安徽省蕪湖縣人民檢察院

起???訴???書

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蕪湖檢刑訴〔2020〕132號

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被告人周某某，男，1976年**月**日出生于安徽省蕪湖市，公民身份號碼3402021976********，漢族，初中文化，蕪湖市公路局聘用人員，住蕪湖市鏡湖區(qū)**小區(qū)**區(qū)**幢**室。

被告人周某某因涉嫌行賄罪，于2019年3月19日被蕪湖縣監(jiān)察委員會決定并于當日執(zhí)行留置；因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年4月28日被蕪湖縣公安局決定并于當日執(zhí)行刑事拘留；因涉嫌行賄罪、敲詐勒索罪，于同年6月4日經本院批準、當日由蕪湖縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人周某某涉嫌敲詐勒索罪一案由蕪湖縣公安局偵查終結，于2019年8月4日移送本院審查起訴；被告人周某某涉嫌行賄罪一案由蕪湖縣監(jiān)察委員會調查終結，于2019年8月26日移送本院審查起訴。本院受案后，已依法告知被告人有權委托辯護人及適用認罪認罰制度可能導致的法律后果、被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人和辯護人的意見，審查了全部案件材料。因一人牽涉兩案，本院決定并案審查。因部分犯罪事實需要進一步查證，本案分別于2019年9月19日、12月3日兩次退回補充偵查，公安機關分別于2019年10月18日、2020年1月3日兩次重報。其間，本案三次依法延長審查起訴期限各15日。

經依法審查查明：

（一）敲詐勒索罪

被告人周某某系蕪湖市公路局聘用駕駛員。自2012年以來，被告人周某某先后伙同王某某、張某某等人（均另案處理），采用幫助超限超載貨車逃避路警聯(lián)合執(zhí)法的方式，牟取非法利益。

2012年以來，蕪湖市公路局及其所屬各超限超載檢測站根據相關規(guī)定及要求，逐漸加大對超限超載貨運車輛的查處力度。超載超限車輛在被查處后，車主通過人際關系主動聯(lián)系公路局、治超站、交警隊等工作人員幫忙降低處罰標準或逃避處罰。在此過程中，被告人周某某通過其在蕪湖市公路局工作的便利條件，再通過賄賂等非法手段拉攏腐蝕公路、交警等治超執(zhí)法人員，幫助違法車主逃避或減輕處罰。與此同時，被告人周某某等人采用從執(zhí)法人員處獲取治超上路執(zhí)法時間、地點等具體信息，提供給有“需求”的超限超載違法車主，幫助其逃避查處，同時按照每車每月500-1000元不等的標準收取所謂“信息費”，并長期以“車隊”的形式存在。為能使其“車隊”有辨識度，被告人周某某先后向其“車隊”發(fā)放印有“1”、“P”、“鑫榮公司”等不同字樣的標識牌，便于相關執(zhí)法人員有選擇性執(zhí)法。

通過前述手段，被告人周某某等人逐步在G329和G205等治超執(zhí)法區(qū)域內形成一定“影響力”。被查處或尚未被查處的超載超限車主迫于“形勢”，為降低被查處的幾率或避免受罰，通過部分執(zhí)法人員或已獲得保護的車主介紹，“主動”向被告人周某某等人繳納相關費用以尋求“保護”。

經司法會計審核，2012年以來，被告人周某某通過前述手段非法收取相關費用達315.69萬元以上。

（二）行賄罪

1、2013年至2019年，被告人周某某通過向在G329治超站從事查超工作的何某某（已判決）行賄27.4萬元，從何某某處獲取路警聯(lián)合治超出警信息，幫助其“車隊”逃避處罰。具體情況如下：

（1）2013-2019?年，被告人周某某每年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)，通過何某某打點參與治超的有關人員，標準為每節(jié)每人500元，其中給何某某個人的過節(jié)費每年約2000元，共計1.2萬元。

（2）2013-2019年，被告人周某某以每年約1.8萬元標準送給何某某相關費用，用于日常打點相關工作人員，共計10.8萬元。

（3）2015年起，被告人周某某向何某某承諾，每介紹一臺車加入其“車隊”，給何某某好處費350元。何某某介紹的貨車平均每月約10臺，所支付費用每年約38500元（年計費11個月），累計達15.4萬元。

2、2018年至2019年3月，被告人周某某為讓其“車隊”不被G205治超站查處或從輕處罰，按照每月5000元的標準（春節(jié)所在月份2000元）給蕪湖交警支隊弋江一中隊原中隊長梁某某、輔警付某某（均另案處理）好處費；以結婚隨禮和“慰問費”為由單獨給付某某2000元，一年三節(jié)給梁某某購物卡8000元。為讓弋江一中隊有針對性地查處其它車隊，給梁某某、付某某2500元。前述數額累計達8.15萬元。

被告人周某某被抓獲歸案，到案后如實供述本案犯罪事實。

認定上述事實的證據如下：

1.?書證：戶籍信息及前科查詢，個人簡歷及勞動合同書，查超文件及查超記錄，扣押決定書，銀行賬戶交易流水，微信聊天記錄，歸案經過，起訴書及判決書等；

2、證人何某某、梁某某、付某某、王某某、張某某等人證言；

3.?被害人陳述；

4.?被告人周某某的供述與辯解；

5.?電子數據檢查工作記錄；

6.?鑒定意見：蕪湖**會計師事務所關于周某某非法所得情況的審核報告。

本院認為，被告人周某某敲詐勒索公私財物，數額特別巨大，行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十四條；被告人周某某為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物，行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款。本案犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以敲詐勒索罪和行賄罪追究被告人周某某的刑事責任。在敲詐勒索部分犯罪過程中，被告人周某某和他人有共同的犯罪故意，且均有行為，依據《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款之規(guī)定，應以共同犯罪論處。被告人周某某到案后，如實供述本案犯罪事實，依據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人周某某在一審判決宣告前犯數罪，依據《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應當數罪并罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省蕪湖縣人民法院

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檢察員：李兵

2020年2月17日

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附：1.?被告人周某某現(xiàn)羈押在蕪湖縣看守所；

2.?本案偵查卷宗玖冊、司法會計審核報告壹份，換押證壹份。