安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

蚌山檢檢一刑訴〔2020〕60號(hào)

被告人周某甲，女，1973年**月**日出生于安徽省蚌埠市，居民身份證號(hào)碼3403111973********，漢族，初中文化，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地蚌埠市蚌山區(qū)**村**號(hào)，現(xiàn)住蚌埠市蚌山區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年10月9日至10月11日臨時(shí)羈押于北京市西城區(qū)看守所，于2019年10月11日經(jīng)蚌埠市公安局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，于2019年10月24日被蚌埠市公安局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局逮捕。

本案由蚌埠市公安局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人周某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，退回補(bǔ)充偵查一次（自2020年1月3日至1月31日）；因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限兩次（自2019年12月22日至2020年1月5日、自2020年3月1日至3月15日）。

經(jīng)依法審查查明：

被告人周某甲以信訪(fǎng)反映關(guān)于其2011年拆除的258.1㎡房屋及2013年拆除的1000㎡羊圈事項(xiàng)為由，從2014年5月多次前往北京***8地區(qū)、***周邊非正常上訪(fǎng)，期間被***市公安局***分局、****地區(qū)分局訓(xùn)誡5次，被***市公安局***區(qū)分局行政處罰8次。

被告人周某甲在2017年12月4日其信訪(fǎng)反映事項(xiàng)已三級(jí)信訪(fǎng)終結(jié)后，多次前往*****信訪(fǎng)局、***部以同一事實(shí)和理由以纏訪(fǎng)的方式給政府施壓，截至2019年9月30日，共進(jìn)京越級(jí)上訪(fǎng)46次，其中國(guó)家**局登記18次、**部28次。且在***信訪(fǎng)局于2019年3月25日已告知其依據(jù)《信訪(fǎng)條例》相關(guān)規(guī)定不再受理，被告人周某甲為謀求個(gè)人利益發(fā)泄對(duì)政府信訪(fǎng)答復(fù)不滿(mǎn)，仍長(zhǎng)期滯留北京，在2019年9月27日、29日、30日3次在臨近國(guó)慶節(jié)點(diǎn)到***信訪(fǎng)局進(jìn)行信訪(fǎng)登記。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、到案經(jīng)過(guò)、常住人口信息表、前科查詢(xún)材料、三級(jí)信訪(fǎng)答復(fù)材料、信訪(fǎng)信息系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、關(guān)于成立周某甲信訪(fǎng)事項(xiàng)工作專(zhuān)班的通知、周某甲信訪(fǎng)事項(xiàng)穩(wěn)控方案、關(guān)于接勸返周某甲費(fèi)用統(tǒng)計(jì)情況的說(shuō)明及明細(xì)表、關(guān)于周某甲信訪(fǎng)事項(xiàng)的情況說(shuō)明、關(guān)于周某甲信訪(fǎng)聽(tīng)證準(zhǔn)備工作、關(guān)于周某甲安置還原情況說(shuō)明、蚌埠市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)***社區(qū)行政中心征地拆遷辦公室拆遷戶(hù)檔材料等書(shū)證；

2.證人吳某某、劉某某、王某某、高某某、呂某某、周某乙、張明安等人的證言；

3.被告人周某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人周某甲在信訪(fǎng)活動(dòng)中，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院

檢察員　王厚峰

2020年3月12日

附：

1.被告人周某甲現(xiàn)羈押于蚌埠市女子看守所。

2.案卷材料和證據(jù)貳冊(cè)。

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