云南省鳳某某人民檢察院

起?訴?書

????????????????????????????鳳檢二部刑訴〔2020〕340號

被告人周某甲，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼5329011968*******，漢族，大學(xué)本科文化，原**供電有限公司（以下簡稱**供電公司）執(zhí)行董事、總經(jīng)理，云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司臨滄**供電局原局長，戶籍所在地云南省臨滄市臨翔區(qū)**街道辦事處**社區(qū)**小區(qū)**棟，住云南省臨滄市臨翔區(qū)**幢**單元**室，因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法，于2020年4月7日被臨滄市監(jiān)察委員立案調(diào)查，同年4月8日被采取留置措施，7月6日被延長留置時間；因涉嫌受賄罪、國有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪，經(jīng)臨滄市人民檢察院決定，于2020年9月30日被臨滄市公安局刑事拘留；經(jīng)臨滄市人民檢察院決定，于同年10月9日被臨滄市公安局逮捕，現(xiàn)羈押在臨滄市看守所。

辯護人朱某某，云南**律師事務(wù)所律師。

本案由臨滄市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人周某甲涉嫌國有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪、受賄罪，**供電有限公司涉嫌單位受賄罪于2020年9月29日移送臨滄市人民檢察院審查起訴，同年11月6日臨滄市人民人民檢察院將該案指定本院管轄。本院受理后，于2020年11月7日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，本院于2020年12月7日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

一、國有公司人員濫用職權(quán)罪事實

2014年8月至2016年11月,被告人周某甲擔(dān)任**供電公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理期間,不正確行使職權(quán)，在明知國家電價政策的情況下，對轄區(qū)內(nèi)**供電公司優(yōu)勢硅業(yè)有限公司供電時,未嚴(yán)格執(zhí)行國家目錄電價,擅自決定并安排時任**供電公司市場營銷部主任曾某某(另案處理)和副主任楊某甲(另案處理)以少結(jié)算**供電公司優(yōu)勢硅業(yè)有限公司總有功電量和人為調(diào)整**供電公司優(yōu)勢硅業(yè)有限公司峰、平、谷電量數(shù)據(jù)等方式對**供電公司優(yōu)勢硅業(yè)有限公司執(zhí)行協(xié)議電價,致使**供電公司少結(jié)算**供電公司優(yōu)勢硅業(yè)有限公司電費,造成國家利益遭受特別重大損失。經(jīng)鑒定,2014年8月至2016年11月間,**供電有限公司少結(jié)算**供電公司優(yōu)勢硅業(yè)有限公司電費1544.009227萬元。

二、受賄罪事實

(一)2010年6月至2016年11月,被告人周某甲擔(dān)任**供電公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理期間,利用職務(wù)便利,為該公司職工持股企業(yè)**供電公司**電氣有限責(zé)任公司(以下簡稱**公司)在獲取工程項目等方面提供幫助,先后11次在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙(另案處理)和副總經(jīng)理李某甲(另案處理)以公司名義送給的人民幣共計20.85萬元。

1.2010年中秋節(jié)前,周某甲在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給的人民幣0.3萬元;?

2.2011年1月春節(jié)前,周某甲在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給的人民幣1.43萬元;?

3.2011年中秋節(jié)前,周某甲在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給的人民幣1.5萬元;?

4,2012年1月春節(jié)前,周某甲在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給的人民幣2.52萬元;?

5.2012年6月,周某甲在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給的人民幣1萬元;?

6.2012年9月中秋節(jié)前,周某甲在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給的人民幣2.1萬元;?

7.2013年2月春節(jié)前,周某甲在其辦公室收受**公司副總經(jīng)理李某甲以公司名義送給的人民幣2萬元;?

8.2013年9月中秋節(jié)前,周某甲在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給的人民幣2萬元;?

9.2014年1月春節(jié)前,周某甲在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給的人民幣2萬元;?

10.2015年2月春節(jié)前,周某甲在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給的人民幣3萬元;?

11.2016年2月春節(jié)前,周某甲在其辦公室收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給的人民幣3萬元。

(二)以干股形式收受人民幣13.8萬元

1.2010年9月至2012年11月,周某甲擔(dān)任**供電公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理期間,利用職務(wù)便利,為**公司在獲取工程項目等方面提供幫助,在自己未入股**公司情況下，收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給股金紅利人民幣7.8萬元。

2.2014年8月至2015年9月,周某甲入股**公司的股金退股后，收受**公司法定代表人楊某乙以公司名義送給股金紅利人民幣6萬元。

(三)2016年11月至2018年2月周某甲擔(dān)任臨滄臨翔供電局局長期間，利用職務(wù)便利，通過斡旋協(xié)調(diào)，幫助云南**電力物業(yè)服務(wù)有限公司臨滄項目部負(fù)責(zé)人韓某某與臨滄****電力有限責(zé)任公司達成員工供餐協(xié)議，使韓某某得以經(jīng)營對****公司供餐業(yè)務(wù)。2018年2月，在周某甲即將調(diào)離**電局之際，其向韓某某索要3萬元，后韓某某通過微信于2018年2月6日分三次每次1萬元共轉(zhuǎn)給周某甲人民幣3萬元。

(四)2018年2月，周某甲在由臨滄**供電局局長調(diào)任臨滄**供電局工會辦主任之際，向臨滄**電力有限責(zé)任公司董事長楊某丙垠提出想為其兒子買一架無人機玩，后楊某丙垠在網(wǎng)上購買了一架無人機送給周某甲，購買價格為1.2498萬元，楊某丙垠將購買資金在臨滄**電力有限責(zé)任公司賬外資金中報銷。

三、私分國有資產(chǎn)罪事實

2013年1月至2016年7月,周某甲擔(dān)任**供電公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理期間,分管職工持股的**公司，**供電公司大量的電力工程項目由**公司實施,周某甲對**公司董事長、總經(jīng)理楊某乙提出，要求其從**公司提供資金給**供電公司用于發(fā)放過節(jié)費、績效獎。楊某乙與**供電公司**公司班子成員李某甲、楊某?。ň戆柑幚恚┕餐套h決定，楊某乙代表**公司先后13次提供給**供電公司人民幣共計213萬元，周某甲將此款以單位發(fā)過節(jié)費、績效獎等名義分給了**供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子及部分中層管理人員，其中周某甲分得60萬元。

被告人周某甲被留置期間，其家屬代為其退出全部贓款共計人民幣98.8998萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：無人機照片；

2.書證：案件來源，到案經(jīng)過，周某甲任免職文件，**供電公司企業(yè)工商登記表及有關(guān)公司的批復(fù)、協(xié)議書，臨滄供電局關(guān)于優(yōu)勢硅業(yè)移交的通知，國家、省、市及縣相關(guān)部門關(guān)于電價相關(guān)文件，**公司簽訂相關(guān)合同，現(xiàn)金日記賬，記賬憑證，筆記本記錄，資金往來結(jié)算票據(jù)，相關(guān)情況說明等。

3.證人證言：徐某某、蘇某某、李某乙、袁某某、萬某某、張某甲、曾某某、劉某某、楊某甲、程某某、嚴(yán)某某、梁某某、陳某甲，羊某某、周某甲、陳某乙、楊某乙、張某乙、韓某某、周某乙、李某丙、楊某丙垠、董某某、李某甲、楊某丁、趙某某、高某某、蘇某某、馬某某等人的證言。

4.被告人周某甲的供述和辯解；

5.鑒定意見：云南杰森會計師事務(wù)所司法鑒定意見書；

6.電子數(shù)據(jù)：微信賬單、微信支付交易明細(xì)等。

本院認(rèn)為，被告人周某甲身為國有公司主要負(fù)責(zé)人不正確行使職權(quán)，在明知國家電價政策的情況下，對轄區(qū)內(nèi)**供電公司優(yōu)勢硅業(yè)有限公司供電時,擅自決定不執(zhí)行國家目錄電價,執(zhí)行協(xié)議電價,致使國家利益遭受特別重大損失人民幣1544.009227萬元；身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，非法收受他人財物，為他人謀取利益；以單位發(fā)過節(jié)費、績效獎等名義將國有資產(chǎn)共計人民幣213萬元集體私分給個人，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十八條，第三百八十五條第一款，第三百九十六條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以國有公司人員濫用職權(quán)罪、受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪追究其刑事責(zé)任，被告人周某甲犯受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪，具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；被告人周某甲犯國有公司人員濫用職權(quán)罪，具有坦白情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

鳳某某人民法院

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢察官：洪繼東

??2020年12月16日

附件：

1.被告人周某甲現(xiàn)被羈押于臨滄市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)26冊；

3.量刑建議書一份。