平頂山市湛河區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

平湛檢一部刑訴〔2020〕213號　

被告人周某某，男，1960年**月*日出生，居民身份證號碼410411********5517，漢族，初中文化，中共黨員，系**村村書記，住平頂山市湛河區(qū)**村*組**號。因涉嫌詐騙罪于2019年10月23日被平頂山市公安局輕工路分局刑事拘留；因患有疾病經(jīng)葉縣看守所變更強制措施建議，于2019年11月6日被平頂山市公安局輕工路分局監(jiān)視居住，因涉嫌詐騙犯罪于2020年5月8日被平頂山市公安局輕工路分局取保候?qū)?/span>。因涉嫌詐騙犯罪于2020年11月18日被我院取保候?qū)?/span>。

本案由平頂山市公安局輕工路分局偵查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌詐騙罪于2020年11月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年11月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年11月24日，平頂山市湛河區(qū)人民政府辦公室印發(fā)湛河區(qū)**路東延、**路南延和**路改建工程征遷實施方案，時任**村黨支部委員的祁某某（已判刑）負責(zé)**路東延拆遷工作。2017年祁某甲（已判刑）在明知自家在該拆遷地界未劃過宅基地的情況下，經(jīng)與祁某某、祁某乙（已判刑）等人預(yù)謀偽造手續(xù)騙取宅基地補償款。2017年9月4日，被告人周某某以1997年任**村村主任的身份，和時任村書記的周某某（已判刑）共同出具了一份證明祁某乙在拆遷地界有宅基地的虛假證明。2017年11月11日，祁某乙取得宅基地補償款704808元。

后經(jīng)群眾舉報，湛河區(qū)監(jiān)察委介入調(diào)查，祁某甲于2018年8月27日、28日、9月4日分三次向平頂山市湛河區(qū)輕工路街道辦事處農(nóng)經(jīng)站退還共計640000元。2019年7月3日湛河區(qū)監(jiān)察委將祁某乙涉嫌騙取國家土地補償款一案移送平頂山市公安局輕工路分局，平頂山市公安局輕工路分局于2019年7月8日立案。2019年11月11日，祁某甲通過其妻子王某某再次退款6.2萬元。目前，祁某乙一案所涉宅基地補償款已全部退還完畢。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、戶籍證明、到案經(jīng)過、湛河區(qū)**路東延、**路南延和**路改建工程征遷實施方案、記賬憑證、拆遷補償協(xié)議、建房許可證、村民占用宅基地申請表、**村村委會出具的情況說明、會議記錄、銀行交易明細、證明、刑事判決書等書證；

2、證人周某甲、劉某某、周某乙、祁某丙、祁某丁、祁某戊、周某丙、陳某某、祁某己、張某某、姬某某、蘭某某等人的證言；

3、同案犯祁某某、祁某甲、祁某乙、周某某的供述與辯解；

4、被告人周某某的供述與辯解；

5、鑒定意見。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人周某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人周某某伙同他人，利用職務(wù)之便，騙取公共財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某在共同犯罪中起次要或輔助作用，系從犯，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條第二款之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)減輕處罰。被告人周某某自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理，建議對周某某判處有期徒刑一年，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

平頂山市湛河區(qū)人民法院　

檢??察??官：張曉貞

檢察官助理：崔乾雷

2020年12月3日　

附：

1.被告人周某某現(xiàn)被取保候?qū)徲谄巾斏绞姓亢訁^(qū)**村*組**號；

2.案卷證據(jù)材料4冊隨案移送；

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份；

4.《量刑建議書》一份。