饒平縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

饒檢刑訴〔2021〕57號(hào)

被告人吳某甲，男，1978年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4451221978********，漢族，文化程度初中，戶(hù)籍所在地廣東省饒平縣，住廣東省潮州市饒平縣**鎮(zhèn)**村**路**號(hào)。2020年7月15日因本案被潮州市公安局森林分局取保候?qū)彛?/span>2021年3月3日本院決定繼續(xù)對(duì)其取保候?qū)?/span>。

本案由潮州市公安局森林分局偵查終結(jié)，于2021年1月8日以被告人吳某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪移送潮州市人民檢察院審查起訴。潮州市人民檢察院于2021年1月11日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并于同月13日將本案交由本院審查起訴。本院受理后，已依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。在值班律師的見(jiàn)證下與被告人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2010年7月20日，潮州市****有限公司向林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)了位于饒平縣所城鎮(zhèn)龍灣村籃仔洋5.29公頃面積林地，并且辦理了相關(guān)林地征占用手續(xù)，后該片地域該公司并未使用。2017年3月22日，被告人吳某甲向饒平縣所城鎮(zhèn)龍灣村委會(huì)租用了饒平縣龍灣村籃仔洋旱地，后于2017年清明節(jié)前后，被告人吳某甲在未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，通過(guò)雇傭鏟車(chē)、挖掘機(jī)對(duì)其承包的籃仔洋土地進(jìn)行平整并建設(shè)鮑魚(yú)養(yǎng)殖池和生活區(qū)，導(dǎo)致林地大量被破壞。被告人吳某甲所建設(shè)的鮑魚(yú)養(yǎng)殖池中，除由潮州市****有限公司申辦的林地部分有辦理征占用手續(xù)外，其余地方尚未辦理建設(shè)項(xiàng)目征占用林地手續(xù)。

2020年7月15日，被告人吳某甲經(jīng)書(shū)面?zhèn)鲉局鲃?dòng)到饒平縣公安局森林分局投案。

經(jīng)福建鼎力司法鑒定中心廈門(mén)分所鑒定：1、饒平縣所城鎮(zhèn)龍灣村籃仔洋占用農(nóng)用地（林地）的位置，坐落在饒平縣所城鎮(zhèn)龍灣村林業(yè)基本圖的第Ⅱ林班第6小班,地類(lèi)是喬木林地,林種是沿海防護(hù)林;2、饒平縣所城鎮(zhèn)龍灣村籃仔洋占用農(nóng)用地（林地）的總面積為28178．5ｍ2，折42．2畝，扣除廣東省林業(yè)局批準(zhǔn)同意使用林地面積10533．33ｍ2，折15．8畝，扣除后實(shí)際占用林地面積17600．1ｍ2，折26．4畝。被毀壞林木的樹(shù)種、數(shù)量不具備鑒定條件無(wú)法做出客觀鑒定；3、饒平縣所城鎮(zhèn)龍灣村籃仔洋占用農(nóng)用地（林地），其林地用途已改變，原有的植被和林業(yè)種植條件已造成嚴(yán)重毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書(shū)等書(shū)證；2.證人吳某乙、吳某丙等證言；3.被告人吳某甲的供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人吳某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人吳某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某甲犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。被告人吳某甲如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。綜合全案，建議對(duì)被告人吳某甲判處有期徒刑十個(gè)月，適用緩刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

饒平縣人民法院

檢??察??官?朱琳森

??????????????????????????????書(shū)??記??員?康爍珊

??????????????????????????????2021年3月4日

???????????????????????????????????（院?。?/span>

附件：

1.被告人吳某甲現(xiàn)羈押于饒平縣看守所

2.案卷材料和證據(jù)三冊(cè)

3.證人名單一份

4.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)一份