湖南省麻某苗族自治縣人民檢察院

起?訴?書

麻檢公訴刑訴〔2020〕127號(hào)

被告人周某某，女，1956年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4330251956********，苗族，務(wù)農(nóng)，住麻某苗族自治縣（以下簡(jiǎn)稱“麻某縣”）**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，2020年5月29日，被麻某縣公安局刑事拘留，同年7月3日經(jīng)本院批準(zhǔn)次日被麻某縣公安局執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于懷化市看守所。

本案由麻某縣公安局偵查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌尋釁滋事罪，2020年7月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法告知了被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

自2009年起，田某甲（已判刑）、被告人周某某夫婦就湖南省高級(jí)人民法院終審判決對(duì)故意傷害致其兒子田某甲死亡的兇手李某某判處無期徒刑的量刑過輕問題、他人收養(yǎng)了其嫡孫要求歸還撫養(yǎng)權(quán)問題、沒有享受安置房等問題為由多次進(jìn)京上訪。2009年9月6日、2011年9月20日、2012年6月6日，江口墟鎮(zhèn)人民政府、麻某縣人民政府、懷化市人民政府就周某某、田某甲提出的他人收養(yǎng)了其嫡孫的問題，依法給予了答復(fù)、復(fù)查和復(fù)核。被告人周某某與田某甲拒不接受鄉(xiāng)、縣、市三級(jí)政府的處理意見，仍然多次進(jìn)京、長(zhǎng)期滯留北京，多次到北京天安門等地區(qū)非信訪場(chǎng)所進(jìn)行非法上訪，到國(guó)家信訪局、公安部、人力資源和社會(huì)保障部等多部門越級(jí)上訪。2009年至2016年期間，被告人周某某與田某甲到北京市天安門地區(qū)、中南海周邊、聯(lián)合國(guó)開發(fā)署周邊非訪，田某甲先后被訓(xùn)誡、治安拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)多次，被告人周某某被勞動(dòng)教養(yǎng)一次。

2012年1月至2019年9月期間，麻某縣信訪局、**鎮(zhèn)人民政府因周某某、田某甲長(zhǎng)期在北京非法上訪，安排工作人員進(jìn)京勸返，造成直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)124380元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證常住人口信息、到案經(jīng)過、訓(xùn)誡書、公安行政處罰決定書、勞動(dòng)教養(yǎng)決定書、**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于周某某、田某甲夫婦所反映問題的信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書、麻某縣人民政府關(guān)于**墟鎮(zhèn)**村周某某、田某甲夫婦信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見、懷化市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)關(guān)于周某某、田某甲夫婦信訪事項(xiàng)評(píng)議后形成的復(fù)核意見等；?

2.證人黃某某、滕某某、劉某某、李某某、余某某等人的證言；

3.被告人周某某的供述與辯解；

4.麻某縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告兩份。

本院認(rèn)為，被告人周某某的信訪訴求已經(jīng)依法依規(guī)處理且其信訪事項(xiàng)已被依法終結(jié)，仍多次進(jìn)京到指定的接待場(chǎng)所以外的地區(qū)非法上訪，經(jīng)行政處罰后仍不改正，嚴(yán)重?cái)_亂相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，造成國(guó)家機(jī)關(guān)直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)124380元人民幣，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條第三款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省麻某苗族自治縣人民法院

檢察官：鄭勇民

2020年8月12日

附：

1、被告人周某某現(xiàn)羈押于懷化市看守所；

2、案卷材料和證據(jù)10冊(cè)；

3、證人名單。