湘潭市雨湖區(qū)人民檢察院

起 訴 書

潭雨檢公訴刑訴〔2019〕506號

被告人周某某，男，1962年**月**日出生，居民身份證號碼4303211962********，漢族，高中文化，原湘潭市**區(qū)姜**鎮(zhèn)**村黨總支書記，戶籍所在地湖南省湘潭市雨湖區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。2019年8月23日，因涉嫌非國家工作人員受賄罪被湘潭市公安局雨湖分局刑事拘留；2019年9月27日，因涉嫌非國家工作人員受賄罪本院決定對其予以逮捕。

本案由湘潭市雨湖區(qū)監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌非國家工作人員受賄罪，于2019年9月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，于2019年10月28日依法延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：2011年下半年，私人老板原某某得知原湘潭市雨湖區(qū)**鎮(zhèn)**村**組的頁巖礦適合制磚，遂邀請馮某某等人入股合伙籌辦一家名為“湘潭市*甲建材有限公司”的磚廠。2011年9月16日，磚廠與**村村委會簽訂了有償服務(wù)企業(yè)合同書，合同約定：在合同期間，磚廠前三年每年支付給村委會10000元費用，第四年至第十五年每年支付村委會12000元費用，村委會要及時配合磚廠做好各種證照的辦理，企業(yè)與周邊產(chǎn)生的各種矛盾的解決，行政代管，用電的電力手續(xù)辦理，道路暢通、協(xié)調(diào)等工作。2012年原某某從該磚廠退股后，“湘潭市*甲建材有限公司”更名為“*乙湘潭市*乙建材有限公司”（以下簡稱*乙磚廠），更名后企業(yè)與村委會之間一直沿用之前的協(xié)議。

2012年下半年，*乙磚廠開始試營業(yè)。2013年上半年，*乙磚廠正式投產(chǎn)，磚廠投產(chǎn)后，一些當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)常以堵門、堵路的方式，強行要求銷售煤炭給磚廠和承攬磚廠的運輸業(yè)務(wù)，影響了磚廠的正常生產(chǎn)。為此，磚廠多次請求村支書周某某和村主任陳某某以及時任**鎮(zhèn)企業(yè)辦主任李某某（已故）和官某某（原**鎮(zhèn)企業(yè)辦主任）出面協(xié)調(diào)磚廠與當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系，但均未取得明顯成效。后李某某將村干部周某某、陳某某以及磚廠代表馮某某、陶某某召集在一起開會提出：為提高村干部的積極性，解決磚廠與村民的矛盾糾紛，可以適當(dāng)給村干部一些獎勵。2013年6月，*乙磚廠開始每月向周某某支付費用1800元。2013年12月，村民周某輝（周某某弟弟）、姜某某再次堵住磚廠運煤車隊，導(dǎo)致肢體沖突，周某輝被派出所帶走調(diào)查，**村村委會以磚廠影響村民安全為由向*乙磚廠下發(fā)“三停通知書”。2014年1月，*乙磚廠為了讓周某某幫忙有效協(xié)調(diào)關(guān)系，每月向周某某支付費用提高到了4000元/月，并在磚廠專門給周某某設(shè)了辦公室。周某某在磚廠工作幾天后就沒有繼續(xù)工作，但繼續(xù)在磚廠領(lǐng)取4000元/月的“工資”。經(jīng)調(diào)查，從2013年6月至2019年5月，周某某共計從*乙磚廠領(lǐng)取所謂的“工資”248600元。

2019年7月16日周某某接受公安機關(guān)的詢問后，主動退還了*乙磚廠19萬元，并于同年8月23日自動到公安機關(guān)投案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：書證、證人證言、被告人的供述與辯解等。

本院認(rèn)為，被告人周某某利用自身村干部職務(wù)上的便利，以拿“工資”的名義收受企業(yè)財物，為企業(yè)謀取利益，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非國家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湘潭市雨湖區(qū)人民法院

檢察員：唐嬋

2019年11月5日

附：1.被告人周某某現(xiàn)羈押在湘潭市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)3冊。

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