福建省平潭縣人民檢察院

起?訴?書

嵐檢公訴刑訴〔2019〕95號

被告人周某甲，男，1957年**月**日出生，公民身份號碼3501281957********，漢族，初中肄業(yè)，平潭縣**鎮(zhèn)**村**，出生地福建省平潭縣，戶籍所在地福建省平潭縣**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住福建省平潭縣**鎮(zhèn)**莊**號。因涉嫌詐騙罪，于2018年9月14日被平潭縣公安局刑事拘留，同年10月19日經本院批準，同日由平潭縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人周某乙，男，1983年**月**日出生，公民身份號碼3501281983********，漢族，初中文化程度，務工，出生地福建省平潭縣，戶籍所在地福建省平潭縣**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住福建省平潭縣**鎮(zhèn)**莊**號。因涉嫌詐騙罪，于2018年9月13日被平潭縣公安局刑事拘留，同年10月19日經本院批準，同日由平潭縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由平潭縣公安局偵查終結，以被告人周某甲、周某乙涉嫌詐騙罪，于2018年11月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年11月23日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，本院依法分別于2018年12月21日、2019年3月4日退回平潭縣公安局補充偵查二次，分別于2019年2月12日、2019年4月25日延長審查起訴期限二次。

經依法審查查明：2013年，平潭綜合實驗區(qū)金井灣大道建設指揮部（以下簡稱“指揮部”）在平潭縣**鎮(zhèn)**村進行**路（**段至**段）土地房屋征收時，時任平潭縣**鎮(zhèn)**村**的被告人周某甲向征收人員虛構其親屬周某丙“倒塌房”土地，提供其騙取的使用權人“周**”的集體土地建設用地使用證、其偽造的“周某丙”將該土地“轉讓”給被告人周某乙的“賣斷契”、被告人周某乙居民身份證、銀行賬戶等材料，指使被告人周某乙簽訂補償安置協(xié)議書、具結書等，后上報拆遷公司、平潭縣**鎮(zhèn)人民政府、指揮部審核通過，以被告人周某乙的名義獲取指揮部發(fā)放的附屬物補償款18200元（幣種人民幣，下同）用于其個人開支，獲取土地補償款129234.6元用于照顧購買安置房，后又獲取平潭綜合實驗區(qū)**安置小區(qū)選房資格。2017年，被告人周某甲因懼于村民不滿其以被告人周某乙名義騙取土地補償、安置房，遂向周某丙、林某某夫婦提出將上述選房資格及能夠選取的安置房贈予周某丙夫婦，以被告人周某乙名義委托林某某預選、房票選取安置房、車位，由周某丙夫婦繳交安置房照顧購買面積、擴購面積的補差價購房款及辦理安置房交接手續(xù)，取得位于**安置小區(qū)**區(qū)**幢**室的安置房及車位1個，上述土地補償款、附屬物補償款、照顧購買安置房優(yōu)惠差額、購買車位優(yōu)惠差額共計815732.34元。

2018年9月11日，被告人周某乙被上海鐵路公安處虹橋站派出所民警抓獲。2018年9月14日，被告人周某甲被平潭縣公安局民警傳喚到案。

認定上述事實的證據如下：

1．書證：協(xié)議書、具結書、集體土地建設用地使用證、“賣斷契”等；

2．證人證言：證人周某丙、陳某某、周某丁等10人的證言；

3．被告人的供述與辯解：被告人周某甲、周某乙的供述和辯解；

4．電子數據：銀行賬戶交易明細；

5．其他證明材料：戶籍證明、到案經過等。

本院認為，被告人周某甲、周某乙以非法占有為目的，通過虛構被征收土地騙取國家補償安置款及照顧購買安置房，詐騙國家財物價值人民幣815732.34元，數額特別巨大，上述被告人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以詐騙罪追究上述被告人的刑事責任。被告人周某甲在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依照《中華人民共和國刑法》第二十六條第一、四款的規(guī)定，應當按照其所參與的全部犯罪處罰。被告人周某乙在共同犯罪中起次要作用，系從犯，依照《中華人民共和國刑法》第二十七條第一、二款的規(guī)定，應當從輕或者減輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福建省平潭縣人民法院

檢察員：鄭惠安

2019年5月17日

附：

1．被告人周某甲、周某乙現(xiàn)羈押于平潭縣看守所。

2．案卷材料和證據7冊577頁。

3．證人（鑒定人）名單。