湖南省衡南縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

南檢一部刑訴〔2020〕65號(hào)

被告人周某甲（曾用名周某丙），男，1967年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4310021967********，漢族，湖南省衡南縣人，中專(zhuān)文化程度，衡南縣**工貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**工貿(mào)公司”）法定代表人，非中共黨員，非人大代表，非政協(xié)委員，戶(hù)籍所在地湖南省郴州市北湖區(qū)**路**路**路**號(hào)，現(xiàn)住湖南省衡南縣**鎮(zhèn)**村。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年8月7日被衡南縣公安局刑事拘留；同年8月21日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日被衡南縣公安局逮捕。

本案由湖南省衡南縣公安局偵查終結(jié)，以被告人周某甲涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2020年10月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，同年10月11日已告知各被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了值班律師的法律意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次（自2020年11月10日至同年11月24日）。

經(jīng)依法審查查明：

2018年8月6日，本案被害人周某丁、何某某因**工貿(mào)公司法定代表人周某甲拖欠工資一事向衡南縣人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“衡南縣人社局”）投訴，同年8月10日，衡南縣人社局對(duì)周某甲欠薪案進(jìn)行立案調(diào)查，并于同年10月10日向**工貿(mào)公司及周某甲下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察期限改正指令書(shū)》，限其于同年10月20日前足額支付拖欠的民工工資，因**工貿(mào)公司及周某甲未在期限內(nèi)履行支付義務(wù)，該局于同年11月12日下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰決定書(shū)》，對(duì)振好工貿(mào)公司及周某甲處以1.8萬(wàn)元罰款。衡南縣人社局分別于2019年1月、4月及2020年1月13日以電話(huà)、見(jiàn)面等方式約談周某甲，周某甲答應(yīng)支付民工工資，但事后仍未履行支付義務(wù)。2020年3月11日，衡南縣人社局將本案移送衡南縣公安局。

振好工貿(mào)公司位于衡南縣**鎮(zhèn)**村，公司股東為周某甲及其妻子黃某某，分別占股90%和10%，該公司占地面積八千余平方米，主要業(yè)務(wù)為各類(lèi)門(mén)的制作及銷(xiāo)售。2016年10月，周某甲購(gòu)買(mǎi)了一輛30余萬(wàn)元的凱迪拉克轎車(chē)給其女兒作為嫁妝；周某甲與黃某某名下分別有2輛汽車(chē)和1套房產(chǎn)；2019年周某甲在衡陽(yáng)市**余萬(wàn)元。

經(jīng)衡南縣人社局調(diào)查，**工貿(mào)公司在2016年至2017年間拖欠周某丁、何某某等13名民工工資共計(jì)218465元。截止周某甲被公安機(jī)關(guān)抓獲之日，其仍未支付拖欠的民工工資。

2020年8月7日，被告人周某甲在衡南縣**鎮(zhèn)**村被抓獲歸案，其對(duì)上述事實(shí)供認(rèn)不諱。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.到案經(jīng)過(guò)、被告人的戶(hù)籍資料等書(shū)證；2.證人周某乙、劉某某等人的證言；3.被害人朱某某、劉某某等人的陳述；4.被告人周某甲的供述和辯解；5.衡南縣人社局執(zhí)法錄音等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀(guān)真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人周某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。被告人周某甲同意適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

本院認(rèn)為，被告人周某甲作為衡南縣**工貿(mào)有限公司的法定代表人，有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某甲到案后能如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，還應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定處罰；適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議法院對(duì)本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚?duì)被告人周某甲判處有期徒刑一年，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省衡南縣人民法院

檢察員：王三元

2020年11月23日

附件：

1.被告人周某甲現(xiàn)羈押在衡陽(yáng)市未成年人看守所；

2.案卷材料和證據(jù)共2冊(cè)；

3.證人（鑒定人）名單和認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)各1份。_?