四川省北川羌族自治縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

北檢訴刑訴〔2019〕99號(hào)　

　　被告人周世權(quán)，男，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5107021968********，大學(xué)文化程度，漢族，四川省廣安縣人，曾任綿陽(yáng)市塘汛鎮(zhèn)**、塘汛鎮(zhèn)人民政府**；案發(fā)前系綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（農(nóng)科區(qū)）**、管委會(huì)**，住綿陽(yáng)市涪城區(qū)**路**段**號(hào)**棟**單元**樓**號(hào)。因涉嫌嚴(yán)重違法問(wèn)題，于2019年2月26日被綿陽(yáng)市監(jiān)察委員立案調(diào)查，同日對(duì)其采取留置措施；因涉嫌受賄罪，經(jīng)我院決定，于2019年5月7日對(duì)其刑事拘留；同年5月21日決定對(duì)其逮捕并由北川羌族自治縣公安局執(zhí)行，現(xiàn)羈押于北川羌族自治縣看守所。

本案由綿陽(yáng)市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人周世權(quán)涉嫌受賄罪，于2019年5月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料，期間退回補(bǔ)充調(diào)查2次。

經(jīng)依法審查查明：2006年至2019年，被告人周世權(quán)在任塘汛鎮(zhèn)**、經(jīng)開(kāi)區(qū)**、管委會(huì)**期間，多次利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受或索要他人財(cái)物，現(xiàn)金人民幣（以下幣種均為人民幣）共計(jì)743.4萬(wàn)元，購(gòu)買卡2萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

一、收受、索取綿陽(yáng)市**公司法定代表人楊某某現(xiàn)金97萬(wàn)元，其中40萬(wàn)元屬于索賄，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開(kāi)銷。

1、2008年至2011年春節(jié)前，楊某某為拉攏、維護(hù)與周世權(quán)的關(guān)系，取得周世權(quán)對(duì)自已在其轄區(qū)內(nèi)施工工程的照顧，在周世權(quán)辦公室送禮2萬(wàn)元。周世權(quán)4次共受賄8萬(wàn)元。

2、2012春節(jié)、2014春節(jié)前的一天，在綿陽(yáng)市新世界賓館后路邊上，周世權(quán)收受楊某某現(xiàn)金共計(jì)6萬(wàn)元；

3、2013年春節(jié)前的一天，在綿陽(yáng)市綿州酒店后停車場(chǎng)，周世權(quán)收受楊某某現(xiàn)金3萬(wàn)元；

4、2018年春節(jié)前的一天，在綿陽(yáng)市南河橋頭，周世權(quán)收受楊某某現(xiàn)金10萬(wàn)元。

5、2013年上半年，楊某某在塘汛鎮(zhèn)建建材廠及瀝清攪拌廠時(shí)，為感謝周世權(quán)在自己建廠時(shí)提供的幫助及取得部分工程項(xiàng)目，一次在綿陽(yáng)市南河壩小區(qū)門口向周世權(quán)行賄10萬(wàn)元，一次在南河橋頭向周世權(quán)行賄20萬(wàn)元；周世權(quán)兩次共計(jì)受賄30萬(wàn)元。

6、2016年夏季的一天，周世權(quán)以兄弟做事需要借錢為由向楊某某索賄40萬(wàn)元。

二、收受、索取綿陽(yáng)**房屋拆遷安置有限公司法人代表陳某甲現(xiàn)金91.6萬(wàn)元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開(kāi)銷。

1、2011年4月，因“**”項(xiàng)目需要拆遷陳某甲廠房，陳某甲與周世權(quán)約定事后向周世權(quán)給付30萬(wàn)元感謝費(fèi)，但一直未給。2015年下半年的一天，周世權(quán)以借款（出具借條）為名，向陳某甲索要30萬(wàn)元。

2、2011年，周世權(quán)母親在廣安觀閣鎮(zhèn)過(guò)生日，周世權(quán)收受陳某甲現(xiàn)金2000元。

3、2015年8月、2018年8月，周世權(quán)在自己過(guò)生之際收受陳某甲現(xiàn)金2000元，兩次共計(jì)4000元。

4、2015年下午半，陳某甲想取得綿陽(yáng)市**廠拆遷項(xiàng)目，找到周世權(quán)幫助協(xié)調(diào)。周世權(quán)向劉某某索要60萬(wàn)元做為前期費(fèi)用，并于2016年7月21日向劉某某出具借條。

5、2018年春節(jié)前的一天，周世權(quán)收受陳某甲以拜年為名所送現(xiàn)金1萬(wàn)元。

三、收受、索取綿陽(yáng)市**商貿(mào)有限公司法人代表劉某某現(xiàn)金176萬(wàn)元，其中75萬(wàn)元屬于索賄，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開(kāi)銷。

1、2006年下半年，在**鎮(zhèn)**村拆遷期間，周世權(quán)幫助劉某某協(xié)調(diào)宅基之事，事后在其辦公室收受劉某某所送現(xiàn)金1萬(wàn)元。

2、2007年下半年，在**鎮(zhèn)**村拆遷過(guò)期間，周世權(quán)幫助劉某某將**村*社的老房子納入**村**社進(jìn)行拆遷，事后在其辦公室收受劉某某所送現(xiàn)金15萬(wàn)元。

3、2009年上半年的一天，劉某某為感謝周世權(quán)在拆遷**鎮(zhèn)**村的養(yǎng)殖場(chǎng)和杜仲園的過(guò)程中能及時(shí)撥付工程款，在綿陽(yáng)市“和園茶樓”向周世權(quán)送現(xiàn)金24萬(wàn)元。

4、2010年上半年，劉某某為感謝周世權(quán)幫助其取得**玻璃廠、**科技場(chǎng)地的平整等工程項(xiàng)目，在周世權(quán)家附近河堤邊以及“幽蘭軒茶樓”停車場(chǎng)兩地分兩次向周世權(quán)行賄10萬(wàn)元，周世權(quán)共計(jì)收受行賄款20萬(wàn)元。

5、2012年下半年，因周世權(quán)提前告之劉某某綿陽(yáng)市**河**段所堆放的砂石要拆除的消息，劉某某得到政府獎(jiǎng)勵(lì)52.3萬(wàn)元。事后，周世權(quán)在其家河堤附近向劉某某索要現(xiàn)金20萬(wàn)元。

6、2016年上半年的一天，劉某某為感謝周世權(quán)在其女兒劉某甲工作上的幫助，在周世權(quán)辦公室向其行賄1萬(wàn)元。

7、2017年初的一天，劉某某為感謝周世權(quán)幫助自己取得“**裝飾”工程和“**號(hào)路面改造”工程，在綿陽(yáng)市三江大壩路邊向周世權(quán)行賄11萬(wàn)元。

8、2018年4月的一天，在綿陽(yáng)市海賦長(zhǎng)興小區(qū)周世權(quán)向劉某某索要5萬(wàn)元用于打牌。

9、2018年8月的一天，周世權(quán)因幫助劉某某取得**法庭、**建設(shè)辦公房裝飾兩項(xiàng)工程，遂向劉某某索要50萬(wàn)元。

10、2018年9月的一天，劉某某為感謝周世權(quán)幫助自己取得**路**號(hào)維修改造項(xiàng)目，在東材科技道路邊向周世權(quán)行賄16萬(wàn)。

11、2018年8月，周世權(quán)在海谷陽(yáng)光過(guò)生日，收受劉某某現(xiàn)金1萬(wàn)元。

12、2009年至2013年，劉某某為維護(hù)與周世權(quán)關(guān)系，趁春節(jié)、中秋節(jié)之際，向周世權(quán)行賄7次，周世權(quán)收受現(xiàn)金共計(jì)7萬(wàn)元。

13、2017年春節(jié)、中秋節(jié)，周世權(quán)2次收受劉某某所送現(xiàn)金2萬(wàn)元。

14、2019年至2013年期間，周世權(quán)與劉某某等人打牌之時(shí)，劉某某為其鋪水3次，共計(jì)鋪水現(xiàn)金3萬(wàn)元。

四、2019年元旦節(jié)的一天，周世權(quán)在綿陽(yáng)市海賦長(zhǎng)興小區(qū)向綿陽(yáng)市**投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司部經(jīng)理童某某索要現(xiàn)金3萬(wàn)元；2019年春節(jié)前一天，周世權(quán)在其辦公樓下停車場(chǎng)向童某某索要現(xiàn)金1萬(wàn)元。2次，共計(jì)4萬(wàn)元。

五、5次收受四川**建材有限公司法定代表人李某某所送現(xiàn)金，共計(jì)30萬(wàn)元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開(kāi)銷。

1、2012年下半年的一天，因周世權(quán)幫助李某某取得**鎮(zhèn)**村燃?xì)夤艿冷佋O(shè)工程，周世權(quán)在其辦公室收受李某某所送現(xiàn)金5萬(wàn)元。

2、2018年8月28日，周世權(quán)生日，在海谷陽(yáng)光停車場(chǎng)收受李某某所送現(xiàn)金10萬(wàn)元。

3、2017年12月的一天，李某某為感謝周世權(quán)提議提前撥付相關(guān)工程款，在周世權(quán)家附近的濱河路向周世權(quán)送現(xiàn)金5萬(wàn)元。

4、2018年春節(jié)前的一天，李某某為給付農(nóng)民工工資請(qǐng)托周世權(quán)幫助增撥工程款，在金廣村二環(huán)路下向周世權(quán)送現(xiàn)金5萬(wàn)元。

5、2019年2月12日，李某某為感謝周世權(quán)在工程款撥付過(guò)程中的幫助，在塘汛鎮(zhèn)S17路邊送周世權(quán)現(xiàn)金5萬(wàn)元。

六、2016年中秋節(jié)前的一天，在綿陽(yáng)市青年廣場(chǎng)一茶樓內(nèi)向陳某乙索要80萬(wàn)元，所得贓款給前妻陳某某及陳某某父母。

七、14次收受、索取個(gè)體老板楊某乙所送現(xiàn)金，共計(jì)68.5萬(wàn)元，其中索取52萬(wàn)元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開(kāi)銷。

1、2008年至2015年期間，楊某乙為感謝周世權(quán)在自己承建的綿陽(yáng)市**中食堂、浴室等工程項(xiàng)目中的照顧，在周世權(quán)辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金7次，共計(jì)8萬(wàn)元。

2、2014年的一天，周世權(quán)在綿陽(yáng)市委黨校停車場(chǎng)向楊某乙索賄2萬(wàn)元。

3、2015年的一天，在綿陽(yáng)市涪濱路周世權(quán)以借款為由向楊某乙索賄30萬(wàn)元

4、2017年春節(jié)前的一天，楊某乙為感謝周世權(quán)在**工程撥付款中的幫助，在周世權(quán)家附近的濱河路邊送周世權(quán)現(xiàn)金5萬(wàn)元。

5、2017年暑假的一天，周世權(quán)因其妻兒想去日本旅游，在綿陽(yáng)市青年廣場(chǎng)70年代茶樓向楊某乙索賄20萬(wàn)元。

6、2018年8月，周世權(quán)生日前幾天，楊某乙為得到周世權(quán)在其生意上的關(guān)照，在塘汛鎮(zhèn)街上一路邊送周世權(quán)現(xiàn)金5000元。

7、2010年、2011年春節(jié)前，楊某乙為拉攏與周世權(quán)關(guān)系，兩次在周世權(quán)辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金，共計(jì)3萬(wàn)元。

八、7次收受個(gè)體老板鄭某某所送現(xiàn)金，共計(jì)41萬(wàn)元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開(kāi)銷。

1、2006年至2009年春節(jié)期間，鄭某某為感謝周世權(quán)將轄區(qū)內(nèi)若干零星工程指定給自己承包，4次在周世權(quán)辦公室或政府附近向周世權(quán)送現(xiàn)金5萬(wàn)元，共計(jì)20萬(wàn)元。

2、2009年4月29日，為感謝周世權(quán)在**鎮(zhèn)**村**溝硬化工程項(xiàng)目第一次撥款中的幫助，在塘汛鎮(zhèn)政府外向周世權(quán)送現(xiàn)金10萬(wàn)元。

3、2010年初的一天，為感謝周世權(quán)在**鎮(zhèn)**村**溝硬化工程項(xiàng)目第二次撥款中的幫助，在塘汛鎮(zhèn)政府外向周世權(quán)送現(xiàn)金10萬(wàn)元。

4、2011年，**鎮(zhèn)**村**溝硬化工程項(xiàng)目結(jié)束，收到政府退還的工程保證金后，鄭某某為感謝周世權(quán)的關(guān)照，在塘汛鎮(zhèn)政府外向周世權(quán)送現(xiàn)金1萬(wàn)元。

九、2次收受綿陽(yáng)市**公司法定代表人易某某所送現(xiàn)金，共計(jì)31萬(wàn)元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開(kāi)銷。

1、2012年8月，周世權(quán)生日，在綿陽(yáng)市涪城區(qū)“和園食府”一包間內(nèi)，易某某向周世權(quán)送現(xiàn)金1萬(wàn)元。

2、2014年，易某某的綿陽(yáng)市**公司廠房被占用，請(qǐng)托周世權(quán)將公司土地使用性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎兀?014年3月的一天，在綿陽(yáng)市南橋河堤上易某某向周世權(quán)送現(xiàn)金30萬(wàn)元。

十、11次收受、索取綿陽(yáng)市**公司法定代表人王某某所送現(xiàn)金，共計(jì)64.1萬(wàn)元，其中索取30萬(wàn)元，所得贓款大部分用于日常開(kāi)銷。

1、2009年下半年，因**鎮(zhèn)**村修建養(yǎng)老院，為感謝周世權(quán)在修建過(guò)程的幫助，王某某綿陽(yáng)市南河體育中心附近2次向周世權(quán)送現(xiàn)金，共計(jì)30萬(wàn)元。

2、2009年至2015年春節(jié)前，為得到周世權(quán)關(guān)照，王某某7次送周世權(quán)現(xiàn)金，共計(jì)3.5萬(wàn)元。

3、2017年下半年的一天，周世權(quán)以同事借錢為由向王某某索要30萬(wàn)元。

4、2018年8月，周世權(quán)過(guò)生，在綿陽(yáng)市青年廣場(chǎng)“海谷陽(yáng)光”收受王某某現(xiàn)金6000元。

十一、2次收受綿陽(yáng)市**區(qū)**所片區(qū)經(jīng)理邱某某所送現(xiàn)金，共計(jì)18萬(wàn)元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開(kāi)銷。

1、2014年的一天，為感謝周世權(quán)在**工程款的撥付、借支上的幫助，邱某某在周世權(quán)的辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金3萬(wàn)元。

2、2017年春節(jié)前的一天，邱某某請(qǐng)托周世權(quán)幫助結(jié)算**工款尾款，在周世權(quán)家樓下河堤邊向周世權(quán)送現(xiàn)金15萬(wàn)元。

十二、2次收受綿陽(yáng)**公司法定代表人鄭某甲所送現(xiàn)金，共計(jì)6.6萬(wàn)元，所得贓款用于日常開(kāi)銷。

1、2017年下半年的一天，鄭某甲為感謝周世權(quán)幫助其取得**公安分局**派出所裝修工程，在綿陽(yáng)市南橋河堤路邊向周世權(quán)過(guò)現(xiàn)金6萬(wàn)元。

2、2018年8月的一天，周世權(quán)過(guò)生，在綿陽(yáng)市“海谷陽(yáng)光”餐廳，收受鄭某甲現(xiàn)金6000元。

十三、3次收受綿陽(yáng)市經(jīng)開(kāi)區(qū)**工業(yè)園投資有限公司董事長(zhǎng)姜某某所送現(xiàn)金，共計(jì)4萬(wàn)元，和價(jià)值2萬(wàn)元百盛購(gòu)物卡，所得贓款用于日常開(kāi)銷。

1、2012年春節(jié)前的一天，姜某某為感謝周世權(quán)在**工業(yè)園建設(shè)中給予的支持，在其辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金2萬(wàn)元，數(shù)張購(gòu)物卡，價(jià)值2萬(wàn)元。

2、2013年春節(jié)前的一天，為維護(hù)好與周世權(quán)的關(guān)系，姜某某在其辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金1萬(wàn)元。

3、2014年春節(jié)前一天，為維護(hù)好與周世權(quán)的關(guān)系，姜某某在周世權(quán)的辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金1萬(wàn)元。

十四、2014年初，塘汛鎮(zhèn)三元社區(qū)居民郭某某請(qǐng)托周世權(quán)幫助其侄兒去西藏當(dāng)兵，事后，周世權(quán)向郭某某索要現(xiàn)金3萬(wàn)元。

十五、2006年，塘汛鎮(zhèn)三元社區(qū)一組居民錢某某請(qǐng)托周世權(quán)幫助其多批宅基地，事后，錢某某向周世權(quán)送現(xiàn)金2萬(wàn)元。

十六、3次收受綿陽(yáng)市**公司法定代表人劉某丙所送現(xiàn)金，共計(jì)7萬(wàn)元。

1、2017年上半年的一天，劉某丙為取得**區(qū)的工程項(xiàng)目，在綿陽(yáng)市“飛云山莊”內(nèi)送周世權(quán)現(xiàn)金1萬(wàn)元。

2、2018年春節(jié)前的一天，劉某丙為維護(hù)好與周世權(quán)的關(guān)系，得到其關(guān)照，在綿陽(yáng)市“飛云山莊”內(nèi)送周世權(quán)現(xiàn)金1萬(wàn)元。

3、2019年春節(jié)前的一天，劉某丙為感謝周世權(quán)在**路改造提升工程上面的幫助，在綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)路與一環(huán)路交匯處附近向周世權(quán)送現(xiàn)金5萬(wàn)元。

十七、2014年、2015年、2017年、2018年、2019年春節(jié)，周世權(quán)在其辦公室5次收受**有限公司董事長(zhǎng)賀某某所送現(xiàn)金，共計(jì)5萬(wàn)元；2017年中秋節(jié)期間，在其辦公室收受賀某某現(xiàn)金1萬(wàn)元。

十八、2012年下半年的一天，在塘汛鎮(zhèn)政府停車場(chǎng)，周世權(quán)向個(gè)體老板周某某索要3萬(wàn)元。

十九、6次收受經(jīng)開(kāi)區(qū)塘汛鎮(zhèn)政府**周某甲所送現(xiàn)金，共計(jì)10.6萬(wàn)元。

1、2015年至2018年春節(jié)，周某甲為拉近與周世權(quán)的關(guān)系，在周世權(quán)家附近向周世權(quán)送現(xiàn)金2萬(wàn)元，4年共計(jì)8萬(wàn)元。

2、2019年春節(jié)前的一天，周某甲為拉近與周世權(quán)的關(guān)系，在經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)附近向周世權(quán)送現(xiàn)金2萬(wàn)元。

3、2018年8月的一天，周世權(quán)過(guò)生，在綿陽(yáng)市“海谷陽(yáng)光”餐廳，收受周某甲現(xiàn)金6000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：書(shū)證、證人證言、到案經(jīng)過(guò)及被告人的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人周世權(quán)對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人周世權(quán)身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受、索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人周世權(quán)受賄金額745.4萬(wàn)元（含2萬(wàn)購(gòu)物卡），數(shù)額特別巨大，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十六條、第三百八十三條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定。被告人周世權(quán)到案后能如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)未掌握的犯罪事實(shí)，系自首，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

北川羌族自治縣人民法院　

檢察長(zhǎng)：黃菊蓉

檢察員：李??剛

2019年12月3日　

附：1．被告人現(xiàn)羈押于北川羌族自治縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)16冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》、《量刑建議書(shū)》各一份。