陸豐市人民檢察院　

起?訴?書

陸檢二部刑訴〔2020〕Z125號(hào)　

被告人吳某甲，男，1958年*月*日出生，漢族，身份證號(hào)碼4415221958**，高中文化，原系*村黨支部委員、村委會(huì)主任，戶籍所在地及現(xiàn)住址*市*鎮(zhèn)*村委會(huì)*村*號(hào)。因涉嫌貪污罪，2020年7月28日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由陸豐市公安局執(zhí)行取保候?qū)?/span>。

本案由陸豐市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人吳某甲涉嫌貪污罪，于2020年7月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果；依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

1．被告人吳某甲任**鎮(zhèn)**村黨支部書記、村委會(huì)主任期間，在未經(jīng)**村“兩委”干部會(huì)議同意的情況下，私自將其父吳某乙、其妻吳某丙、其子吳某丁分別確定為該村2014年度、2015年度危房改造對(duì)象。被告人吳某甲在虛假填報(bào)吳某乙等三人危房改造申請(qǐng)登記基本信息表、貧困證明、入戶調(diào)查表等相關(guān)材料后，簽署“情況屬實(shí)，同意申報(bào)”并加蓋村委會(huì)印章，將相關(guān)材料上報(bào)**鎮(zhèn)府審核。2015年9月，上級(jí)通過財(cái)政部門撥款給吳某乙危房改造補(bǔ)助款人民幣1.5萬元，2016年4月，上級(jí)通過財(cái)政部門撥款給吳某丙、吳某丁危房改造補(bǔ)助款二戶共人民幣3萬元，上述人民幣4.?5萬元均被吳某甲用于家庭日常生活支出。2018年7月，被告人吳某甲向**鎮(zhèn)財(cái)政所退繳吳某丙、吳某丁危房改造補(bǔ)助款人民幣3萬元。2020年5月，經(jīng)陸豐市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)定，吳某乙、吳某丙、吳某丁三人均不符合規(guī)定領(lǐng)取危房改造款且并未完成改造。

2.?1993年，**鎮(zhèn)**村管區(qū)將**鎮(zhèn)**山150?畝山林地承包給**村村民吳某戊；將**鎮(zhèn)**山450畝山林地承包給**村村民吳某己，均約定承包期限至2018年。2014年，被告人吳某甲任**鎮(zhèn)**村黨支部書記、村委會(huì)主任期間，利用職務(wù)便利，依據(jù)2001年時(shí)未經(jīng)承包人、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)同意將上述600畝山林委托給吳某甲父親吳某乙管理的委托書，虛假填報(bào)吳某乙為山林承包方的相關(guān)材料，將吳某乙申報(bào)為上述600畝山林的生態(tài)公益林補(bǔ)助對(duì)象。2014年至2019年，上級(jí)通過**財(cái)政所下?lián)苌鷳B(tài)林補(bǔ)助款共人民幣4.3387萬元發(fā)放至吳某乙銀行賬戶后，均被吳某甲用于家庭日常生活。

2020年7月27日，被告人吳某甲已將吳某乙危房改造補(bǔ)助款及生態(tài)林補(bǔ)助款共人民幣5.8387萬元退繳陸豐市紀(jì)委。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解及其他材料。

本院認(rèn)為，被告人吳某甲在擔(dān)任**市**鎮(zhèn)**村黨支部書記、村委會(huì)主任期間，在依照法律從事公務(wù)的過程中，利用職務(wù)上的便利，騙取危房改造款以及生態(tài)林補(bǔ)助資金，數(shù)額較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某甲在本院審查起訴階段能認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

陸豐市人民法院

檢察員：李培燦

2020年8月27日

附：

????1.被告人吳某甲取保候?qū)?，?dān)保人王某某。

2.涉案款物現(xiàn)暫扣于陸豐市紀(jì)委賬戶。

3.移送案卷材料和證據(jù)6冊(cè)、光盤1張。

4.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。

5.量刑建議書2份。