汕頭市潮南區(qū)人民檢察院

起?訴?書

汕潮南檢刑訴〔2020〕322號

被告人周某甲，男，1958年**月**日出生，公民身份號碼4405241958********，漢族，小學文化程度，戶籍所在地廣東省汕頭市潮南區(qū)**鎮(zhèn)**街**號。因涉嫌非法轉讓土地使用權罪，于2019年8月28日被汕頭市公安局潮南分局刑事拘留，于2019年8月29日被汕頭市公安局潮南分局監(jiān)視居住，于2020年2月25日被本院監(jiān)視居住。

本案由廣東省汕頭市公安局潮南分局偵查終結，以被告人周某甲涉嫌非法轉讓土地使用權罪，于2020年2月19日移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人及認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清，于2020年3月19日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年4月17日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

被告人周某甲于2007年3月至2013年2月期間在潮南區(qū)臚崗鎮(zhèn)泗和村埔尾片充當樓地買賣介紹人，在未經(jīng)有權批準機關批準的情況下，幫助他人倒賣土地使用權給鄭某某、周某乙、周某丙、曾某某、周某丁，涉及倒賣土地1.43畝，其中未批未建0.31畝，未批已建1.12畝，地類屬建設用地，非法倒賣獲取的土地款共5313000元，被告人周某甲賺取介紹費用共128700元。

2019年8月28日，被告人周某甲主動向公安機關投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：抓獲經(jīng)過、國土調(diào)查報告、收據(jù)、轉讓合約、刑事判決書、認罪認罰具結書等；

2.被告人周某甲的供述與辯解；

3.證人周某戊等18人的證言；

4.辨認筆錄。

本院認為，被告人周某甲以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，幫助他人非法倒賣土地使用權給村民使用，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法倒賣土地使用權罪追究其刑事責任，屬共同犯罪。被告人周某甲犯罪以后自動投案，在審查起訴階段已簽署《認罪認罰具結書》，自愿如實供述自己罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以依法減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

汕頭市潮南區(qū)人民法院

????檢??察??官：郭朝洛

檢察官助理：周冉欣

????2020年5月15日

附：1.被告人周某甲現(xiàn)被監(jiān)視居住。

2.案卷五冊。

3.光盤二張隨案移送。