后張某某于2018年9月至12月期間，因?qū)嵤┥嫦咏M織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、走私普通貨物物品罪、強迫交易罪被移送審查起訴，造成惡劣社會影響。

2、2019年1月6日3時許，被告人和某某與保山市公安局隆陽分局巡特警大隊警務(wù)人員在本區(qū)漢莊鎮(zhèn)彭海社區(qū)水碓村6組將吸毒人員劉某某抓獲。同日，經(jīng)審批后保山市公安局隆陽分局決定給予劉某某行政拘留五日并處強制隔離戒毒二年的行政處罰，執(zhí)行方式由**派出所民警送劉某某到隆陽區(qū)拘留所執(zhí)行。后被告人和某某安排辦案民警許某某(另處)以劉某某母親癌癥晚期暫不執(zhí)行為由，在沒有法律依據(jù)也未履行任何審批程序的情況下，擅自決定不執(zhí)行對劉某某的行政處罰將其放走。2019年1月14日劉某某因涉嫌販賣毒品再次被市公安局隆陽分局禁毒大隊抓獲并立案偵查，同年9月26日劉某某因販賣毒品罪被本院提起公訴，造成惡劣社會影響。

二、介紹賄賂

2018年10月初，被告人和某某在明知張某某要將走私物品通過龍陵境內(nèi)而要求認識龍陵縣相關(guān)公安人員的情況下，在龍陵縣凱龍城附近的一家燒烤店內(nèi)，介紹張某某與時任龍陵縣**雷某某認識，張某某當場要求雷某某對其走私運輸白糖一事提供幫助。2018年11月初，和某某分別從雷某某、張某某處得知雷某某有償為張某某走私犯罪活動提供幫助。2018年10月至12月期間，張某某為感謝雷某某在其走私犯罪過程中提供幫助，分四次向雷某某行賄共計100000元。雷某某于2019年9月24日被昌寧縣人民法院判處受賄罪。

三、違法事實

2018年11月13日凌晨1時25分，張某某為了感謝被告人和某某并繼續(xù)與其維持良好關(guān)系，以微信轉(zhuǎn)賬的方式送給和某某10000元，同年11月底和某某將其用于張某某使用其朋友柳某某車輛的費用支付給柳某某。2018年11月中旬，被告人和某某在其停放在**派出所院內(nèi)的車內(nèi)，收受張某某送的一部價值10050元的iPhone XS Max（A2104）256G全網(wǎng)通版金色手機，后和某某將該手機通過朋友出售并獲利9500元。

2019年5月15日8時10分許，被告人和某某主動到隆陽區(qū)監(jiān)察委員會投案。

案發(fā)后，被告人和某某主動向保山市隆陽區(qū)監(jiān)察委員會退繳贓款20050元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：戶口證明、到案經(jīng)過、干部任免審批表、扣押財物清單、行政處罰決定書等；2、證人張某某、劉某某、雷某某等人的證實；3、被告人和某某的供述與辯解；4、視聽資料等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人和某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人和某某身為國家機關(guān)工作人員，未依法履行人民警察的法定職責，超越職權(quán)擅自決定不執(zhí)行對吸毒人員的行政拘留和強制隔離戒毒的行政處罰，導(dǎo)致吸毒人員在強制隔離戒毒期間再次犯罪，嚴重損害公安機關(guān)形象，造成惡劣社會影響，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以濫用職權(quán)罪追究其刑事責任；被告人和某某明知張某某為謀取非法利益，仍向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以介紹賄賂罪追究其刑事責任。該主動到案并如實供述犯罪事實，屬自首；該一人犯數(shù)罪，應(yīng)對其數(shù)罪并罰；同時適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第六十九條。建議判處被告人和某某濫用職權(quán)罪在有期徒刑6個月至1年6個月之間量刑；判處被告人和某某介紹賄賂罪在有期徒刑6個月至1年6個月之間量刑，并處罰金。對其數(shù)罪并罰。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

保山市隆陽區(qū)人民法院

檢察員：楊麗琴

檢察員：尹子團

2019年12月13日

附：1.被告人和某某現(xiàn)羈押于施甸縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)六冊；

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份；

4.有關(guān)涉案款物隨案移交。