江蘇省泰州市姜某區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

姜檢二部刑訴〔2020〕414號　

被告人周某某，男，1962年**月**日出生，居民身份證號碼3210281962********，漢族，江蘇省泰州市人，高中文化，原泰州市姜某區(qū)**街道**村黨支部副書記、村委會主任，住泰州市姜某區(qū)**街道**村**號。被告人周某某因涉嫌貪污罪、受賄罪、非國家工作人員受賄罪，于2020年8月28日被泰州市姜某區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，2020年9月25日經(jīng)本院決定刑事拘留，2020年9月27日由泰州市公安局姜某分局執(zhí)行刑事拘留，2020年10月9日經(jīng)本院決定逮捕，同日由該局執(zhí)行逮捕。

本案由泰州市姜某區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌貪污罪、受賄罪、非國家工作人員受賄罪，于2020年9月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月27日已告知被告人周某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人周某某，聽取了被告人周某某及其辯護(hù)人陳某某的意見，審查了全部案件材料。被告人周某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污

2018年3月，泰州市姜某區(qū)**街道成立了**工作組，時任泰州市姜某區(qū)**街道辦事處副主任林某某（另案處理）擔(dān)任總牽頭人，被告人周某某擔(dān)任組長。2018年7月，因在搬遷工作中產(chǎn)生的餐費(fèi)、拆裝空調(diào)費(fèi)等零散支出合計(jì)人民幣35920元報(bào)支程序繁瑣，丁某某提議變通為搬遷協(xié)議的方式一次性報(bào)支，林某某同意并提出在此基礎(chǔ)上虛增十多萬元用于私分。被告人周某某和丁某某在取得林某某的同意后以徐某某兒媳高某某名義報(bào)支**地搬遷補(bǔ)償款人民幣152430元，從中騙取公款人民幣116510元由周某某保管。2019年春節(jié)前，林某某決定其與周某某、丁某某、陸某某四人平分上述款項(xiàng)，后陸某某提議并最終每人分得人民幣6600元，合計(jì)人民幣26400元，剩余人民幣90110元繼續(xù)由周某某保管。2019年9月，林某某將其中人民幣90000元用于歸還個人欠款，另有人民幣110元在被告人周某某處保管。2020年5月，林某某在得知被調(diào)查后，通過銀行轉(zhuǎn)賬人民幣50000元給被告人周某某，周某某將該錢退還給徐某某。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.泰州市姜某區(qū)監(jiān)察委員會提供或調(diào)取的**街道**地整治工程房屋搬遷補(bǔ)償辦法、會議記錄、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等書證；

2.證人徐某某、丁某某等人的證言；

3.被告人周某某的供述和辯解。

二、受賄

被告人周某某于2017年初至2020年初，在協(xié)助泰州市姜某區(qū)**街道辦事處從事房屋搬遷拆除、農(nóng)民公寓綠化、環(huán)境整治等工作期間，利用擔(dān)任**地建設(shè)項(xiàng)目取締工作組組長、負(fù)責(zé)綠化工程款支付審核、環(huán)境整治工作、搬遷附著物清算補(bǔ)償?shù)嚷殑?wù)便利，為徐某某、錢某某等人謀取利益，索取或者非法收受上述人員財(cái)物，合計(jì)價(jià)值人民幣60000元。具體事實(shí)分述如下：

1.被告人周某某于2017年初的一天，在協(xié)助泰州市姜某區(qū)**街道辦事處從事**國道沿線進(jìn)行環(huán)境整治工作期間，利用其在工程承接、工程款支付等方面的職務(wù)便利，為工程承包人王某某謀取利益，非法收受人民幣10000元。

2.被告人周某某于2018年7月的一天，在協(xié)助泰州市姜某區(qū)**街道辦事處從事房屋搬遷拆除工作期間，利用其工作組組長的職務(wù)便利，伙同林某某，向工程承包人徐某某索取人民幣30000元，事后分得人民幣10000元。

3.被告人周某某于2017年下半年至2020年春節(jié)前，在協(xié)助泰州市姜某區(qū)**街道辦事處從事農(nóng)民公寓綠化工程、綠化管護(hù)工作期間，利用其負(fù)責(zé)綠化工程款支付審核等職務(wù)便利，為工程承包人錢某某謀取利益，3次非法收受錢某某財(cái)物合計(jì)人民幣15000元。具體事實(shí)分述如下：

（1）被告人周某某于2017年下半年的一天，利用上述職務(wù)便利，非法收受錢某某人民幣10000元。

（2）被告人周某某于2019年春節(jié)前的一天，利用上述職務(wù)便利，非法收受錢某某人民幣2000元。

（3）被告人周某某于2020年春節(jié)后的一天，利用上述職務(wù)便利，非法收受錢某某人民幣3000元。

4.被告人周某某于2018年初的一天，在協(xié)助泰州市姜某區(qū)**街道辦事處從事**路西側(cè)征地補(bǔ)償工作期間，利用其負(fù)責(zé)審核搬遷附著物清算補(bǔ)償?shù)穆殑?wù)便利，為搬遷戶程某某謀取利益，非法收受程某某親戚錢某某人民幣5000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?泰州市姜某區(qū)監(jiān)察委員會提供或調(diào)取的**街道農(nóng)民集中居住區(qū)管理工作考核實(shí)施意見、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等書證；

2.證人錢某某、王某某等人的證言；

3.被告人周某某的供述和辯解。

三、非國家工作人員受賄

被告人周某某于2014年11月至2020年春節(jié)前，利用擔(dān)任原**村村委會主任的職務(wù)便利，為楊某某、潘某某、夏某某在承接工程、支付工程款等方面謀取利益，非法收受財(cái)物合計(jì)人民幣88000元。具體事實(shí)分述如下：

1.被告人周某某于2014年11月的一天，利用職務(wù)便利，為工程承包人楊某某在泰州市姜某區(qū)**街道**村辦公大樓工程款支付方面謀取利益，非法收受楊勇人民幣5000元。

2.被告人周某某于2017年10月至2020年春節(jié)前，利用職務(wù)便利，為工程承包人潘某某在工程承接、工程款支付方面謀取利益，3次非法收受財(cái)物合計(jì)人民幣80000元。具體事實(shí)分述如下：

（1）被告人周某某于2017年10月的一天，利用職務(wù)便利，非法收受潘某某人民幣50000元。

（2）被告人周某某于2019年春節(jié)前的一天，利用職務(wù)便利，非法收受潘某某人民幣10000元。

（3）被告人周某某于2020年春節(jié)前的一天，利用職務(wù)便利，非法收受潘某某人民幣20000元。

3.被告人周某某于2018年春節(jié)前至2020年春節(jié)前，利用職務(wù)便利，為工程承包人夏某某在工程承接、工程款支付等方面謀取利益，3次非法收受夏某某財(cái)物合計(jì)人民幣3000元。具體事實(shí)分述如下：

（1）被告人周某某于2018年春節(jié)前的一天，利用職務(wù)便利，非法收受夏某某人民幣1000元。

（2）被告人周某某于2019年春節(jié)前的一天，利用職務(wù)便利，非法收受夏某某人民幣1000元。

（3）被告人周某某于2020年春節(jié)前的一天，利用職務(wù)便利，非法收受夏某某人民幣1000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.泰州市姜某區(qū)監(jiān)察委員會提供或調(diào)取的建設(shè)工程施工合同、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等書證；

2.證人潘某某、夏某某等人的證言；

3.被告人周某某的供述和辯解。

案發(fā)后，被告人周某某于2020年8月28日被采取留置措施，如實(shí)供述了其貪污、受賄以及監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的非國家工作人員受賄的事實(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法扣押人民幣76600元。被告人周某某主動退出違法所得人民幣124710元。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人周某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人周某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，與他人共同騙取公共財(cái)產(chǎn)，數(shù)額較大，其行為已經(jīng)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款、第三款、第九十三條第一款、第二十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任，且系共同犯罪。被告人周某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，單獨(dú)或者共同非法收受、索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已經(jīng)觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款、第三款、第九十三條第一款、第二十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，且部分系共同犯罪。被告人周某某利用村委會主任的職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已經(jīng)觸犯《中華人民共和國刑法》第一百六十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非國家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人周某某在貪污事實(shí)中，起次要或者輔助作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人周某某在歸案后如實(shí)供述其貪污、受賄的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人周某某在歸案后，如實(shí)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的非國家工作人員受賄的事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕處罰。被告人周某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

泰州市姜某區(qū)人民法院　

檢察官??童圣榮

2020年11月6日　

附件：

1.被告人周某某現(xiàn)羈押于泰州市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)10冊。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。

4.《量刑建議書》2份。

5.扣押的涉案款人民幣201310元隨案移送。