貴州省織金縣人民檢察院

起 訴 書

織檢公訴刑訴〔2019〕549號

被告人劉某某，男，1978年**月**日出生，居民身份證號碼3603131978********，漢族，小學(xué)文化，原貴州豪文農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司監(jiān)事，戶籍所在地江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)，住江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法采礦罪，于2018年9月12日，經(jīng)織金縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，2019年1月24日被織金縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于織金縣看守所。

被告人周某甲，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼5129251970********，漢族，小學(xué)文化，原**建筑勞務(wù)有限公司**，戶籍所在地貴州省遵義市，住遵義市紅花崗區(qū)**路**號**室。因涉嫌非法采礦罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2019年2月21日被織金縣公安局刑事拘留，同年3月15日經(jīng)織金縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，同日被織金縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于織金縣看守所。

本案由織金縣公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某某、周某甲涉嫌非法采礦罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2019年3月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年3月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2019年4月11日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于同年5月14日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年6月12日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于同年7月9日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：2015年年初，顏某某（已判，系貴州豪文農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司實(shí)際投資人，以下簡稱*甲公司）對織金縣中寨鎮(zhèn)青山村、后寨鄉(xiāng)麻窩村和熊家寨村煤炭儲(chǔ)量、煤炭質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地勘查后，決定在該地以農(nóng)業(yè)**為名而實(shí)際進(jìn)行非法采煤牟利。2015年4月29日，顏某某與黎紅、羅輝商議后，決定注冊成立*甲公司（黎紅任公司法定代表人、執(zhí)行董事，羅輝任公司監(jiān)事，顏某某任公司**）。2015年8月，*丙公司**生態(tài)農(nóng)業(yè)為名先后與織金縣后寨鄉(xiāng)人民政府、中寨鎮(zhèn)人民政府、織金縣農(nóng)牧局簽訂了相關(guān)招商引資協(xié)議，但在未辦理征（占）林地審批和采礦許可證手續(xù)的情況下，私自在織金縣中寨鎮(zhèn)青山村、后寨鄉(xiāng)麻窩村和熊家寨村非法采煤銷售。2016年1月9日，*丙公司名義與梁某某（另案）簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，*甲公司將后寨鄉(xiāng)觀光項(xiàng)目30﹪的股份轉(zhuǎn)讓給梁某某，期間，*丁公司**、執(zhí)行董事，并于同年2月23日將*甲公司**、執(zhí)行董事變更為胡某某，劉某某擔(dān)任公司監(jiān)事，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司與當(dāng)?shù)匕傩盏耐恋刭r償?shù)仁乱恕?016年7月25日，被告人劉某某代表*甲公司與被告人周某甲（**建筑勞務(wù)有限公司**，以下簡稱*戊公司）簽訂合作協(xié)議，約定由周某甲負(fù)責(zé)后寨項(xiàng)目點(diǎn)煤炭的開采與銷售，*甲公司按煤炭質(zhì)量進(jìn)行提成。2016年8月26日至同年12月29日期間，周某甲的*戊公司在后寨鄉(xiāng)麻窩村和熊家寨村非法采煤共計(jì)8450.02噸，價(jià)值共計(jì)2926327.5元人民幣，其中塊煤1086.93噸（1086.93噸×800元=869544元人民幣），粉煤1016.09噸（1016.09噸×150元=152413.5元人民幣），混合煤6347.9噸（6347.9×300=1904370元人民幣）。經(jīng)貴州省地礦局一一七地質(zhì)大隊(duì)司法鑒定所鑒定：*甲公司在織金縣中寨鎮(zhèn)青山村非法采礦924噸，造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值共計(jì)人民幣343728元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.農(nóng)業(yè)**合作協(xié)議、土地流轉(zhuǎn)合同、戶籍證明、到案經(jīng)過、刑事照片、銷售協(xié)議、煤炭數(shù)量匯總登記表、織金縣人民法院（2017）黔0524刑初270號刑事判決書、臨時(shí)羈押證明等書證；2.貴州省地礦局一一七地質(zhì)大隊(duì)司法鑒定所（2017）地鑒字第4號鑒定意見；3.證人秦某某、盧某甲、盧某乙、郭某某、羅某某、梁某某、周某乙、潘某某、程某某、謝某某、顏某某、胡某某、黎某某、辛某某等人的證言；4.被告人劉某某、周某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人劉某某、周某甲破壞國家環(huán)境資源，在沒有取得采礦許可證等手續(xù)的情況下，私自非法采挖煤礦，其中劉某某非法采礦9374.92噸，礦產(chǎn)品價(jià)值共計(jì)3270055.5元人民幣，周某甲非法采礦8520.92噸，礦產(chǎn)品價(jià)值共計(jì)2926327.5元人民幣，情節(jié)特別嚴(yán)重，二人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究二人的刑事責(zé)任。被告人劉某某、周某甲在本案中起次要或輔助作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，屬從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。案發(fā)后，被告人劉某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，屬自首，可以從輕或者減輕處罰；被告人周某甲到案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，屬坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

貴州省織金縣人民法院

檢察員：李亞強(qiáng)

2019年8月7日

附：

1.被告人劉某某、周某甲現(xiàn)羈押于織金縣看守所；

2.隨案移送本案卷宗28冊。