湖南省衡東縣人民檢察院
起?訴?書(shū)
東檢公訴刑訴〔2019〕297號(hào)
被告人周某甲，男，1962年**月**日生，居民身份證號(hào)碼：4304221962********，漢族，初中文化，經(jīng)商，戶(hù)籍所在地：湖南省衡南縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，住址地：湖南省衡陽(yáng)市**開(kāi)發(fā)區(qū)**棟***戶(hù)。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，2018年10月30日被衡東縣公安局刑事拘留，同年12月6日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由衡東縣公安局執(zhí)行逮捕，2019年1月14日由衡東縣公安局決定取保候?qū)彙?/span>
被告人肖某甲，男，1969年**月**日生，居民身份證號(hào)碼：4304221969********，漢族，高中肄業(yè)文化，經(jīng)商，戶(hù)籍地**：湖南省衡南縣**鎮(zhèn)**村**組***號(hào)。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，2018年10月24日被衡東縣公安局刑事拘留，同年11月22日由衡東縣公安局決定取保候?qū)彙?/span>
被告人肖某某，男，1962年**月**日生，居民身份證號(hào)碼：4304221962********，漢族，高中文化，經(jīng)商，戶(hù)籍地**：湖南省衡南縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，2018年10月24日被衡東縣公安局刑事拘留，同年11月23日由衡東縣公安局決定取保候?qū)彙?/span>
本案由衡東縣公安局偵查終結(jié)，以被告人周某甲、肖某甲、肖某某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2019年6月18日向本院移送審查起訴，本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，次日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的辯護(hù)人或值班律師、被害人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料，被告人均同意本案適用普通程序?qū)徖?。因事?shí)不清、證據(jù)不足，本院分別于2019年7月17日、2019年9月29日退回衡東縣公安局補(bǔ)充偵查，衡東縣公安局補(bǔ)充偵查完畢后，分別于2019年8月16日、2019年11月22日向本院重新移送審查起訴。因案情復(fù)雜，本案分別于2019年9月16日、2019年12月23日兩次延長(zhǎng)審查起訴期限。
經(jīng)依法審查查明：
衡東縣**鎮(zhèn)******城二期由**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）開(kāi)發(fā)，由湖南**建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）承建。2015年6月，被告人周某甲召集被告人肖某甲、肖某某及肖某丙、肖甲某共同集資，掛靠**公司，2015年7月25日由被告人周某甲代表**公司與**公司法人尹某某簽訂《*****城（二期）建筑工程施工承包合同》，**公司遂成立**公司***城項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目部），由被告人周某甲為該項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，被告人肖某甲負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)，被告人肖某某負(fù)責(zé)工地施工，肖某丙、肖甲某未參與項(xiàng)目管理。項(xiàng)目部又將工程清包工發(fā)包給各包工頭：周某乙（泥工）、蔣某甲（木工）、馮某某（架子工）、王某甲（鋼筋工），由各包工頭分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體施工并分別與周某甲簽訂了各工種的勞務(wù)承包合同。
被告人周某甲等人2015年承建***城項(xiàng)目**棟后，陸續(xù)收到**公司支付給項(xiàng)目部的工程款，除用于施工等開(kāi)支外，在2017年4月以前按工程進(jìn)度及時(shí)發(fā)放了清包工工程款。2016年8月，被告人肖某甲私刻項(xiàng)目部的印章并以項(xiàng)目部的名義向趙某某私人借款250萬(wàn)元（利率3分/月），投資到其在衡陽(yáng)的另一工程項(xiàng)目，并以項(xiàng)目部的工程款來(lái)償還這250萬(wàn)元本金及利息。被告人周某甲也將收到的工程款部分挪作他用。由被告人周某甲、肖某甲、肖某某負(fù)責(zé)的項(xiàng)目部也在**棟沒(méi)有結(jié)賬、拖欠清包工工程款的情況下將**棟的部分工程款挪用作**棟的投資款，致使項(xiàng)目部2017年5月后不能按時(shí)支付**棟清包工勞務(wù)工程款。
***城（二期）項(xiàng)目建筑面積為46655.27㎡，承包施工單價(jià)1208.00元/㎡，其中**棟建筑面積為24717.55㎡，共需支付工程款28786655.00元（該金額已扣除3%的保證金），合同約定清包工工程建筑造價(jià)370.00元/㎡，補(bǔ)助蔣某甲協(xié)調(diào)管理費(fèi)10.00元/㎡，合計(jì)單位造價(jià)380.00元/㎡，工程清包工總造價(jià)為9392669.00元。截止2018年4月，福祥公司共支付**公司**棟工程款26711619.00元，余款2075036.00元由于稅款等原因未支付。**公司已支付項(xiàng)目部23762566.00元。項(xiàng)目部截止2018年4月已支付清包工工程款7597000.00元，欠款1795669.00元。2018年4月10日參與***城項(xiàng)目**棟建設(shè)的民工聯(lián)名向衡東人力資源和社會(huì)保障局投訴被告人周某甲等人拖欠民工工資。衡東縣人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)于2018年4月16日立案調(diào)查，并于同年5月14日向**公司下達(dá)限期改正指定書(shū)，被告人周某甲、肖某甲、肖某某作為項(xiàng)目管理人員拒不改正，仍不支付拖欠民工清包工勞動(dòng)報(bào)酬。衡東縣人力資源和社會(huì)保障局2018年8月16日將**公司拖欠民工工資一案移送衡東縣公安局。被告人周某甲、肖某甲、肖某某在被采取刑事強(qiáng)制措施后才分別籌款40萬(wàn)元、32萬(wàn)元、25萬(wàn)元，另由衡東縣政府撥民工工資保證金30萬(wàn)元，于2019年春節(jié)前由衡東縣人力資源和社會(huì)保障局代項(xiàng)目部發(fā)放清包工勞務(wù)工程款1148093.00元。至今項(xiàng)目部仍欠清包工勞務(wù)工程款647576.00元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.戶(hù)籍資料、到案經(jīng)過(guò)、立案決定書(shū)、涉嫌犯罪案件移送書(shū)、勞動(dòng)保障監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)、勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)、項(xiàng)目施工承包合同、勞務(wù)承包合同、收付款憑證及統(tǒng)計(jì)表、結(jié)算清單等書(shū)證；2.證人肖某丙、全某某、劉某甲、羅某某、尹某某、譚某甲、趙某某、許某某、顏某某、曹某某的證言；3.被害人周某乙、周某丙、劉某乙、唐某甲、唐某乙、唐某丙、譚某乙、蔣某甲、王某甲、陳某某、張某某、王某乙、馮某某、蔣某乙、周某丁的陳述；4.被告人周某甲、肖某甲、肖某某的供述與辯解；5.鑒定結(jié)論；6.現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄；7、視聽(tīng)資料。
本院認(rèn)為，被告人周某甲、肖某甲、肖某某違反勞動(dòng)法規(guī)，以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)方法逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)責(zé)令支付仍不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某甲、肖某甲、肖某某系共同犯罪，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款的規(guī)定處罰；在共同犯罪中，被告人周某甲、肖某甲起了主要作用，系主犯，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十六條第一款、第四款的規(guī)定處罰；被告人肖某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條的規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。
此致
湖南省衡東縣人民法院
檢察員：袁金平
2019年12月25日
附：
1.被告人周某甲、肖某甲、肖某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>
2.案卷材料和證據(jù)7冊(cè)。_?
成為第一個(gè)評(píng)論者