饒平縣人民檢察院

起?訴?書

饒檢刑訴〔2020〕110號(hào)

被告人吳某甲，男，1962年**月**日出生，身份證號(hào)碼4405221962********，漢族，文化程度初中，戶籍所在地廣東省饒平縣，住饒平縣**鎮(zhèn)**厝**號(hào)之**。2020年7月13日因本案被潮州市公安局森林分局取保候?qū)彙?020年12月15日本院決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由潮州市公安局森林分局偵查終結(jié)，于2020年12月3日以被告人吳某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪移送潮州市人民檢察院審查起訴。潮州市人民檢察院于2020年12月4日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并于同月8日將本案交由本院審查起訴。本院受理后，已依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。在值班律師的見(jiàn)證下與被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

自1992年起，被告人吳某甲在未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)的情況下，擅自通過(guò)運(yùn)載沙土填埋、硬底化的方式在其承包的位于饒平縣**鎮(zhèn)**村**山的林地上建設(shè)培苗場(chǎng)，用于養(yǎng)殖蝦苗等水產(chǎn)品。2017年被告人吳某甲對(duì)該培苗場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，并改建為鮑魚養(yǎng)殖池并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

2020年7月13日，被告人吳某甲經(jīng)電話傳喚主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。

經(jīng)福建鼎力司法鑒定中心廈門分所鑒定：2020年10月28日，經(jīng)福建鼎力司法鑒定中心廈門分所鑒定：1.饒平縣**鎮(zhèn)**村吳某甲占用農(nóng)用地（林地）的位置，坐落在饒平縣**鎮(zhèn)**村林業(yè)基本圖的第*林班第*小班，地類是喬木林地，林種沿海防護(hù)林。2.饒平縣**鎮(zhèn)**村吳某甲占用農(nóng)用地（林地）的總面積為5912.93平方米，折8.86畝，其中，1992年占用林地面積3171.78平方米，折4.75畝，2017年占用林地面積2741.15平方米，折4.11畝。被毀壞樹木的樹種，數(shù)量無(wú)法作出客觀鑒定。3.饒平縣**鎮(zhèn)**村吳某甲占用農(nóng)用地（林地）建設(shè)魚池，其林地用途已被改變，原有的植被和林業(yè)種植條件已造成嚴(yán)重毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書等書證；2.證人吳某乙、唐某某等人的證言；3.被告人吳某甲的供述與辯解；4.鑒定意見(jiàn)；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄等。

本院認(rèn)為，被告人吳某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某甲犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人吳某甲如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。綜合全案，建議對(duì)被告人吳某甲判處有期徒刑六個(gè)月，適用緩刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣東省饒平縣人民法院

檢察官：羅錦安

2021年1月6日

附：

1.被告人吳某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料三冊(cè)。

3.證人名單一份

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。